SNO 64/14

Sąd Najwyższy - Sąd Dyscyplinarny2015-01-21
SNinneodpowiedzialność dyscyplinarna sędziówŚrednianajwyższy
dyscyplinarkasędziabezczynnośćodpowiedzialność zawodowaprawo o ustroju sądów powszechnychsąd najwyższysąd dyscyplinarny

Sąd Najwyższy utrzymał w mocy wyrok Sądu Apelacyjnego, uznając sędziego J. K. winnym przewinienia służbowego polegającego na bezczynności w prowadzonych sprawach.

Sąd Najwyższy rozpatrzył odwołanie sędziego J. K. od wyroku Sądu Apelacyjnego, który uznał ją winną przewinienia służbowego polegającego na bezczynności w sprawach sądowych i wymierzył karę upomnienia. Sędzia J. K. zarzuciła błąd w ustaleniach faktycznych i obrazę przepisów postępowania. Sąd Najwyższy uznał odwołanie za bezzasadne, stwierdzając, że uzasadnienie wyroku Sądu Apelacyjnego spełnia wymogi formalne, a zarzuty dotyczące ustaleń faktycznych są niezasadne, zwłaszcza w kontekście usprawiedliwiania bezczynności.

Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny rozpoznał sprawę z odwołania sędziego J. K. od wyroku Sądu Apelacyjnego – Sądu Dyscyplinarnego z dnia 8 września 2014 r. Sąd Apelacyjny uznał obwinioną za winną popełnienia przewinienia służbowego z art. 107 § 1 Prawa o ustroju sądów powszechnych, polegającego na bezczynności w przydzielonych jej sprawach (sygnatury: [...]) oraz niewykonywaniu poleceń służbowych dotyczących podjęcia czynności w sprawach, naruszając tym samym § 61 ust. 1 pkt 1 i § 62 Regulaminu urzędowania sądów powszechnych. Na podstawie art. 109 § 1 pkt 1 tej ustawy wymierzono jej karę upomnienia. Obwiniona wniosła odwołanie, zarzucając błąd w ustaleniach faktycznych i obrazę przepisów postępowania (art. 424 § 1 pkt 1 i § 2 k.p.k.). Sąd Najwyższy uznał odwołanie za bezzasadne. Stwierdził, że uzasadnienie wyroku Sądu Apelacyjnego spełnia wymogi formalne, a wywody są jasne i zrozumiałe. Podkreślono, że po kontroli w 2012 r. nie było zastrzeżeń do pracy obwinionej i wszystkie uzasadnienia sporządziła w terminie. Sąd Najwyższy zauważył, że zarzut błędu w ustaleniach faktycznych dotyczył tylko części spraw, a podnoszone argumenty miały na celu usprawiedliwienie bezczynności, a nie jej negowanie. Przywołano przykład sprawy, gdzie rozpoznanie wniosku kuratora zajęło rok, co wskazuje na istotną różnicę w porównaniu do rozpoznania go w ciągu tygodnia. W konsekwencji Sąd Najwyższy utrzymał zaskarżony wyrok w mocy, obciążając obwinioną kosztami postępowania dyscyplinarnego odwoławczego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, uzasadnienie wyroku Sądu Apelacyjnego spełnia wymogi art. 424 k.p.k., opisując okoliczności uznane za udowodnione i dowody, na których się oparł, a wywody są jasne i zrozumiałe.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy stwierdził, że uzasadnienie Sądu Apelacyjnego jasno przedstawiło fakty, dowody i podstawy przypisania obwinionej popełnienia deliktu dyscyplinarnego, co pozwala na kontrolę odwoławczą.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

utrzymanie w mocy zaskarżonego wyroku

Strona wygrywająca

Skarb Państwa (w kontekście postępowania dyscyplinarnego)

Strony

NazwaTypRola
J. K.osoba_fizycznaobwiniona

Przepisy (7)

Główne

p.u.s.p. art. 107 § § 1

Ustawa z dnia 27 lipca 2001 roku Prawo o ustroju sądów powszechnych

Definicja przewinienia służbowego sędziego.

p.u.s.p. art. 109 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 27 lipca 2001 roku Prawo o ustroju sądów powszechnych

Rodzaje kar dyscyplinarnych, w tym kara upomnienia.

Pomocnicze

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 23 lutego 2007 roku Regulamin urzędowania sądów powszechnych art. 61 § ust. 1 pkt 1

Naruszenie przez sędziego obowiązku kontroli biegu spraw.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 23 lutego 2007 roku Regulamin urzędowania sądów powszechnych art. 62

Naruszenie przez sędziego obowiązku wykonywania poleceń służbowych dotyczących podjęcia czynności w sprawach.

k.p.k. art. 438 § § 3

Kodeks postępowania karnego

Podstawa odwoławcza dotycząca błędu w ustaleniach faktycznych.

k.p.k. art. 424 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania karnego

Wymogi formalne uzasadnienia wyroku - wskazanie faktów uznanych za udowodnione lub nieudowodnione oraz dowodów.

k.p.k. art. 424 § § 2

Kodeks postępowania karnego

Wymogi formalne uzasadnienia wyroku - wyjaśnienie podstawy wyroku oraz dowodów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uzasadnienie wyroku Sądu Apelacyjnego spełnia wymogi formalne. Zarzuty dotyczące błędu w ustaleniach faktycznych są niezasadne. Argumentacja obwinionej stanowiła usprawiedliwienie bezczynności, a nie jej negację.

Odrzucone argumenty

Błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę orzeczenia. Obraza przepisów postępowania (art. 424 § 1 pkt 1 i § 2 k.p.k.) polegająca na niewskazaniu faktów, dowodów i braku analizy materiału dowodowego.

Godne uwagi sformułowania

nie sposób zauważyć, że jest różnica między rozpoznaniem wniosku kuratora w ciągu roku czy w ciągu tygodnia.

Skład orzekający

Marian Buliński

przewodniczący-sprawozdawca

Marek Pietruszyński

członek

Andrzej Ryński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów formalnych uzasadnienia wyroku w sprawach dyscyplinarnych sędziów oraz ocena zarzutów dotyczących błędów w ustaleniach faktycznych i usprawiedliwiania bezczynności."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury dyscyplinarnej wobec sędziów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy odpowiedzialności dyscyplinarnej sędziego, co jest zawsze interesujące dla prawników. Pokazuje, jak sąd ocenia zarzuty dotyczące bezczynności i formalnych aspektów postępowania.

Sędzia ukarana za bezczynność – Sąd Najwyższy podtrzymuje wyrok.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt SNO 64/14
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 21 stycznia 2015 r.
Sąd Najwyższy - Sąd Dyscyplinarny w składzie:
SSN Marian Buliński (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Marek Pietruszyński
‎
SSN Andrzej Ryński
Protokolant Katarzyna Wojnicka
przy udziale Zastępcy Rzecznika Dyscyplinarnego Sądu Okręgowego w […] po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 stycznia 2015 r.,
sprawy
J. K.
sędziego Sądu Rejonowego
‎
w związku z odwołaniem obwinionej
‎
od wyroku Sądu Apelacyjnego - Sądu Dyscyplinarnego w […]
‎
z dnia 8 września 2014 r.,
zaskarżony wyrok utrzymuje w mocy a kosztami postępowania dyscyplinarnego odwoławczego obciąża Skarb Państwa.
UZASADNIENIE
Wyrokiem z dnia 8 września 2014 r. Sąd Apelacyjny – Sąd Dyscyplinarny  uznał obwinioną J. K. – sędziego Sądu Rejonowego za winną tego: „że w okresie od sierpnia 2004 r. do czerwca 2012 r. jako sędzia referent dopuściła się bezczynności w przydzielonych jej sprawach o sygnaturach: […] nie kontrolując ich biegu przy czym w sprawach o sygnaturach: […] nie wykonała poleceń służbowych Przewodniczącego Wydziału […] dotyczących podjęcia czynności w sprawach czym naruszyła § 61 ust. 1 pkt 1 i § 62 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 23 lutego 2007 roku Regulamin urzędowania sądów powszechnych, tj. za winną popełnienia przewinienia służbowego z art. 107 § 1 Ustawy z dnia 27 lipca 2001 roku Prawo o ustroju sądów powszechnych (j. t. Dz. U. z 2013  poz. 427 ze zm.)” i na podstawie art. 109 § 1 pkt 1 tej ustawy wymierzył obwinionej karę upomnienia.
Odwołanie od tego wyroku złożyła obwiniona zarzucając temuż orzeczeniu:
„1. na podstawie art. 438 § 3 k.p.k. błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę orzeczenia poprzez nieprawidłowe ustalenie, że w sprawach […] obwiniona dopuściła do bezczynności, nie kontrolując ich biegu, co miało wpływ na treść orzeczenia;
2. obrazę przepisów postępowania, to jest art. 424 § 1 pkt 1 i § 2 k.p.k. polegającą na niewskazaniu jakie fakty Sąd uznał za udowodnione lub nie udowodnione, na jakich w tej mierze oparł się dowodach i dlaczego nie uznał dowodów przeciwnych oraz na zaniechaniu przez Sąd analizy materiału dowodowego w postaci wyjaśnień obwinionej, zeznań świadka B. Ł., akt sprawy wymienionych w pkt. 1., opinii z dnia 23 maja  2014 r., co miało wpływ na treść orzeczenia”.
W oparciu o to obwiniona wniosła o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy Sądowi Apelacyjnemu – Sądowi Dyscyplinarnemu do ponownego rozpoznania.
Na rozprawie przed Sądem Najwyższym – Sądem Dyscyplinarnym Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego wniósł o utrzymanie zaskarżonego wyroku w mocy.
W tej sytuacji Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny zważył, co następuje.
Odwołanie obwinionej nie jest zasadne. Wbrew twierdzeniom obwinionej uzasadnienie wyroku spełnia wymagania art. 424 k.p.k.
Sąd orzekający opisał jakie okoliczności uznał za udowodnione i w oparciu o jakie dowody przypisał obwinionej popełnienie deliktu dyscyplinarnego. Wywody sądu pierwszej instancji są jasne i zrozumiałe oraz poddają się kontroli odwoławczej. Niesłuszny jest także zarzut sprzeczności w uzasadnieniu wyroku (sformułowany przez obwinioną w uzasadnieniu odwołania).
Z tego uzasadnienia wynika jednoznacznie, że po kontroli w 2012 r. i wszczęciu postępowania dyscyplinarnego nie było zastrzeżeń do pracy obwinionej, nadto podkreślono, że wszystkie uzasadnienia sporządziła ona w terminie. Gwoli ścisłości podkreślić należy, że przy wymiarze kary Sąd wziął pod uwagę postawę obwinionej, to że jest sędzią bardzo dobrym merytorycznie, po kontroli w 2012 r. nie było zastrzeżeń do jej pracy, a bezczynność zaistniała w niewielkim ułamku wszystkich spraw prowadzonych przez sędziego w latach 2004-2012 (k. 14 uzasadnienia wyroku).
Obwiniona zarzuciła także błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę orzeczenia. Jednakże zauważyć należy to, że zarzuciła ona błąd w ustaleniach faktycznych tylko w 11 sprawach, gdy przypisano jej bezczynność w 27 sprawach. Podnoszone zaś w uzasadnieniu odwołania argumenty sprowadzają się do usprawiedliwiania bezczynności obwinionej nie negując tejże bezczynności.
Charakterystyczne jest przedstawienie przez obwinioną jej zachowania w sprawie […]. Przedstawia obwiniona, że kurator sądowy w dniu 11 sierpnia 2011 r. złożył wniosek o zastosowanie wobec nieletniego dodatkowego środka odwoławczego, obwiniona na sesji w dniu 23 marca 2012 r. omawiała tą sprawę z kuratorem, który faktycznie wycofał się z tego wniosku, a obwiniona rozpoznała ten wniosek w dniu 23 lipca 2012 r. Obwiniona między sierpniem 2011 r. a lipcem 2012 r. lub między sierpniem 2012 r. a marcem 2012 r. i między marcem 2012 r. a lipcem 2012 r. swej bezczynności nie zauważyła, choć sama w tej sprawie) podkreśliła, że na skutek wniosku kuratora z dnia 3 lipca 2013 r. w dniu 9 lipca 2013 r. uchyliła wobec nieletniego środek wychowawczy i umorzyła postępowanie wykonawcze. Na tle tych okoliczności nie sposób zauważyć, że jest różnica między rozpoznaniem wniosku kuratora w ciągu roku czy w ciągu tygodnia.
Mając to na uwadze, Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny orzekł jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI