Orzeczenie · 2005-01-17

SNO 55/04

Sąd
Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny
Data
2005-01-17
SAOSinneodpowiedzialność dyscyplinarna sędziówWysokanajwyższy
odpowiedzialność dyscyplinarnasędziauzasadnienie wyrokuterminy procesoweobowiązki służboweSąd NajwyższySąd Apelacyjnyprzewinienie służbowe

Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny rozpoznał sprawę sędziego Sądu Rejonowego, który został obwiniony o przewinienia dyscyplinarne polegające na rażącym przekraczaniu terminu siedmiodniowego w sporządzaniu uzasadnień wyroków oraz na odmowie wykonania poleceń służbowych. Sąd Apelacyjny – Sąd Dyscyplinarny uznał sędziego za winnego części zarzucanych czynów i wymierzył karę upomnienia. Sąd Najwyższy, rozpoznając odwołanie, uchylił zaskarżony wyrok w punktach dotyczących przewinień związanych z opóźnieniami w sporządzaniu uzasadnień oraz odmową wykonania poleceń służbowych. Wskazał, że sąd pierwszej instancji nie dokonał wystarczających ustaleń faktycznych, aby ocenić, czy opóźnienia były rażące i czy odmowa wykonania poleceń wynikała z lekceważenia, czy z uzasadnionych wątpliwości prawnych. Sąd Najwyższy podkreślił, że dla oceny rażącego charakteru opóźnień konieczne jest ustalenie konkretnych faktów dotyczących sporządzania uzasadnień, wpływu opóźnień na strony postępowania oraz ewentualnych przeszkód w pracy sędziego. W odniesieniu do zarzutu odmowy wykonania poleceń, Sąd Najwyższy zauważył, że sąd pierwszej instancji nie rozważył, czy odmowa wynikająca z wątpliwości interpretacyjnych, po której sędzia ostatecznie rozpoznał sprawę, stanowi przewinienie dyscyplinarne. Sąd Najwyższy uchylił również wyrok w punkcie dotyczącym umorzenia postępowania dyscyplinarnego z powodu przedawnienia, uznając, że zastosowanie przepisu o przedawnieniu było prawidłowe. Sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących odpowiedzialności dyscyplinarnej sędziów, w szczególności oceny rażącego charakteru naruszenia terminów procesowych oraz oceny odmowy wykonania poleceń służbowych w kontekście wątpliwości prawnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej materii odpowiedzialności dyscyplinarnej sędziów, ale zasady oceny rażącego naruszenia prawa i wątpliwości interpretacyjnych mogą mieć szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (3)

Czy rażące i oczywiste przekroczenie siedmiodniowego terminu do sporządzenia uzasadnienia wyroku stanowi przewinienie dyscyplinarne sędziego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, ale tylko jeśli przekroczenie jest oczywiste i rażące, co wymaga szczegółowych ustaleń faktycznych dotyczących konkretnych spraw, wpływu opóźnienia na strony oraz ewentualnych przeszkód w pracy sędziego.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że samo przekroczenie terminu nie jest wystarczające; musi ono być oczywiste i rażące, co oznacza konieczność analizy konkretnych okoliczności każdej sprawy, a nie tylko ogólnego stwierdzenia o nagannej praktyce.

Czy odmowa wykonania polecenia służbowego dotyczącego wyznaczenia i rozpoznania spraw, wynikająca z wątpliwości interpretacyjnych sędziego co do podziału czynności, stanowi przewinienie dyscyplinarne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Niekoniecznie. Jeśli sędzia po rozstrzygnięciu wątpliwości i wyznaczeniu terminu rozpoznaje sprawę, jego wcześniejsza odmowa może nie być uznana za przewinienie dyscyplinarne, a jedynie za wyraz wątpliwości prawnych.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że sąd pierwszej instancji nie rozważył wystarczająco tej kwestii, skupiając się na samej odmowie, a nie na kontekście prawnym i faktycznym, w tym na późniejszym rozpoznaniu sprawy przez sędziego.

Jakie przepisy dotyczące przedawnienia stosuje się do postępowań dyscyplinarnych wszczętych przed wejściem w życie nowej ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych, a zakończonych po jej wejściu w życie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

W przypadku uchylenia orzeczenia przez Wyższy Sąd Dyscyplinarny i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania, stosuje się przepisy nowej ustawy. W pozostałych przypadkach stosuje się przepisy dotychczasowe.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wyjaśnił zasady przejściowe dotyczące stosowania przepisów o przedawnieniu, wskazując na błędne zastosowanie przez sąd pierwszej instancji przepisu art. 108 § 2 u.s.p. z 2001 r. w sytuacji, gdy należało zastosować art. 81 u.s.p. z 1985 r.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie i przekazanie do ponownego rozpoznania
Strona wygrywająca
obwiniony sędzia (w części)

Strony

NazwaTypRola
sędzia Sądu Rejonowegoosoba_fizycznaobwiniony
Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego Sądu Okręgowegoinnewnioskodawca
Minister Sprawiedliwościorgan_państwowystrona postępowania

Przepisy (10)

Główne

k.p.k. art. 423 § § 1

Ustawa – Kodeks postępowania karnego

Określa siedmiodniowy termin do sporządzenia uzasadnienia wyroku. Po zmianie dokonanej ustawą z dnia 10 stycznia 2003 r. termin ten wynosi 14 dni, jednak w niniejszej sprawie zastosowanie miał termin siedmiodniowy, gdyż czyny miały miejsce przed wejściem w życie nowelizacji.

k.p.c. art. 329

Ustawa – Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy terminu sporządzenia uzasadnienia orzeczenia.

u.s.p. art. 107 § § 1

Ustawa – Prawo o ustroju sądów powszechnych

Określa odpowiedzialność dyscyplinarną sędziów za przewinienia służbowe, w tym oczywistą i rażącą obrazę przepisów prawa.

u.s.p. art. 81 § § 1

Ustawa – Prawo o ustroju sądów powszechnych

Dotyczy przedawnienia postępowania dyscyplinarnego według przepisów sprzed nowelizacji z 2001 r. Sąd Najwyższy uznał, że ten przepis powinien być zastosowany w odniesieniu do jednego z zarzutów.

Pomocnicze

u.s.p. art. 108 § § 2

Ustawa – Prawo o ustroju sądów powszechnych

Dotyczy przedawnienia postępowania dyscyplinarnego w przypadku niezakończenia sprawy przed upływem terminu. Sąd Najwyższy uznał, że przepis ten został błędnie zastosowany przez sąd pierwszej instancji.

u.s.p. art. 22 § § 1 i 3

Ustawa – Prawo o ustroju sądów powszechnych

Dotyczy kompetencji prezesów sądów.

u.s.p. art. 31 § § 1 pkt 1

Ustawa – Prawo o ustroju sądów powszechnych

Dotyczy kompetencji kolegium sądu okręgowego.

u.s.p. art. 351 § § 1

Ustawa – Prawo o ustroju sądów powszechnych

Dotyczy przydzielania spraw sędziom.

k.p.k. art. 392 § § 1

Ustawa – Kodeks postępowania karnego

Dotyczy przesłuchania świadków.

u.s.p. art. 204 § § 1, 2, 3, 4, 5

Ustawa – Prawo o ustroju sądów powszechnych

Reguluje stosowanie przepisów nowej ustawy do spraw wszczętych przed jej wejściem w życie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewystarczające ustalenia faktyczne sądu pierwszej instancji co do rażącego charakteru opóźnień w sporządzaniu uzasadnień. • Brak rozważenia, czy odmowa wykonania polecenia służbowego wynikała z wątpliwości prawnych, a nie lekceważenia. • Błędne zastosowanie przepisu o przedawnieniu przez sąd pierwszej instancji.

Odrzucone argumenty

Argumenty obwinionego dotyczące zmiany terminu do sporządzenia uzasadnienia z 7 na 14 dni. • Argumenty obwinionego dotyczące wpływu braku dostępu do budynku sądu na terminowość sporządzania uzasadnień. • Argumenty obwinionego dotyczące kompetencji prezesów sądów do wydawania poleceń.

Godne uwagi sformułowania

Dla dokonania oceny, czy opóźnienie w sporządzeniu uzasadnienia było oczywiste i rażące konieczne jest ustalenie [...] kiedy przedłożono sędziemu akta danej sprawy w celu sporządzenia uzasadnienia, kiedy akta zostały przez sędziego zwrócone z uzasadnieniem, w jakiej postaci sędzia sporządził uzasadnienie, czy kwalifikowało się ono do doręczenia stronie bez potrzeby jego przepisywania [...], kiedy doręczono stronie orzeczenie z uzasadnieniem, czy i kiedy w sprawie wniesiony został środek odwoławczy, kiedy przedstawiono akta sądowi drugiej instancji w celu rozpoznania tego środka, czy w terminie, w którym – zgodnie z regulacją zawartą w przepisie ustawy – powinno być sporządzone uzasadnienie, sędzia korzystał ze zwolnienia lekarskiego lub zachodziły inne, niezależne od sędziego przeszkody uniemożliwiające mu przygotowanie uzasadnienia w terminie. • Oczywistość naruszenia nie zależy przy tym od długości czasu przekroczenia terminu, a rażący charakter odnosi się do skutków naruszenia prawa. • Uchybienie może być uznane za rażące tylko wtedy, gdy powoduje znaczące, niekorzystne skutki z punktu widzenia przebiegu postępowania i interesów stron.

Skład orzekający

Jan Bogdan Rychlicki

przewodniczący

Hubert Wrzeszcz

członek

Barbara Myszka

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących odpowiedzialności dyscyplinarnej sędziów, w szczególności oceny rażącego charakteru naruszenia terminów procesowych oraz oceny odmowy wykonania poleceń służbowych w kontekście wątpliwości prawnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej materii odpowiedzialności dyscyplinarnej sędziów, ale zasady oceny rażącego naruszenia prawa i wątpliwości interpretacyjnych mogą mieć szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy odpowiedzialności dyscyplinarnej sędziego, co jest tematem budzącym zainteresowanie ze względu na rolę sędziów w systemie prawnym. Analiza opóźnień w uzasadnieniach i odmowy wykonania poleceń pokazuje kulisy pracy sądownictwa i potencjalne konflikty.

Czy sędzia może odmówić wykonania polecenia? Sąd Najwyższy analizuje granice obowiązków i wątpliwości prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst