SNO 72/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy utrzymał w mocy uchwałę o zawieszeniu sędziego w czynnościach służbowych i obniżeniu wynagrodzenia, uznając, że wszczęcie postępowania dyscyplinarnego i karnego stanowi podstawę do odsunięcia sędziego od orzekania.
Sąd Najwyższy rozpatrzył zażalenie sędziego Sądu Rejonowego na uchwałę Sądu Apelacyjnego o zawieszeniu go w czynnościach służbowych na okres sześciu miesięcy i obniżeniu wynagrodzenia. Sędzia zarzucał błąd w ustaleniach faktycznych i obrazę przepisów postępowania. Sąd Najwyższy uznał, że wszczęcie postępowania dyscyplinarnego oraz postępowania o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej za czyny korupcyjne stanowi wystarczającą przesłankę do zawieszenia sędziego w celu ochrony dobra wymiaru sprawiedliwości.
Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny rozpoznał zażalenie sędziego Sądu Rejonowego na uchwałę Sądu Apelacyjnego – Sądu Dyscyplinarnego z dnia 17 lipca 2009 r., która zawiesiła sędziego w czynnościach służbowych na okres dalszych sześciu miesięcy (do 5 lutego 2010 r.) i obniżyła mu wynagrodzenie o 30%. Sędzia zarzucił uchwale błąd w ustaleniach faktycznych oraz obrazę przepisów postępowania, w tym art. 92 k.p.k., poprzez zaniechanie zapoznania się z dowodami. Sąd Najwyższy nie uwzględnił zażalenia, wskazując, że przed Sądem Apelacyjnym toczy się postępowanie o zezwolenie na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej za czyny korupcyjne oraz o zezwolenie na tymczasowe aresztowanie, a także wszczęto przeciwko niemu postępowanie dyscyplinarne. Sąd podkreślił, że w postępowaniu o zawieszenie sędziego w trybie art. 129 § 1 u.s.p. sąd dyscyplinarny nie rozstrzyga o zasadności zarzutów, a jedynie o zasadności odsunięcia sędziego od wykonywania czynności służbowych. Uznano, że dobro wymiaru sprawiedliwości wymaga, aby sędzia, przeciwko któremu toczą się takie postępowania, nie uczestniczył w sprawowaniu wymiaru sprawiedliwości.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, wszczęcie postępowania dyscyplinarnego oraz postępowania o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej za czyny umyślne stanowi przesłankę do zawieszenia sędziego w czynnościach służbowych.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy podkreślił, że w postępowaniu o zawieszenie sędziego nie rozstrzyga się o zasadności zarzutów, a jedynie o zasadności odsunięcia od czynności służbowych w związku ze sformułowanymi zarzutami. Dobro wymiaru sprawiedliwości wymaga, aby sędzia, przeciwko któremu toczą się takie postępowania, nie uczestniczył w orzekaniu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
utrzymać w mocy zaskarżoną uchwałę
Strona wygrywająca
Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| sędzia Sądu Rejonowego | osoba_fizyczna | żalący |
| Sąd Apelacyjny – Sąd Dyscyplinarny | instytucja | organ orzekający w poprzedniej instancji |
| Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego dla okręgu Sądu Okręgowego w (...) | organ_państwowy | wnioskodawca |
Przepisy (4)
Główne
u.s.p. art. 129 § § 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych
Wszczęcie postępowania dyscyplinarnego stanowi przesłankę do zawieszenia sędziego w czynnościach służbowych.
Pomocnicze
u.s.p. art. 130 § § 3
Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych
k.p.k. art. 92
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 258 § § 1 i 2
Kodeks postępowania karnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wszczęcie postępowania dyscyplinarnego i karnego stanowi podstawę do zawieszenia sędziego. Dobro wymiaru sprawiedliwości wymaga odsunięcia sędziego od orzekania w toku postępowań. Postępowanie o zawieszenie jest incydentalne i nie rozstrzyga o odpowiedzialności merytorycznej.
Odrzucone argumenty
Błąd w ustaleniach faktycznych polegający na przyjęciu, że sytuacja prawna i faktyczna nie uległa zmianie. Obraza art. 92 k.p.k. poprzez zaniechanie zaznajomienia się z dowodami.
Godne uwagi sformułowania
w postępowaniu w przedmiocie zawieszenia sędziego w trybie art. 129 § 1 u.s.p. (...) sąd dyscyplinarny nie rozstrzyga o zasadności zarzutów (...) a tylko o zasadności odsunięcia sędziego od wykonywania czynności służbowych nie można podzielić argumentacji z zażalenia, gdyż w istocie zmierza ona do przekształcenia incydentalnego postępowania (...) w postępowanie mające rozstrzygnąć w rzeczywistości o odpowiedzialności dyscyplinarnej sędziego nie może być bowiem akceptowana sytuacja aby sędzia, przeciwko któremu wszczęto postępowanie dyscyplinarne, a także wdrożono postępowanie o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej za przestępstwo umyślne, mógł w tym czasie uczestniczyć w sprawowaniu wymiaru sprawiedliwości.
Skład orzekający
Wiesław Kozielewicz
przewodniczący-sprawozdawca
Jerzy Grubba
członek
Andrzej Wróbel
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie zawieszenia sędziego w czynnościach służbowych w przypadku wszczęcia postępowania dyscyplinarnego lub karnego, ochrona wymiaru sprawiedliwości."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury dotyczącej sędziów, ale zasady dotyczące ochrony wymiaru sprawiedliwości mogą mieć szersze zastosowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy odpowiedzialności dyscyplinarnej sędziego, co jest tematem budzącym zainteresowanie ze względu na rolę sędziów w systemie prawnym i społecznym. Pokazuje mechanizmy kontroli i ochrony wymiaru sprawiedliwości.
“Sędzia zawieszony. Sąd Najwyższy wyjaśnia, kiedy można odebrać sędziemu prawo do orzekania.”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyUCHWAŁA Z DNIA 29 WRZEŚNIA 2009 R. SNO 72/09 Przewodniczący: sędzia SN Wiesław Kozielewicz (sprawozdawca). Sędziowie SN: Jerzy Grubba, Andrzej Wróbel. S ą d N a j w y ż s z y – S ą d D y s c y p l i n a r n y z udziałem protokolanta po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 29 września 2009 r. zażalenia sędziego Sądu Rejonowego na uchwałę Sądu Apelacyjnego – Sądu Dyscyplinarnego z dnia 17 lipca 2009 r., sygn. akt (...), w przedmiocie zawieszenia sędziego w czynnościach służbowych na okres dalszych sześciu miesięcy i obniżenia mu wynagrodzenia na czas trwania zawieszenia u c h w a l i ł : utrzymać w mocy zaskarżoną uchwałę. U z a s a d n i e n i e Sąd Apelacyjny – Sąd Dyscyplinarny uchwałą z dnia 5 listopada 2007 r., wydaną w trybie art. 130 § 3 u.s.p., zawiesił w czynnościach służbowych na okres 3 miesięcy sędziego Sądu Rejonowego. Następnie uwzględniając wnioski Zastępcy Rzecznika Dyscyplinarnego dla okręgu Sądu Okręgowego w (...) tenże Sąd uchwałami z dnia: 4 lutego 2008 r., 24 kwietnia 2008 r., 25 lipca 2008 r. i 28 stycznia 2009 r. zawieszał tego sędziego w czynnościach służbowych na dalsze okresy (ostatnią z ww. uchwał do dnia 5 sierpnia 2009 r.). W dniu 25 czerwca 2009 r. Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego dla okręgu Sądu Okręgowego w (...) wniósł o zawieszenie sędziego Sądu Rejonowego w czynnościach służbowych na okres dalszych 6 miesięcy, tj. do dnia 5 lutego 2010 r. i obniżenie mu wynagrodzenia o 30% na czas trwania tego zawieszenia. Uwzględniając ten wniosek Sąd Apelacyjny – Sąd Dyscyplinarny uchwałą z dnia 17 lipca 2009 r., sygn. akt (...), zawiesił sędziego Sądu Rejonowego w czynnościach służbowych na okres dalszych sześciu miesięcy, tj. do dnia 5 lutego 2010 r. oraz obniżył mu na czas trwania tego zawieszenia wysokość wynagrodzenia o 30%. W zażaleniu wniesionym na tę uchwałę sędzia Sądu Rejonowego, zarzucając: błąd w ustaleniach faktycznych polegający na przyjęciu, że sytuacja prawna i faktyczna w sprawie nie uległa zmianie od czasu poprzednich decyzji Sądu Apelacyjnego – Sądu Dyscyplinarnego, obrazę przepisów postępowania mającą wpływ na treść zaskarżonego orzeczenia, a w szczególności obrazę art. 92 k.p.k., poprzez zaniechanie zaznajomienia się przez 2 skład sędziowski z rzeczywistymi wyjaśnieniami G. W. zawartymi na płytach DVD oraz dowodami znajdującymi się w aktach sprawy ASD (...) dot. akt K. S., wniósł o uchylenie zaskarżonej uchwały. Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny zważył, co następuje: Brak jest podstaw do uwzględnienia zażalenia. Poza sporem jest, iż przed Sądem Apelacyjnym – Sądem Dyscyplinarnym toczy się postępowanie o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej sędziego Sądu Rejonowego oraz o zezwolenie na jego tymczasowe aresztowanie za czyny o charakterze korupcyjnym oraz o czyn z art. 258 § 1 i 2 k.k. Nie budzi też wątpliwości fakt, iż Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego dla okręgu Sądu Okręgowego w (...) wszczął postępowanie dyscyplinarne przeciwko sędziemu Sądu Rejonowego. Istnieje zatem aktualnie przesłanka zawieszenia sędziego w czynnościach służbowych w postaci wszczęcia postępowania dyscyplinarnego (art. 129 § 1 u.s.p.). Jak wyżej wspomniano Sąd Apelacyjny – Sąd Dyscyplinarny kilkakrotnie już przedłużał okres zawieszenia. Decyzje te miały związek z niemożnością prowadzenia wymienionych wyżej postępowań przeciwko sędziemu Sądu Rejonowego, gdyż z powodu stanu zdrowia nie mógł on brać w nich udziału. Jak wskazywał Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny w uzasadnieniach uchwał: z dnia 8 października 2008 r., sygn. SNO 79/08 i z dnia 7 kwietnia 2009 r., sygn. SNO 20/09, w postępowaniu w przedmiocie zawieszenia sędziego w trybie art. 129 § 1 u.s.p. (przeciwko któremu wszczęto postępowanie dyscyplinarne), sąd dyscyplinarny nie rozstrzyga o zasadności zarzutów z postanowienia o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego, a tylko o zasadności odsunięcia sędziego od wykonywania czynności służbowych w związku ze sformułowanymi zarzutami. W tej sytuacji nie można podzielić argumentacji z zażalenia, gdyż w istocie zmierza ona do przekształcenia incydentalnego postępowania, jakim jest postępowanie w przedmiocie zawieszenia sędziego w czynnościach służbowych, w postępowanie mające rozstrzygnąć w rzeczywistości o odpowiedzialności dyscyplinarnej sędziego oraz co do zasadności wniosku o zezwolenie na pociągnięcie go do odpowiedzialności karnej. W realiach niniejszej sprawy, trafne jest natomiast ustalenie, iż aktualnie nie jest możliwe wykonywanie przez sędziego Sądu Rejonowego czynności służbowych, gdyż sprzeciwia się temu dobro wymiaru sprawiedliwości. Nie może być bowiem akceptowana sytuacja aby sędzia, przeciwko któremu wszczęto postępowanie dyscyplinarne, a także wdrożono postępowanie o zezwolenie na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej za przestępstwo umyślne, mógł w tym czasie uczestniczyć w sprawowaniu wymiaru sprawiedliwości. 3 Kierując się powyższym Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny orzekł, jak na wstępie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI