SNO 75/09

Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny2009-10-13
SNinnedyscyplinarneŚrednianajwyższy
dyscyplina sędziowskauzasadnienia wyrokówterminowośćkara dyscyplinarnaSąd NajwyższySąd Apelacyjnyprawo o ustroju sądów powszechnych

Sąd Najwyższy utrzymał w mocy wyrok Sądu Apelacyjnego, który wymierzył sędziemu karę upomnienia za przewlekłe sporządzanie uzasadnień wyroków, oddalając odwołania Ministra Sprawiedliwości i Rzecznika Dyscyplinarnego domagające się surowszej kary nagany.

Sędzia Sądu Okręgowego został obwiniony o rażące uchybienie przepisom w zakresie terminowego sporządzania uzasadnień wyroków w 51 sprawach. Sąd Apelacyjny uznał go winnym, umorzył postępowanie w części spraw, a w pozostałych wymierzył karę dyscyplinarną upomnienia. Minister Sprawiedliwości i Rzecznik Dyscyplinarny wnieśli odwołanie, domagając się zmiany wyroku i wymierzenia kary nagany z powodu rażącej niewspółmierności kary upomnienia. Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny uznał odwołania za niezasadne, podzielając ocenę Sądu Apelacyjnego co do okoliczności łagodzących i utrzymując w mocy zaskarżony wyrok.

Sprawa dotyczyła odwołania Ministra Sprawiedliwości i Zastępcy Rzecznika Dyscyplinarnego Sądu Apelacyjnego od wyroku Sądu Apelacyjnego – Sądu Dyscyplinarnego, który uznał sędziego Sądu Okręgowego winnym przewinienia służbowego polegającego na rażącym uchybieniu przepisom w zakresie terminowego sporządzania uzasadnień wyroków w 51 sprawach. Sąd Apelacyjny wymierzył obwinionemu karę dyscyplinarną upomnienia, umarzając jednocześnie postępowanie w części spraw. Odwołujący zarzucili rażącą niewspółmierność orzeczonej kary, domagając się wymierzenia kary nagany, argumentując, że obwiniony jest doświadczonym sędzią, był już wcześniej karany za podobne przewinienie, a opóźnienia miały charakter permanentny. Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny rozważył oba odwołania i uznał je za niezasadne. Podkreślił, że Sąd Apelacyjny miał na uwadze wszystkie okoliczności sprawy, w tym te łagodzące, takie jak sprawne prowadzenie spraw i wysoki merytoryczny poziom uzasadnień, co skutkowało niewielką liczbą środków zaskarżenia. Sąd Najwyższy stwierdził, że okoliczności łagodzące miały zdecydowaną przewagę nad obciążającymi i podzielił trafność orzeczonej kary upomnienia, utrzymując tym samym w mocy zaskarżony wyrok. Kosztami postępowania obciążono Skarb Państwa.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, kara upomnienia nie jest rażąco niewspółmierna, gdyż sąd dyscyplinarny uwzględnił okoliczności łagodzące, takie jak wysoki poziom merytoryczny uzasadnień i niewielka liczba środków zaskarżenia, które przeważają nad okolicznościami obciążającymi.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że Sąd Apelacyjny prawidłowo ocenił całokształt okoliczności czynu obwinionego, w tym okoliczności łagodzące (sprawne prowadzenie spraw, wysoki poziom merytoryczny uzasadnień, niewielka ilość środków zaskarżenia), które miały przewagę nad obciążającymi. Dlatego utrzymał w mocy orzeczoną karę upomnienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

utrzymanie w mocy zaskarżonego wyroku

Strona wygrywająca

obwiniony sędzia

Strony

NazwaTypRola
sędzia Sądu Okręgowegoosoba_fizycznaobwiniony
Minister Sprawiedliwościorgan_państwowyskarżący (odwołujący)
Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego Sądu Apelacyjnego – Sądu Dyscyplinarnegoorgan_państwowyskarżący (odwołujący)

Przepisy (11)

Główne

u.s.p. art. 107 § § 1

Ustawa – Prawo o ustroju sądów powszechnych

Pomocnicze

k.p.c. art. 329

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 387 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

u.s.p. art. 108 § § 2

Ustawa – Prawo o ustroju sądów powszechnych

u.s.p. art. 109 § § 1

Ustawa – Prawo o ustroju sądów powszechnych

u.s.p. art. 109 § § 1

Ustawa – Prawo o ustroju sądów powszechnych

u.s.p. art. 109 § pkt 1

Ustawa – Prawo o ustroju sądów powszechnych

u.s.p. art. 109 § pkt 2

Ustawa – Prawo o ustroju sądów powszechnych

k.p.k. art. 438 § pkt 4

Kodeks postępowania karnego

u.s.p. art. 128

Ustawa – Prawo o ustroju sądów powszechnych

u.s.p. art. 133

Ustawa – Prawo o ustroju sądów powszechnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd Apelacyjny prawidłowo ocenił całokształt okoliczności czynu, w tym okoliczności łagodzące (sprawne prowadzenie spraw, wysoki merytoryczny poziom uzasadnień, niewielka ilość środków zaskarżenia), które miały przewagę nad obciążającymi. Kara upomnienia jest adekwatna do popełnionego przewinienia, biorąc pod uwagę wszystkie okoliczności sprawy.

Odrzucone argumenty

Kara upomnienia jest rażąco niewspółmierna, ponieważ obwiniony jest doświadczonym sędzią, był już wcześniej karany za podobne przewinienie, a opóźnienia w sporządzaniu uzasadnień miały charakter permanentny. Okoliczności łagodzące (nadmierne obciążenie referatu) nie uzasadniają orzeczonej kary upomnienia.

Godne uwagi sformułowania

rażąco uchybił przepisom ... w zakresie terminowego sporządzania uzasadnień wyroków kara dyscyplinarna upomnienia rażąca niewspółmierność orzeczenia o karze okoliczności łagodzące mają zdecydowaną przewagę nad okolicznościami obciążającymi

Skład orzekający

Jan Bogdan Rychlicki

przewodniczący-sprawozdawca

Zbigniew Hajn

członek

Teresa Flemming–Kulesza

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie stosowania kar dyscyplinarnych wobec sędziów za przewlekłe sporządzanie uzasadnień wyroków, ocena współmierności kary."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury dyscyplinarnej wobec sędziów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem dyscyplinarnym sędziów i procedurą cywilną, pokazując mechanizmy odpowiedzialności za przewlekłość w sądownictwie.

Sędzia ukarany za opieszałość w pisaniu uzasadnień – Sąd Najwyższy podtrzymuje karę upomnienia.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
WYROK  Z  DNIA  13  PAŹDZIERNIKA  2009  R. 
SNO  75/09 
 
Przewodniczący: sędzia SN Jan Bogdan Rychlicki (sprawozdawca). 
Sędziowie SN: Zbigniew Hajn, Teresa Flemming–Kulesza. 
 
S ą d  N a j w y ż s z y  –  S ą d  D y s c y p l i n a r n y  z udziałem sędziego 
Sądu Apelacyjnego – Zastępcy Rzecznika Dyscyplinarnego Sądu Apelacyjnego – 
Sądu Dyscyplinarnego oraz protokolanta po rozpoznaniu w dniu 28 września 2009 r. 
sprawy 
sędziego 
Sądu 
Okręgowego 
w 
związku 
z 
odwołaniem 
Ministra 
Sprawiedliwości i Zastępcy Rzecznika Dyscyplinarnego Sądu Apelacyjnego – Sądu 
Dyscyplinarnego wniesionych na niekorzyść obwinionego, od wyroku Sądu 
Apelacyjnego – Sądu Dyscyplinarnego z dnia 15 czerwca 2009 r., sygn. akt (...) 
 
1. u t r z y m a ł  w mocy zaskarżony wyrok, 
2. kosztami sądowymi postępowania odwoławczego o b c i ą ż y ł  Skarb Państwa. 
 
U z a s a d n i e n i e  
 
Sędzia Sądu Okręgowego został obwiniony o to, że: „w okresie od 1 marca 2006 
r. do 31 lipca 2008 r., orzekając w III Wydziale Cywilno-Rodzinnym Sądu 
Okręgowego, rażąco uchybił przepisom art. 329 i 387 § 2 k.p.c. w zakresie 
terminowego sporządzania uzasadnień wyroków w 51 sprawach o następujących 
sygnaturach, w których nastąpiło przekroczenie ustawowego terminu: 
III C 2131/05, III C 1159/06, III C 4250/05, III C 3313/05, III C 3420/05, III C 
2127/05, III C 3946/04, III C 3602/04, III C 2124/05, III C 3214/05, III C 2217/05, III 
C 4255/05, III C 2331/05, III C 2449/05, III C 4399/05, III C 4063/05, III C 3507/04, 
III C 140/06, III C 786/05, III C 113/06, III C 452/06, III C 1203/05, III C 1093/06, III 
C 1343/06, III C 4068/05, III C 2530/03, III Ca 147/06, III Ca 216/06, III Ca 303/06, 
III Ca 279/06, III Ca 222/06, III C 683/06, III C 2367/06, III C 1827/06, III C 1793/06, 
III C 2567/05, III C 1772/06, III C 95/07, III C 2588/02, III C 4628/05, III Ca 313/07, 
III C 1000/08, III C 1637/07, III C 3253/06, III C 2600/07, III C 3099/07, III C 21/08, 
III C 261/08, III C 3311/07, III C 1333/07, III Ca 433/07, 
to jest o dopuszczenie się przewinienia służbowego określonego w art. 107 § 1 ustawy 
– Prawo o ustroju sądów powszechnych”. 
Sąd Apelacyjny – Sąd Dyscyplinarny wyrokiem z dnia 15 czerwca 2009 r., sygn. 
akt ASD (...), sędziego Sądu Okręgowego uznał za winnego: 
1) „popełnienia zarzucanego mu przewinienia służbowego z tym, że na podstawie art. 
108 § 2 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. 

 
2 
Nr 98, poz. 1070 ze zm.) w odniesieniu do spraw o sygn. akt: III C 2131/05, III C 
2127/05, III C 2124/05, III C 3602/04, III C 2217/05 i III C 4255/05, postępowanie 
umorzył w zakresie wymierzenia kary dyscyplinarnej; 
2) co do pozostałej części zarzutu, skazując obwinionego na podstawie art. 107 § 1 
ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. Nr 98, 
poz. 1070 ze zm.), na podstawie art. 109 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o ustroju sądów 
powszechnych wymierzył mu karę dyscyplinarną upomnienia; 
3) kosztami postępowania dyscyplinarnego obciążył Skarb Państwa”. 
Odwołanie od tego wyroku co do pkt. 2, na niekorzyść obwinionego wnieśli 
Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego Sądu Apelacyjnego – Sądu Dyscyplinarnego 
oraz Minister Sprawiedliwości. 
Rzecznik, na podstawie art. 438 pkt 4 k.p.k. w zw. z art. 128 u.s.p., zarzucił 
rażącą niewspółmierność orzeczenia o karze polegającą na wymierzeniu obwinionemu 
na podstawie art. 109 § 1 pkt 1 u.s.p. kary dyscyplinarnej upomnienia, będącą 
wynikiem nieuwzględnienia w sposób właściwy stopnia jego zawinienia oraz wagi 
popełnionego przez obwinionego przewinienia. 
Skarżący, na podstawie tak podniesionego zarzutu wniósł o zmianę zaskarżonego 
wyroku w pkt. 2 poprzez wymierzenie kary dyscyplinarnej – nagany – na podstawie 
art. 109 § 1 pkt 2 u.s.p. 
W uzasadnieniu odwołania podniesiono m. in., że ustalone przez Sąd Apelacyjny 
– Sąd Dyscyplinarny okoliczności łagodzące (por. s. 15 uzasadnienia), nie uzasadniają 
orzeczonej kary upomnienia. W ocenie rzecznika dyscyplinarnego kara ta razi swą 
niewspółmiernością co do stopnia zawinienia obwinionego, jeśli zważy się, iż jest on 
doświadczonym sędzią, był też uprzednio karany tą samą karą za podobne 
przewinienie, zaś opóźnienia w sporządzaniu uzasadnień nie miały charakteru 
jednostkowego, ale był to stan permanentny. Natomiast brak należytego nadzoru ze 
strony przełożonych w zakresie nierównomiernego obciążenia sędziów w żadnym 
stopniu nie miał wpływu na orzeczoną karę upomnienia. 
Z kolei w odwołaniu Ministra Sprawiedliwości również sformułowano podobny 
zarzut skierowany do pkt. 2 zaskarżonego wyroku i jego autor również wniósł o 
zmianę zaskarżonego wyroku w pkt. 2 i wymierzenie na podstawie art. 109 § 1 pkt 2 
u.s.p. kary dyscyplinarnej nagany. Skarżący w uzasadnieniu odwołania w znacznej 
części podzielił wywody Sądu Apelacyjnego – Sądu Dyscyplinarnego w zakresie 
prawidłowości orzeczenia o karze, jednakże, zaakcentował, że sąd meriti przecenił 
okoliczność o obciążeniu referatu obwinionego w sposób nadmierny, a skoro stan ten 
wystąpił, to według oceny skarżącego był konsekwencją tego, że obwiniony nie dbał o 
ten odcinek pracy. Ponadto skarżący zauważa też, że obwiniony w 2004 roku był 
karany dyscyplinarnie za podobny czyn. 

 
3 
Te ostatnie okoliczności powodują, że orzeczona kara – upomnienia – nie czyni 
zadość jej społecznemu oddziaływaniu, zaś w ocenie skarżącego karą adekwatną 
będzie kara nagany. 
Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny rozważył, co następuje: 
Oba odwołania nie są zasadne. Zważywszy na podobną argumentację autorów 
odwołań, Sąd Najwyższy uznał za celowe łączne odniesienie się do wywodów 
skarżących. Podniesione w odwołaniach okoliczności przemawiające za celowością 
zmiany zaskarżonego wyroku w pkt. 2 przez orzeczenie kary nagany Sąd Apelacyjny 
– Sąd Dyscyplinarny miał na uwadze, i tym okolicznościom nadał odpowiedni stopień, 
mający na względzie całokształt okoliczności czynu obwinionego (m. in. sprawne 
prowadzenie spraw, wysoki merytoryczny poziom uzasadnień orzeczeń, stąd 
niewielka ilość środków zaskarżenia wnoszonych przez strony). Poza sporem jest, że 
ustalone trafnie okoliczności łagodzące mają zdecydowaną przewagę nad 
okolicznościami obciążającymi, dlatego też Sąd Najwyższy podzielając trafność 
dokonanego rozstrzygnięcia w przedmiocie wymierzonej obwinionemu kary 
dyscyplinarnej w postaci upomnienia, utrzymał w mocy zaskarżony wyrok. 
O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 133 u.s.p.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI