Sprawy połączone C-396/05, C-419/05 oraz C-450/05
Podsumowanie
Trybunał orzekł, że przepisy unijne dotyczące zabezpieczenia społecznego nie mogą ograniczać prawa do swobodnego przepływu osób poprzez uzależnianie wypłaty emerytur od miejsca zamieszkania, jeśli okresy składkowe były odprowadzane w innych państwach członkowskich.
Sprawa dotyczyła trzech wniosków o interpretację przepisów rozporządzenia nr 1408/71 w zakresie uwzględniania okresów składkowych przepracowanych poza terytorium Republiki Federalnej Niemiec przy wypłacie emerytur. Osoby ubiegające się o świadczenia przeniosły swoje miejsce zamieszkania do innych państw członkowskich, co skutkowało obniżeniem ich emerytur. Trybunał uznał, że przepisy unijne, które pozwalały na takie ograniczenia, są niezgodne z zasadą swobodnego przepływu osób, ponieważ utrudniają lub uniemożliwiają korzystanie z tego prawa.
Wnioski o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczyły ważności załączników III i VI do rozporządzenia Rady (EWG) nr 1408/71 w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego. Sprawy dotyczyły osób, które opłacały składki na ubezpieczenie emerytalne w Niemczech za okresy pracy na terytoriach, które obecnie nie należą do Republiki Federalnej Niemiec (Sudety, Pomorze, Rumunia). Po przeniesieniu miejsca zamieszkania do innych państw członkowskich (Belgia, Hiszpania, Austria), ich emerytury zostały znacząco obniżone, ponieważ niemieckie przepisy krajowe, a także niektóre przepisy rozporządzenia nr 1408/71 (w szczególności załącznik VI część C pkt 1), pozwalały na uzależnienie wypłaty świadczeń od miejsca zamieszkania w Niemczech. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, rozpatrując połączone sprawy, orzekł, że takie ograniczenia są niezgodne z zasadą swobodnego przepływu osób (art. 39 i 42 TFUE). Stwierdził, że świadczenia emerytalne, o których mowa, są świadczeniami zabezpieczenia społecznego w rozumieniu rozporządzenia nr 1408/71 i nie mogą być wyłączone z jego zakresu stosowania jako świadczenia dla ofiar wojny. Ponadto, uzależnianie wypłaty emerytur od miejsca zamieszkania w Niemczech stanowi nieuzasadnioną przeszkodę dla swobodnego przepływu osób, ponieważ nie jest związane z otoczeniem socjalnym i nie ma uzasadnienia finansowego. W konsekwencji, Trybunał uznał sporne przepisy za niezgodne z prawem wspólnotowym.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy te są niezgodne z zasadą swobodnego przepływu osób, ponieważ stanowią nieuzasadnioną przeszkodę dla korzystania z tego prawa.
Uzasadnienie
Świadczenia emerytalne objęte rozporządzeniem nr 1408/71 nie są związane z otoczeniem socjalnym państwa członkowskiego i nie mogą podlegać warunkowi zamieszkania. Uzasadnienia dotyczące integracji społecznej lub finansowej nie są wystarczające do usprawiedliwienia takiej przeszkody.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
skarżący
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Doris Habelt | osoba_fizyczna | skarżący |
| Martha Möser | osoba_fizyczna | skarżący |
| Peter Wachter | osoba_fizyczna | skarżący |
| Deutsche Rentenversicherung Bund | organ_krajowy | pozwany |
| Rząd niemiecki | organ_krajowy | interwenient |
| Rząd włoski | organ_krajowy | interwenient |
| Komisja Wspólnot Europejskich | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (22)
Główne
Rozp. 1408/71 art. 4 § 1
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Rozp. 1408/71 art. 10
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
TFUE art. 18
Traktat WE
TFUE art. 39
Traktat WE
TFUE art. 42
Traktat WE
Pomocnicze
Rozp. 1408/71 art. 2 § 1
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Rozp. 1408/71 art. 4 § 2a
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Rozp. 1408/71 art. 4 § 4
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Rozp. 1408/71 art. 6
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Rozp. 1408/71 art. 7 § 2
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Rozp. 1408/71 art. 10a
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Rozp. 1408/71 art. 89
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Rozp. 1408/71 art. 94 § 2
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71
Konwencja DE-AT 1966 art. 4 § 1
Konwencja o zabezpieczeniu społecznym między Republiką Federalną Niemiec a Republiką Austrii z dnia 22 grudnia 1966 r.
Konwencja DE-AT 1995 art. 14 § 2
Konwencja o zabezpieczeniu społecznym między Republiką Federalną Niemiec a Republiką Austrii z dnia 4 października 1995 r.
SGB VI art. 110 § 2
Sozialgesetzbuch — Gesetzliche Rentenversicherung (SGB VI)
SGB VI art. 113 § 1
Sozialgesetzbuch — Gesetzliche Rentenversicherung (SGB VI)
SGB VI art. 114
Sozialgesetzbuch — Gesetzliche Rentenversicherung (SGB VI)
SGB VI art. 247 § 3
Sozialgesetzbuch — Gesetzliche Rentenversicherung (SGB VI)
SGB VI art. 271
Sozialgesetzbuch — Gesetzliche Rentenversicherung (SGB VI)
SGB VI art. 272
Sozialgesetzbuch — Gesetzliche Rentenversicherung (SGB VI)
FRG art. 14
Ustawa o prawach emerytalnych nabytych za okresy składkowe za granicą
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ograniczenie wypłaty emerytur ze względu na miejsce zamieszkania stanowi nieuzasadnioną przeszkodę dla swobodnego przepływu osób. Świadczenia emerytalne objęte rozporządzeniem nr 1408/71 nie są wyłączone z jego zakresu jako świadczenia dla ofiar wojny. Zastąpienie konwencji o zabezpieczeniu społecznym przez rozporządzenie UE nie może prowadzić do utraty praw nabytych przez pracowników migrujących przed wejściem w życie rozporządzenia.
Odrzucone argumenty
Sporne świadczenia są wyłączone z zakresu rozporządzenia nr 1408/71 jako świadczenia dla ofiar wojny. Ograniczenie wypłaty emerytur jest uzasadnione potrzebą integracji społecznej i stabilności finansowej systemu zabezpieczenia społecznego. Osoby, które nie migrowały między państwami członkowskimi po wejściu w życie rozporządzenia, nie mogą powoływać się na ochronę przed utratą praw.
Godne uwagi sformułowania
przepisy te są niezgodne z zasadą swobodnego przepływu osób utrudnia, a nawet uniemożliwia, wykonywanie przez zainteresowane ich prawa do swobodnego przemieszczania się nie mogą być uznane za świadczenia dla ofiar wojny lub jej skutków zasada swobodnego przepływu pracowników stoi na przeszkodzie utracie korzyści z zabezpieczenia społecznego
Skład orzekający
V. Skouris
prezes
P. Jann
prezes_izby
C.W.A. Timmermans
prezes_izby
A. Rosas
prezes_izby
K. Lenaerts
prezes_izby
L. Bay Larsen
prezes_izby
J.N. Cunha Rodrigues
sprawozdawca
K. Schiemann
sędzia
J. Makarczyk
sędzia
P. Kūris
sędzia
E. Juhász
sędzia
A. Ó Caoimh
sędzia
P. Lindh
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie, że przepisy krajowe i unijne ograniczające wypłatę świadczeń emerytalnych ze względu na miejsce zamieszkania są niezgodne z zasadą swobodnego przepływu osób. Potwierdzenie, że świadczenia emerytalne nie mogą być wyłączane z zakresu rozporządzenia nr 1408/71 jako świadczenia dla ofiar wojny. Ochrona praw nabytych przez pracowników migrujących przed wejściem w życie rozporządzenia."
Ograniczenia: Dotyczy głównie okresów składkowych sprzed wejścia w życie rozporządzenia nr 1408/71 i specyficznych przepisów niemieckich. Interpretacja zasady swobodnego przepływu osób w kontekście zabezpieczenia społecznego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnej zasady swobodnego przepływu osób i jej zastosowania do świadczeń emerytalnych, co ma bezpośrednie znaczenie dla wielu obywateli UE. Pokazuje, jak prawo UE może chronić przed niekorzystnymi skutkami przepisów krajowych.
“Emerytura za granicę? TSUE: Niemieckie przepisy ograniczające wypłatę świadczeń są niezgodne z prawem UE!”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI