Sprawy połączone od T-389/19 do T-394/19, T-397/19, T-398/19, T-403/19, T-404/19, T-406/19, T-407/19, od T-409/19 do T-414/19, od T-416/19 do T-418/19, od T-420/19 do T-422/19, od T-425/19 do T-427/19, od T-429/19 do T-432/19, T-435/19, T-436/19, od T-438/19 do T-442/19, od T-444/19 do T-446/19, T-448/19, od T-450/19 do T-454/19, T-463/19 i T-465/19
Podsumowanie
Sąd oddalił skargi byłych posłów do Parlamentu Europejskiego na decyzje Parlamentu dotyczące obniżenia ich emerytur, uznając, że Parlament działał zgodnie z prawem Unii, stosując włoską decyzję nr 14/2018 do obliczenia wysokości świadczeń.
Skarżący, byli posłowie do Parlamentu Europejskiego wybrani we Włoszech, wnieśli skargi o stwierdzenie nieważności decyzji Parlamentu Europejskiego, które dostosowały wysokość ich świadczeń emerytalnych do poziomu świadczeń włoskich posłów krajowych, w następstwie włoskiej decyzji nr 14/2018. Sąd uznał, że Parlament był zobowiązany do stosowania zasady takich samych świadczeń, zgodnie z załącznikiem III do przepisów dotyczących zwrotu kosztów i diet posłów. Sąd oddalił zarzuty dotyczące braku właściwości organu, naruszenia obowiązku uzasadnienia, braku ważnej podstawy prawnej, błędnego zastosowania przepisów, naruszenia zasad pewności prawa, ochrony uzasadnionych oczekiwań, prawa własności, proporcjonalności i równego traktowania. Jedna ze skarg została odrzucona jako niedopuszczalna z powodu braku interesu prawnego.
Skarżący, byli posłowie do Parlamentu Europejskiego wybrani we Włoszech, zakwestionowali decyzje Parlamentu Europejskiego dotyczące dostosowania wysokości ich świadczeń emerytalnych i rent rodzinnych. Decyzje te wynikały z zastosowania włoskiej decyzji nr 14/2018, która zmieniła zasady obliczania świadczeń dla włoskich posłów krajowych. Parlament Europejski, opierając się na zasadzie takich samych świadczeń zawartej w załączniku III do przepisów dotyczących zwrotu kosztów i diet posłów, dostosował świadczenia skarżących do nowych włoskich zasad. Skarżący podnieśli szereg zarzutów, w tym brak właściwości organu wydającego decyzje, naruszenie obowiązku uzasadnienia, brak ważnej podstawy prawnej, błędne zastosowanie przepisów, naruszenie zasad pewności prawa, ochrony uzasadnionych oczekiwań, prawa własności, proporcjonalności i równego traktowania. Sąd, analizując te zarzuty, stwierdził, że Parlament Europejski był zobowiązany do stosowania zasady takich samych świadczeń i że jego działania były zgodne z prawem Unii. Sąd oddalił większość zarzutów, uznając, że Parlament działał w granicach swoich kompetencji, prawidłowo uzasadnił swoje decyzje i zastosował właściwe przepisy prawne. W szczególności Sąd podkreślił, że zasada takich samych świadczeń wymagała od Parlamentu stosowania włoskich zasad obliczania emerytur, nawet jeśli prowadziło to do obniżenia wysokości świadczeń. Sąd odrzucił również skargę w sprawie T-453/19 jako niedopuszczalną z powodu braku interesu prawnego. Ostatecznie Sąd oddalił pozostałe skargi i obciążył skarżących kosztami postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (6)
Odpowiedź sądu
Tak, Parlament Europejski był właściwy do wydania tych decyzji, ponieważ kierownik wydziału ds. wynagrodzeń i uprawnień socjalnych posłów został wyznaczony jako subdelegowany urzędnik zatwierdzający, a zasady finansowe budżetu Unii na to pozwalają.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że administracji Parlamentu może zostać przyznana właściwość do wydawania indywidualnych decyzji w sprawach finansowych dotyczących posłów, a kierownik wydziału posiadał odpowiednie kompetencje jako subdelegowany urzędnik zatwierdzający.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skarge
Strona wygrywająca
Parlament Europejski
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Maria Teresa Coppo Gavazzi | osoba_fizyczna | skarżąca |
| pozostali skarżący, których imiona i nazwiska zostały wskazane w załączniku | inne | skarżąca |
| Parlament Europejski | instytucja_ue | pozwany |
Przepisy (25)
Główne
TFUE art. 263
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Podstawa prawna skarg o stwierdzenie nieważności.
przepisy ZKDP art. Załącznik III § art. 1 ust. 2
Przepisy dotyczące zwrotu kosztów oraz diet posłów do Parlamentu Europejskiego
Zasada takich samych świadczeń emerytalnych jak członków parlamentu krajowego.
przepisy ZKDP art. Załącznik III § art. 2 ust. 1
Przepisy dotyczące zwrotu kosztów oraz diet posłów do Parlamentu Europejskiego
Tymczasowe świadczenia emerytalne wypłacane są w takiej samej wysokości i na tych samych warunkach co świadczenia członków niższej izby parlamentu państwa członkowskiego.
przepisy wykonawcze art. art. 75 § ust. 1 akapit pierwszy
Przepisy wykonawcze do statutu posła do Parlamentu Europejskiego
Utrzymanie w mocy świadczeń emerytalnych przyznawanych zgodnie z załącznikiem III osobom, którym świadczenia te przysługiwały przed wejściem w życie Statutu.
przepisy wykonawcze art. art. 75 § ust. 2
Przepisy wykonawcze do statutu posła do Parlamentu Europejskiego
Prawa emerytalne uzyskane przed wejściem w życie Statutu stanowią prawa nabyte, pod warunkiem spełnienia przesłanek krajowych i złożenia wniosku.
Pomocnicze
TFUE art. 296
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Obowiązek uzasadnienia aktów prawnych.
Karta art. 41 § ust. 2 lit. c
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Prawo do dobrej administracji, w tym prawo do uzasadnienia decyzji.
Karta art. 17
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Prawo własności.
Karta art. 52 § ust. 1
Karta praw podstawowych Unii Europejskiej
Ograniczenia praw podstawowych.
Statut posła art. 25 § ust. 3
Statut posła do Parlamentu Europejskiego
Kompetencje Prezydium Parlamentu w zakresie spraw finansowych.
Statut posła art. 28
Statut posła do Parlamentu Europejskiego
Prawa nabyte posłów.
Statut posła art. 29
Statut posła do Parlamentu Europejskiego
Ograniczenia wprowadzania przez państwa członkowskie przepisów stanowiących odstępstwo od statutu.
przepisy wykonawcze art. art. 49
Przepisy wykonawcze do statutu posła do Parlamentu Europejskiego
Prawo do dożywotniej emerytury.
przepisy wykonawcze art. art. 73
Przepisy wykonawcze do statutu posła do Parlamentu Europejskiego
Wejście w życie przepisów wykonawczych.
przepisy wykonawcze art. art. 74
Przepisy wykonawcze do statutu posła do Parlamentu Europejskiego
Uchylenie przepisów ZKDP.
rozporządzenie 2018/1046 art. art. 73 ust. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046
Delegowanie obowiązków urzędnika zatwierdzającego.
regulamin wewnętrzny art. art. 11a ust. 6
Regulamin wewnętrzny Parlamentu Europejskiego
Kompetencje Prezydium Parlamentu.
regulamin wewnętrzny art. art. 25 ust. 3
Regulamin wewnętrzny Parlamentu Europejskiego
Kompetencje Prezydium Parlamentu w zakresie spraw finansowych, organizacyjnych i administracyjnych.
regulamin wewnętrzny art. art. 25 ust. 8
Regulamin wewnętrzny Parlamentu Europejskiego
Wytyczne dla kwestorów.
regulamin wewnętrzny art. art. 28
Regulamin wewnętrzny Parlamentu Europejskiego
Odpowiedzialność kwestorów za sprawy administracyjne i finansowe.
regulamin postępowania art. art. 68 ust. 1
Regulamin postępowania przed Sądem
Połączenie spraw.
regulamin postępowania art. art. 69 lit. c
Regulamin postępowania przed Sądem
Zawieszenie postępowania.
regulamin postępowania art. art. 106 ust. 2
Regulamin postępowania przed Sądem
Wniosek o przeprowadzenie rozprawy.
regulamin postępowania art. art. 28
Regulamin postępowania przed Sądem
Przekazanie sprawy składowi powiększonemu.
regulamin postępowania art. art. 134 § 1
Regulamin postępowania przed Sądem
Obciążenie kosztami postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Parlament Europejski był zobowiązany do stosowania zasady takich samych świadczeń, co oznaczało konieczność uwzględnienia włoskiej decyzji nr 14/2018 przy obliczaniu wysokości świadczeń emerytalnych. Zastosowanie włoskiej decyzji nr 14/2018 nie naruszało zasad pewności prawa, ochrony uzasadnionych oczekiwań, prawa własności, proporcjonalności ani równego traktowania. Skarga w sprawie T-453/19 była niedopuszczalna z powodu braku interesu prawnego.
Odrzucone argumenty
Zaskarżone decyzje były obarczone wadą braku właściwości organu wydającego. Zaskarżone decyzje naruszały obowiązek uzasadnienia. Zaskarżone decyzje były pozbawione ważnej podstawy prawnej i błędnie zastosowano art. 75 przepisów wykonawczych. Zastosowanie decyzji nr 14/2018 naruszało zasady pewności prawa, ochrony uzasadnionych oczekiwań i prawo własności. Zastosowanie decyzji nr 14/2018 naruszało zasadę proporcjonalności. Zastosowanie decyzji nr 14/2018 naruszało zasadę równego traktowania.
Godne uwagi sformułowania
zasada takich samych świadczeń prawa nabyte ochrona uzasadnionych oczekiwań prawo własności racjonalizacja wydatków publicznych cel interesu ogólnego
Skład orzekający
J. Svenningsen
prezes
R. Barents
sędzia
C. Mac Eochaidh
sprawozdawca
T. Pynnä
sędzia
J. Laitenberger
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja zasady takich samych świadczeń w kontekście emerytur byłych posłów do Parlamentu Europejskiego, stosowanie prawa krajowego przez instytucje UE, ochrona praw nabytych i uzasadnionych oczekiwań w prawie UE."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego systemu emerytalnego dla posłów do Parlamentu Europejskiego i jego powiązania z prawem krajowym. Wyniki mogą być trudne do bezpośredniego zastosowania w innych sektorach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy finansów byłych posłów do Parlamentu Europejskiego i ich praw nabytych, co może być interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie instytucjonalnym UE i prawie pracy, a także dla samych byłych posłów.
“Emerytury byłych europosłów: Czy Parlament Europejski może obniżyć świadczenia na podstawie prawa krajowego?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI