SNO 53/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy - Sąd Dyscyplinarny przekazał wniosek sędziego o wyłączenie sędziów Sądu Apelacyjnego do rozpoznania właściwemu sądowi dyscyplinarnemu, pozostawiając w pozostałym zakresie wniosek bez rozpoznania.
Sędzia Sądu Rejonowego, obwiniona o przewinienie dyscyplinarne, złożyła wniosek o wyłączenie 54 sędziów Sądu Apelacyjnego, powołując się na naruszenie bezstronności. Sąd Najwyższy - Sąd Dyscyplinarny, analizując przepisy Kodeksu postępowania karnego dotyczące wyłączenia sędziego, uznał, że wniosek może być rozpoznany jedynie w odniesieniu do sędziów już wylosowanych do składu orzekającego. W związku z tym, wniosek w części dotyczącej wyłączenia sędziów D.M., M.K. i E.M. został przekazany do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu - Sądowi Dyscyplinarnemu w A., a w pozostałym zakresie pozostawiony bez rozpoznania.
Sędzia Sądu Rejonowego, obwiniona o dopuszczenie się przewinienia dyscyplinarnego z art. 107 § 1 Prawa o ustroju sądów powszechnych, złożyła wniosek o wyłączenie od rozpoznania jej sprawy 54 sędziów Sądu Apelacyjnego w A. Uzasadniała to m.in. zaangażowaniem Prezesa Sądu Okręgowego w B. w czynności poprzedzające postępowanie dyscyplinarne oraz faktem orzekania przez niego w Wydziale Karnym Sądu Apelacyjnego, co jej zdaniem nie sprzyjało zagwarantowaniu bezstronności. Wniosek ten został złożony przed terminem rozprawy dyscyplinarnej, co skutkowało jej odwołaniem. Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny, rozpoznając wniosek obwinionej, odwołał się do przepisów Kodeksu postępowania karnego (art. 40 i 41 § 1 k.p.k.) stosowanych odpowiednio w postępowaniu dyscyplinarnym. Podkreślił, że przepisy te dotyczą wyłączenia sędziego „z jego udziałem” w sprawie, a nie wyłączenia in abstracto. W sytuacji, gdy do rozpoznania sprawy został już wylosowany konkretny skład orzekający (sędziowie D. M., M. K. i E. M.), wniosek o wyłączenie mógł być rozpoznany jedynie w odniesieniu do tych sędziów. Właściwym do rozpoznania takiego wniosku jest sąd, przed którym toczy się postępowanie, czyli Sąd Apelacyjny – Sąd Dyscyplinarny w A. Dlatego Sąd Najwyższy postanowił przekazać wniosek w części dotyczącej wyłączenia sędziów D. M., M. K. i E. M. do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu – Sądowi Dyscyplinarnemu w A., a w pozostałym zakresie pozostawić go bez rozpoznania. Dopiero ewentualne wyznaczenie pozostałych wskazanych sędziów do rozpoznania sprawy mogłoby zaktualizować potrzebę merytorycznej oceny wniosku w tej części.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o wyłączenie sędziego może być rozpoznany jedynie w odniesieniu do sędziów już wyznaczonych do udziału w sprawie.
Uzasadnienie
Przepisy k.p.k. (art. 40 i 41 § 1) dotyczące wyłączenia sędziego wiążą je z jego udziałem w sprawie. Wniosek o wyłączenie sędziów niewyznaczonych do udziału w sprawie aktualizuje się i podlega rozpoznaniu tylko wtedy, gdy wyznaczony sędzia został następnie wyłączony, a w jego miejsce wyznaczono sędziego objętego wnioskiem.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
przekazanie wniosku i pozostawienie w pozostałym zakresie bez rozpoznania
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| sędzia Sądu Rejonowego | osoba_fizyczna | obwiniona |
| Sąd Apelacyjny w A. | instytucja | sąd niższej instancji |
| Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny | instytucja | sąd rozpoznający wniosek |
| D. M. | osoba_fizyczna | sędzia Sądu Apelacyjnego |
| M. K. | osoba_fizyczna | sędzia Sądu Apelacyjnego |
| E. M. | osoba_fizyczna | sędzia Sądu Apelacyjnego |
| J. S. | osoba_fizyczna | sędzia Sądu Apelacyjnego, Prezes Sądu Okręgowego w B. |
Przepisy (5)
Główne
u.s.p. art. 107 § § 1
Ustawa – Prawo o ustroju sądów powszechnych
u.s.p. art. 128
Ustawa – Prawo o ustroju sądów powszechnych
k.p.k. art. 42 § § 4
Kodeks postępowania karnego
Pomocnicze
k.p.k. art. 41 § § 1
Kodeks postępowania karnego
Stosowany odpowiednio do wniosku o wyłączenie sędziego w postępowaniu dyscyplinarnym.
k.p.k. art. 40 § § 1
Kodeks postępowania karnego
Dotyczy wyłączenia sędziego z jego udziałem w sprawie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przepisy k.p.k. dotyczące wyłączenia sędziego dotyczą sędziego wyznaczonego do udziału w sprawie. Wniosek o wyłączenie sędziego niewyznaczonego do udziału w sprawie aktualizuje się tylko w określonych sytuacjach. Właściwym do rozpoznania wniosku o wyłączenie sędziego jest sąd, przed którym toczy się postępowanie.
Odrzucone argumenty
Możliwość wyłączenia sędziego in abstracto. Możliwość wyłączenia wszystkich sędziów sądu właściwego bez względu na ich wyznaczenie do sprawy.
Godne uwagi sformułowania
nie przewiduje wyłączenia sędziego in abstracto, ale wiąże wyłączenie sędziego „z (jego) udziałem” w sprawie nie powinni (oni) w jej sprawy rozpoznawać
Skład orzekający
Małgorzata Gierszon
przewodniczący-sprawozdawca
Józef Dołhy
członek
Józef Iwulski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o wyłączeniu sędziego w postępowaniu dyscyplinarnym oraz właściwości sądu do rozpoznania takich wniosków."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu dyscyplinarnym sędziów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych związanych z bezstronnością sędziów i funkcjonowaniem sądów dyscyplinarnych, co jest interesujące dla prawników.
“Kiedy sędzia chce wyłączyć połowę sądu? Wyjaśniamy zasady wyłączenia w postępowaniu dyscyplinarnym.”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyPOSTANOWIENIE Z DNIA 22 LIPCA 2009 R. SNO 53/09 Przewodniczący: sędzia SN Małgorzata Gierszon (sprawozdawca). Sędziowie SN: Józef Dołhy, Józef Iwulski. S ą d N a j w y ż s z y – S ą d D y s c y p l i n a r n y w sprawie sędziego Sądu Rejonowego obwinionej o dopuszczenie się przewinienia dyscyplinarnego określonego w art. 107 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. Nr 98, poz. 1070 ze zm.) po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 22 lipca 2009 r. przedstawionego przez Sąd Apelacyjny – Sąd Dyscyplinarny w trybie art. 42 § 4 k.p.k. w zw. z art. 128 u.s.p. wniosku obwinionej o wyłączenie od rozpoznania jej sprawy sędziów Sądu Apelacyjnego na podstawie art. 128 u.s.p. w zw. z art. 42 § 4 k.p.k. p o s t a n o w i ł : 1) wniosek w części dotyczącej wyłączenia sędziów Sądu Apelacyjnego w A.: D. M., M. K. i E. M. przekazać do rozpoznania według właściwości Sądowi Apelacyjnemu Sądowi Dyscyplinarnemu w A.; 2) w pozostałym zakresie wniosek pozostawić bez rozpoznania. U z a s a d n i e n i e Obwiniona o dokonanie przewinienia służbowego z art. 107 § 1 u.s.p. sędzia Sądu Rejonowego przed wyznaczonym w jej sprawie na dzień 22 czerwca 2009 r. terminem rozprawy dyscyplinarnej, w dniu 17 czerwca 2009 r., przesłała do Sądu Apelacyjnego – Sądu Dyscyplinarnego w A. wniosek o wyłączenie od rozpoznania jej sprawy imiennie wskazanych 54 sędziów tego Sądu, powołując się na mający odpowiednie zastosowanie przepis art. 41 § 1 k.p.k. Uzasadniając swój wniosek sędzia Sądu Rejonowego powołała się na to, iż sędzia J. S., będący sędzią Sądu Apelacyjnego w A., pełni równocześnie funkcję Prezesa Sądu Okręgowego w B. W jej ocenie – „w niespotykany sposób bezpośrednio zaangażował się w czynności poprzedzające wszczęcie postępowania dyscyplinarnego” w jej sprawie, „polecając określonym pracownikom Sądu Rejonowego w L. złożenie stosownych oświadczeń”. Podniosła też, że – w związku z tym faktem – „nie wyklucza konieczności (jego) przesłuchania w charakterze świadka” na rozprawie dyscyplinarnej. Wskazała także przykłady – w jej ocenie – negatywnego stosunku Prezesa Sądu Okręgowego w B. do jej osoby. Nadto fakt orzekania przez niego w Wydziale Karnym Sądu Apelacyjnego w A. „(z którego musi być Przewodniczący składu orzekającego w 2 postępowaniu dyscyplinarnym), nie sprzyja z przyczyn oczywistych zagwarantowaniu niezbędnej bezstronności” przez pozostałych sędziów tego Sądu i powoduje, że „nie powinni (oni) w jej sprawy rozpoznawać”. Dodać należy, że na skutek losowania składu orzekającego do rozpoznania sprawy sędziego Sądu Rejonowego, które odbyło się w dniu 2 czerwca 2009 r., wyznaczono do dokonania tej czynności skład orzekający w osobach: SSA D. M., SSA M. K. i SSA E. M. W związku ze złożeniem owego wniosku o wyłącznie sędziów zarządzeniem Wiceprezesa Sądu Apelacyjnego w A. z dnia 19 czerwca 2009 r. odwołano wyznaczony na dzień 22 czerwca 2009 r. termin rozprawy dyscyplinarnej. Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny zważył, co następuje: Nie budzi wątpliwości fakt, że karna ustawa procesowa – mająca stosownie do treści art. 128 u.s.p. odpowiednie in concreto zastosowanie – nie przewiduje wyłączenia sędziego in abstracto, ale wiąże wyłączenie sędziego „z (jego) udziałem” w sprawie (art. 40 § 1 k.p.k.). Sama analiza językowa przepisów art. 40 i art. 41 § 1 k.p.k. dowodzi bowiem – i to w sposób nie budzący kontrowersji interpretacyjnych – że dotyczą one wyłączenia sędziego wyznaczonego do udziału w sprawie. Stąd też słusznie zauważył Sąd Najwyższy, że w sytuacji gdy do udziału w sprawie wyznaczony został konkretny sędzia, to wniosek o wyłączenie sędziego (sędziów) niewyznaczonego (niewyznaczonych) do udziału w tej sprawie, a nawet wszystkich pozostałych sędziów sądu właściwego, aktualizuje się i podlega rozpoznaniu w sposób przewidziany w art. 42 § 4 k.p.k. tylko wtedy, gdy wyznaczony sędzia został następnie wyłączony, a w jego miejsce wyznaczono sędziego objętego tym wnioskiem (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 23 listopada 2004 r., V KK 195/04, OSNKW 2005, z. 1, poz. 5; a nadto: postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 23 czerwca 2008 r., WD 1/08, Prok. i Pr. – wkł. 2008, z. 12, poz. 16 i Sądów Apelacyjnych w Lublinie z dnia 20 marca 2002 r., II AKo 69/02, OSA 2003, z. 1, poz. 4 i Warszawie z dnia 22 sierpnia 2006 r., II AKo 155/06, KZS 2006, z. 11, s. 70). Bezsporne jest, iż w sprawie niniejszej został już wylosowany do jej rozpoznania (personalnie powyżej wskazany) skład orzekający spośród sędziów Sądu Apelacyjnego – Sądu Dyscyplinarnego w A. Stąd też przytoczone powyżej względy procesowe powodują, że ów przedmiotowy wniosek obwinionej może być w obecnej sytuacji rozpatrywany tylko w zakresie tych sędziów, którzy zostali poprzez losowanie wyznaczeni do rozpoznania jej sprawy. Właściwym jednak do jego rozpatrzenia jest – zgodnie z treścią art. 42 § 4 zd. 1 k.p.k. – sąd przed którym toczy się postępowanie, a więc Sąd Apelacyjny – Sąd Dyscyplinarny w A. Byłby on do tej czynności nieuprawniony, tylko w razie niemożności utworzenia składu orzekającego w kwestii 3 zasadności owego wniosku. Ta jednak sytuacja – z uwagi na jedynie obecnie dopuszczalny jego zakres podmiotowy – w sprawie niniejszej nie zaistniała. Kierując się tymi względami należało więc przekazać ów wniosek – w części dotyczącej sędziów Sądu Apelacyjnego: D. M., M. K. i E. M. do rozpoznania – według właściwości – Sądowi Apelacyjnemu – Sądowi Dyscyplinarnemu w A. W pozostałym zaś zakresie wniosek ten pozostawić bez rozpoznania. Dopiero – ewentualne – wyznaczenie tych pozostałych, wskazanych w nim sędziów do rozpoznania sprawy obwinionej, zaktualizuje potrzebę jego merytorycznej oceny także w tej części, ale również tylko w trybie określonym w art. 42 § 4 zd. 1 k.p.k. Z tych wszystkich względów postanowiono jak wyżej.