Sprawy połączone C-200/07 oraz C-201/07

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej2008-10-21
cjeuprawo_ue_ogolneimmunitetyWysokatrybunal
immunitetposeł do Parlamentu Europejskiegowolność wypowiedzipostępowanie cywilnesąd krajowyTrybunał Sprawiedliwościprawo UE

Podsumowanie

Trybunał orzekł, że sądy krajowe same oceniają immunitet posłów do Parlamentu Europejskiego w sprawach o zniesławienie, a Parlament nie ma kompetencji do uchylania tego immunitetu.

Sprawa dotyczyła immunitetu posła do Parlamentu Europejskiego, który został pozwany o odszkodowanie za obraźliwą ulotkę. Sąd krajowy pytał, czy sądy krajowe muszą zwracać się do Parlamentu o uchylenie immunitetu, czy też same mogą ocenić jego zasadność. Trybunał orzekł, że sądy krajowe same oceniają, czy opinie posła były wyrażone w ramach obowiązków parlamentarnych, a Parlament nie ma kompetencji do uchylania immunitetu w takich przypadkach.

Wnioski o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczyły wykładni zasad wspólnotowych dotyczących immunitetów posłów do Parlamentu Europejskiego, w szczególności art. 9 i 10 Protokołu w sprawie przywilejów i immunitetów Wspólnot Europejskich oraz art. 6 ust. 2 i 3 regulaminu Parlamentu Europejskiego. Sprawa wywodziła się ze sporu między byłym posłem do Parlamentu Europejskiego, A.L. Marrą, a E. De Gregoriem i A. Clementem, którzy wnieśli przeciwko niemu powództwo o odszkodowanie za szkodę wyrządzoną rozpowszechnieniem ulotki zawierającej obraźliwą dla nich treść. Sąd krajowy pytał, czy w przypadku braku działań ze strony posła lub braku powiadomienia ze strony Parlamentu, sąd krajowy jest zobowiązany zwrócić się do Parlamentu o uchylenie immunitetu, czy też ma prawo samodzielnie rozstrzygnąć kwestię immunitetu. Trybunał orzekł, że sądy krajowe same oceniają, czy przesłanki bezwzględnego immunitetu ustanowionego w art. 9 protokołu są spełnione, i nie są zobowiązane do przedkładania pytania Parlamentowi. Parlament nie ma kompetencji do uchylania immunitetu w takich przypadkach. Jeśli sąd krajowy stwierdzi istnienie immunitetu, jest zobowiązany oddalić powództwo. W przypadku, gdy sąd krajowy został poinformowany o wniosku posła do Parlamentu o skorzystanie z immunitetu, powinien zawiesić postępowanie i zwrócić się do Parlamentu o zajęcie stanowiska.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Sąd krajowy nie jest zobowiązany zwracać się do Parlamentu Europejskiego o uchylenie immunitetu posła w celu prowadzenia postępowania cywilnego z powodu opinii wyrażonych przez posła. Sąd krajowy sam ocenia, czy przesłanki immunitetu są spełnione.

Uzasadnienie

Protokół nie przyznaje Parlamentowi kompetencji do badania, czy przesłanki immunitetu zostały spełnione. Ocena ta należy do wyłącznej kompetencji sądów krajowych. Parlament nie ma kompetencji do uchylania immunitetu w takich przypadkach.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odpowiedz_na_pytanie

Strona wygrywająca

sąd krajowy (w zakresie oceny immunitetu)

Strony

NazwaTypRola
Alfonso Luigi Marraosoba_fizycznaskarżący
Eduardo De Gregorioosoba_fizycznapozwany
Antonio Clementeosoba_fizycznapozwany
Rząd włoskiorgan_krajowyinterwenient
Parlament Europejskiinstytucja_ueinterwenient
Komisja Wspólnot Europejskichinstytucja_ueinterwenient

Przepisy (8)

Główne

Protokół art. 9

Protokół w sprawie przywilejów i immunitetów Wspólnot Europejskich

Protokół art. 10

Protokół w sprawie przywilejów i immunitetów Wspólnot Europejskich

Regulamin PE art. 6 § 2

Regulamin Parlamentu Europejskiego

Regulamin PE art. 6 § 3

Regulamin Parlamentu Europejskiego

Pomocnicze

Regulamin PE art. 7 § 6

Regulamin Parlamentu Europejskiego

Konstytucja Włoch art. 68

Konstytucja Włoch

TWE art. 234

Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską

TFUE art. 10

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sądy krajowe mają wyłączną kompetencję do oceny przesłanek immunitetu posłów europejskich z uwagi na wyrażone opinie. Parlament Europejski nie ma kompetencji do uchylania immunitetu w takich przypadkach. Obowiązek lojalnej współpracy wymaga zawieszenia postępowania i zwrócenia się do Parlamentu, jeśli poseł złożył wniosek o immunitet.

Odrzucone argumenty

Sądy krajowe są zobowiązane zwracać się do Parlamentu o uchylenie immunitetu przed wszczęciem postępowania. Decyzje Parlamentu w sprawie immunitetu są wiążące dla sądów krajowych.

Godne uwagi sformułowania

Ocena ta należy zatem do wyłącznej kompetencji sądów krajowych Parlament nie ma kompetencji do uchylania immunitetu w takich przypadkach Obowiązek lojalnej współpracy między instytucjami europejskimi i władzami krajowymi

Skład orzekający

V. Skouris

prezes

P. Jann

sędzia

C.W.A. Timmermans

sędzia

A. Rosas

sędzia

K. Lenaerts

sędzia

J.C. Bonichot

prezes_izby

T. von Danwitz

prezes_izby

J. Makarczyk

sędzia

P. Kūris

sędzia

E. Juhász

sędzia

L. Bay Larsen

sędzia

P. Lindh

sędzia

C. Toader

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Określenie zakresu immunitetu posłów do Parlamentu Europejskiego i kompetencji sądów krajowych w jego ocenie."

Ograniczenia: Dotyczy immunitetu z tytułu opinii wyrażonych w ramach obowiązków parlamentarnych; immunitet z innych powodów może podlegać innym zasadom.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu niezależności posłów do Parlamentu Europejskiego i ich odpowiedzialności za słowa, co jest istotne dla funkcjonowania demokracji.

Poseł do PE a wolność słowa: Kto decyduje o immunitetach?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI