Sprawy połączone C-379/08 oraz C-380/08

Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł, że właściwe władze mogą modyfikować środki zaradcze dotyczące środowiska, ale muszą wysłuchać zainteresowanych podmiotów i uwzględnić kryteria oceny, a także że uzależnienie prawa do korzystania z terenów od wykonania robót jest dopuszczalne w celu ochrony środowiska.

Sprawa dotyczyła wykładni dyrektywy 2004/35 w sprawie odpowiedzialności za środowisko. Wnioski prejudycjalne dotyczyły możliwości modyfikacji przez władze środków zaradczych, nawet jeśli zostały już wdrożone, oraz uzależnienia prawa do korzystania z terenów od wykonania tych środków. Trybunał orzekł, że władze mogą modyfikować środki, pod warunkiem wysłuchania stron i analizy kryteriów, a także że uzależnienie prawa do korzystania z terenów jest dopuszczalne w celu zapobiegania dalszemu zanieczyszczeniu lub jego ponownemu pojawieniu się.

Sprawy połączone C-379/08 i C-380/08 dotyczyły wykładni dyrektywy 2004/35/WE w sprawie odpowiedzialności za środowisko naturalne. Włoski sąd krajowy zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości UE z pytaniami dotyczącymi możliwości modyfikacji przez właściwe władze środków zaradczych, które zostały już wdrożone lub których wdrażanie rozpoczęto, a także możliwości uzależnienia prawa do wykorzystywania terenów od wykonania tych środków. Trybunał stwierdził, że właściwe władze są uprawnione do zarządzenia istotnej zmiany środków zaradczych, jednak muszą wysłuchać zainteresowanych podmiotów gospodarczych (chyba że istnieje zagrożenie dla środowiska wymagające natychmiastowego działania), zachęcić do przedstawiania uwag osoby, na których terenie będą realizowane środki, oraz uwzględnić kryteria określone w załączniku II do dyrektywy, wskazując powody swojej decyzji. Odnosząc się do trzeciego pytania, Trybunał uznał, że dyrektywa nie sprzeciwia się przepisom krajowym umożliwiającym uzależnienie prawa do wykorzystywania terenów od wykonania robót nakazanych przez władze, nawet jeśli środki te nie dotyczą bezpośrednio tych terenów (np. z powodu wcześniejszej rekultywacji), pod warunkiem że takie przepisy są uzasadnione celem zapobieżenia pogorszeniu stanu środowiska lub zapobieżenia wystąpieniu lub ponownemu pojawieniu się szkód, a także nie stanowią ingerencji nieproporcjonalnej.

Zagadnienia prawne (3)

Rozstrzygnięcie

Strony

Przepisy (9)

Argumenty

Skład orzekający

Informacje dodatkowe

Powiązane tematy