Sprawa C-467/02
Podsumowanie
Dziecko tureckiego pracownika, urodzone i zawsze zamieszkujące w państwie członkowskim, ma prawo do pobytu i pracy, nawet po osiągnięciu pełnoletności, a jego prawa nie mogą być ograniczone z powodu problemów z prawem czy leczenia odwykowego, chyba że istnieją uzasadnione powody porządku publicznego.
Sprawa dotyczy prawa do pobytu i pracy dziecka tureckiego pracownika, które urodziło się i zawsze mieszkało w Niemczech. Sąd bada, czy prawo to może być ograniczone z powodu jego przeszłości kryminalnej, pobytu w więzieniu i leczenia odwykowego. Trybunał orzekł, że prawo do pobytu i pracy, wynikające z Układu o stowarzyszeniu EWG-Turcja, nie może być ograniczone z tych powodów, a jedynie ze względu na porządek, bezpieczeństwo i zdrowie publiczne, przy czym należy uwzględniać okoliczności faktyczne po wydaniu ostatniej decyzji administracyjnej.
Sprawa C-467/02 dotyczyła wykładni przepisów Układu o stowarzyszeniu EWG-Turcja, w szczególności decyzji nr 1/80, w odniesieniu do prawa do pobytu i pracy dziecka tureckiego pracownika, które urodziło się i zawsze mieszkało w Niemczech. I. Cetinkaya, obywatel turecki, który od urodzenia mieszkał w Niemczech i posiadał zezwolenie na pobyt na czas nieoznaczony, został skazany za różne przestępstwa, w tym handel narkotykami, co doprowadziło do wydalenia go z Niemiec. Sąd krajowy zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości z pytaniami dotyczącymi zakresu stosowania art. 7 decyzji nr 1/80 oraz warunków dopuszczalności wydalenia. Trybunał orzekł, że art. 7 akapit pierwszy decyzji nr 1/80 obejmuje również dzieci tureckich pracowników urodzone i zawsze zamieszkujące w państwie członkowskim, nawet jeśli nigdy nie musiały ubiegać się o pozwolenie na dołączenie do rodziny. Ponadto, prawa wynikające z tego przepisu mogą być ograniczone wyłącznie ze względów porządku, bezpieczeństwa i zdrowia publicznego (art. 14 decyzji nr 1/80) lub z powodu długotrwałej nieobecności na terytorium państwa członkowskiego bez uzasadnionego powodu. Trybunał podkreślił, że skazanie na karę pozbawienia wolności i późniejsze leczenie odwykowe nie stanowią automatycznie podstawy do ograniczenia tych praw. Wreszcie, sąd krajowy musi brać pod uwagę okoliczności faktyczne, które nastąpiły po wydaniu ostatniej decyzji administracyjnej, a które mogą świadczyć o ustaniu przesłanek uzasadniających ograniczenie praw, zgodnie z wykładnią art. 14 decyzji nr 1/80.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (4)
Odpowiedź sądu
Tak, art. 7 akapit pierwszy decyzji nr 1/80 obejmuje takie dziecko, nawet jeśli nigdy nie musiało ubiegać się o pozwolenie na dołączenie do rodziny.
Uzasadnienie
Warunek uzyskania pozwolenia na dołączenie do pracownika ma na celu wykluczenie osób, których wjazd i pobyt nastąpił z naruszeniem prawa krajowego. Nie można go stosować do osób urodzonych i stale zamieszkujących w państwie członkowskim, które nie potrzebowały takiego pozwolenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odpowiedz_na_pytanie
Strona wygrywająca
skarżący (I. Cetinkaya)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Inan Cetinkaya | osoba_fizyczna | skarżący |
| Land Baden-Württemberg | organ_krajowy | pozwany |
| Rząd niemiecki | inne | interwenient |
| Rząd portugalski | inne | interwenient |
| Komisja Wspólnot Europejskich | instytucja_ue | interwenient |
Przepisy (12)
Główne
Decyzja nr 1/80 art. art. 6 ust. 1 i 2
Decyzja nr 1/80 Rady Stowarzyszenia EWG-Turcja
Określa prawa pracownika tureckiego na rynku pracy, wliczając okresy urlopów, macierzyństwa, wypadków przy pracy i krótkotrwałej choroby do okresu zatrudnienia.
Decyzja nr 1/80 art. art. 7 akapit pierwszy
Decyzja nr 1/80 Rady Stowarzyszenia EWG-Turcja
Przyznaje członkom rodziny pracownika tureckiego prawo do podjęcia zatrudnienia po 3 latach legalnego pobytu i swobodny dostęp do rynku pracy po 5 latach. Dotyczy również dzieci urodzonych w państwie członkowskim.
Decyzja nr 1/80 art. art. 14 ust. 1
Decyzja nr 1/80 Rady Stowarzyszenia EWG-Turcja
Pozwala na ograniczenie praw ze względów porządku, bezpieczeństwa i zdrowia publicznego.
Pomocnicze
Układ EWG-Turcja art. art. 12
Układ ustanawiający stowarzyszenie między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Turcją
Protokół dodatkowy art. art. 36
Protokół dodatkowy do Układu ustanawiającego stowarzyszenie między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Turcją
TWE art. art. 48
Traktat WE
TWE art. art. 49
Traktat WE
TWE art. art. 50
Traktat WE
Dyrektywa 64/221/EWG art. art. 3
Dyrektywa Rady 64/221/EWG
Dotyczy koordynacji środków dotyczących przemieszczania się i pobytu cudzoziemców ze względów porządku, bezpieczeństwa lub zdrowia publicznego.
AuslG art. § 47 ust. 1 i 2
Ausländergesetz (Ustawa o cudzoziemcach)
AuslG art. § 48 ust. 1
Ausländergesetz (Ustawa o cudzoziemcach)
BtMG
Betäubungsmittelgesetz (Ustawa o środkach odurzających)
Argumenty
Skuteczne argumenty
Dziecko tureckiego pracownika, urodzone i zawsze zamieszkujące w państwie członkowskim, powinno być objęte ochroną art. 7 decyzji nr 1/80. Prawa wynikające z art. 7 decyzji nr 1/80 mogą być ograniczone tylko z powodów wskazanych w art. 14 decyzji nr 1/80. Skazanie na karę pozbawienia wolności i leczenie odwykowe nie stanowią automatycznie podstawy do ograniczenia praw pobytu i pracy. Sądy krajowe muszą uwzględniać zmiany okoliczności po wydaniu decyzji administracyjnej przy ocenie legalności wydalenia.
Odrzucone argumenty
Argument, że art. 7 decyzji nr 1/80 nie dotyczy osób urodzonych w państwie członkowskim, które nie musiały ubiegać się o pozwolenie na dołączenie do rodziny. Argument, że utrata statusu pracownika przez ojca pozbawia członków rodziny praw wynikających z art. 7 decyzji nr 1/80. Argument, że skazanie i leczenie odwykowe stanowią podstawę do ograniczenia praw na mocy art. 7 decyzji nr 1/80.
Godne uwagi sformułowania
Nie można go w sposób zasadny odnieść do członka rodziny, który urodził się i stale zamieszkiwał w tym Państwie Członkowskim i nie potrzebował w związku z tym pozwolenia na dołączenie do pracownika. Prawa, jakie na mocy art. 7 akapit pierwszy decyzji nr 1/80 przysługują członkom rodziny pracowników tureckich [...] mogą zostać ograniczone wyłącznie na podstawie art. 14 decyzji nr 1/80 [...] lub z powodu opuszczenia terytorium Państwa Członkowskiego na dłuższy czas bez uzasadnionego powodu. Artykuł 14 decyzji nr 1/80 [...] zobowiązuje sądy krajowe [...] do wzięcia pod uwagę okoliczności faktycznych, które miały miejsce po wydaniu ostatniej decyzji właściwego organu, a które powodują ustanie przesłanek do ograniczenia uprawnień tego obywatela.
Skład orzekający
C. W. A. Timmermans
prezes izby
J.-P. Puissochet
sędzia
R. Schintgen
sędzia
N. Colneric
sędzia
J. N. Cunha Rodrigues
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja praw obywateli tureckich w UE na podstawie Układu o stowarzyszeniu, w szczególności w kontekście praw pobytu i pracy dzieci pracowników, ograniczeń wydalenia oraz uwzględniania zmian okoliczności faktycznych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego reżimu prawnego wynikającego z Układu o stowarzyszeniu EWG-Turcja. Interpretacja art. 14 decyzji nr 1/80 w kontekście porządku publicznego jest analogiczna do zasad prawa UE dotyczących swobodnego przepływu pracowników, ale wymaga uwzględnienia specyfiki umowy stowarzyszeniowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa porusza ważne kwestie prawne dotyczące integracji obywateli państw trzecich w UE, ich praw do pobytu i pracy, a także ograniczeń wynikających z przeszłości kryminalnej. Pokazuje, jak prawo UE chroni prawa jednostki w kontekście umów międzynarodowych.
“Czy dziecko tureckiego imigranta ma prawo do życia i pracy w UE, nawet po problemach z prawem?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI