Orzeczenie · 2009-06-30

SNO 41/09

Sąd
Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny
Data
2009-06-30
SNinnepostępowanie dyscyplinarne sędziówWysokanajwyższy
sędziaodpowiedzialność dyscyplinarnasąd dyscyplinarnyzażalenieprokuratorprawo o ustroju sądów powszechnychkodeks postępowania karnegoimmunitet

Sprawa dotyczyła zażalenia Prokuratora Okręgowego na uchwałę Sądu Apelacyjnego – Sądu Dyscyplinarnego pierwszej instancji, która odmówiła zezwolenia na pociągnięcie sędziego Sądu Rejonowego do odpowiedzialności karnej. Prezes Sądu Apelacyjnego zarządzeniem z dnia 1 kwietnia 2009 r. odmówił przyjęcia tego zażalenia, argumentując, że prokurator nie jest stroną w tym postępowaniu i nie przysługuje mu prawo do zażalenia. Prokurator Okręgowy zaskarżył to zarządzenie, podnosząc obrazę przepisów postępowania, w tym art. 80 § 1 Prawa o ustroju sądów powszechnych (p.u.s.p.), który nadaje prokuratorowi status aktywnego uczestnika procedury, oraz art. 110 § 1 i 2 p.u.s.p., wskazujące na możliwość złożenia środka odwoławczego. Argumentował również, że prawo do zaskarżenia wynika z art. 78 i 176 ust. 1 Konstytucji RP oraz art. 425 § 1 i 459 § 1 k.p.k. Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny uznał zażalenie za uzasadnione. Powołując się na wcześniejszą uchwałę (SNO 14/08) oraz uchwałę składu siedmiu sędziów (I KZP 5/09), Sąd Najwyższy stwierdził, że sądy dyscyplinarne stosują odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego, w tym dotyczące prawa do wniesienia środka odwoławczego. W konsekwencji, zarządzenie Prezesa Sądu Apelacyjnego zostało uchylone jako wydane z obrazą przepisów.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustanowienie prawa prokuratora do zaskarżania uchwał sądów dyscyplinarnych w przedmiocie zezwolenia na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej, potwierdzenie dwuinstancyjności postępowań.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego postępowania dyscyplinarnego sędziów.

Zagadnienia prawne (2)

Czy prokuratorowi przysługuje prawo do wniesienia zażalenia na uchwałę sądu dyscyplinarnego pierwszej instancji odmawiającą zezwolenia na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, prokuratorowi przysługuje prawo do wniesienia zażalenia.

Uzasadnienie

Sądy dyscyplinarne stosują odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego, w tym dotyczące prawa do wniesienia środka odwoławczego od orzeczenia wydanego w pierwszej instancji. Prawo to wynika również z przepisów Konstytucji RP.

Czy zarządzenie Prezesa Sądu Apelacyjnego odmawiające przyjęcia zażalenia prokuratora na uchwałę sądu dyscyplinarnego pierwszej instancji było prawidłowe?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarządzenie było wadliwe.

Uzasadnienie

Zarządzenie zostało wydane z obrazą przepisów, ponieważ prokuratorowi przysługuje prawo do zaskarżenia uchwały sądu dyscyplinarnego pierwszej instancji.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie zarządzenia
Strona wygrywająca
Prokurator Okręgowy

Strony

NazwaTypRola
Prokurator Okręgowyorgan_państwowywnioskodawca/skarżący
sędzia Sądu Rejonowegoosoba_fizycznasędzia (objęty postępowaniem dyscyplinarnym)
Sąd Apelacyjny – Sąd Dyscyplinarnyinstytucjasąd pierwszej instancji

Przepisy (8)

Główne

u.s.p. art. 128

Ustawa – Prawo o ustroju sądów powszechnych

Stosowanie przepisów k.p.k. w postępowaniu dyscyplinarnym.

k.p.k. art. 437 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Podstawa do uchylenia zaskarżonego zarządzenia.

Pomocnicze

p.u.s.p. art. 80 § § 1

Ustawa – Prawo o ustroju sądów powszechnych

Nadaje prokuratorowi status aktywnego uczestnika procedury zmierzającej do udzielenia zezwolenia na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej.

p.u.s.p. art. 110 § § 1 i 2

Ustawa – Prawo o ustroju sądów powszechnych

Wskazują na możliwość złożenia przez prokuratora środka odwoławczego od uchwały zapadłej w trybie art. 80.

Konstytucja RP art. 78

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Postępowanie sądowe jest co najmniej dwuinstancyjne.

Konstytucja RP art. 176 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Każda ze stron ma prawo do zaskarżania orzeczeń i decyzji wydanych w pierwszej instancji.

k.p.k. art. 425 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Możliwość wniesienia środka odwoławczego od orzeczenia zamykającego drogę do wydania wyroku.

k.p.k. art. 459 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Możliwość wniesienia środka odwoławczego od orzeczenia zamykającego drogę do wydania wyroku.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prokuratorowi przysługuje prawo do wniesienia zażalenia na uchwałę sądu dyscyplinarnego pierwszej instancji odmawiającą zezwolenia na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej. • Prawo do zaskarżenia wynika z przepisów Konstytucji RP (art. 78, art. 176 ust. 1). • Sądy dyscyplinarne stosują odpowiednio przepisy k.p.k. dotyczące środków odwoławczych (art. 425 § 1 k.p.k.). • Uchylenie art. 80d p.u.s.p. nie pozbawia prokuratora prawa do zażalenia.

Odrzucone argumenty

Prokurator nie jest stroną postępowania przed sądem dyscyplinarnym i nie przysługuje mu prawo do zażalenia na uchwałę odmawiającą zezwolenia na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej.

Godne uwagi sformułowania

brak jest podstaw do przyjęcia, aby prokuratorowi, jako organowi wnoszącemu o zezwolenie na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej, przysługiwały prawa strony w tym postępowaniu lub aby przysługiwało mu w tym zakresie zażalenie do sądu dyscyplinarnego drugiej instancji. • obrazę przepisów postępowania, tj. art. 80 § 1 p.u.s.p., który nadaje prokuratorowi – jako wnioskodawcy – status aktywnego uczestnika procedury • postępowanie sądowe jest co najmniej dwuinstancyjne • każda ze stron ma prawo do zaskarżania orzeczeń i decyzji wydanych w pierwszej instancji • uchwała składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 27 maja 2009 r., I KZP 5/09, OSNKW 2009/7/51, według której, w postępowaniu toczącym się przed sądem dyscyplinarnym w przedmiocie wyrażenia zgody na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej lub na jego tymczasowe aresztowanie mają odpowiednie zastosowanie przepisy o postępowaniu dyscyplinarnym

Skład orzekający

Wiesław Błuś

przewodniczący

Tadeusz Wiśniewski

sędzia

Zbigniew Hajn

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustanowienie prawa prokuratora do zaskarżania uchwał sądów dyscyplinarnych w przedmiocie zezwolenia na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej, potwierdzenie dwuinstancyjności postępowań."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego postępowania dyscyplinarnego sędziów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy immunitetu sędziowskiego i praw procesowych prokuratora w postępowaniu dyscyplinarnym, co jest istotne dla prawników zajmujących się tym obszarem prawa.

Prokurator kontra Sąd Dyscyplinarny: Kto ma rację w sprawie immunitetu sędziego?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst