SNO 36/13

Sąd Najwyższy - Sąd Dyscyplinarny2014-01-15
SAOSinneodpowiedzialność dyscyplinarna sędziówWysokanajwyższy
sędziadyscyplinarkazawieszeniewynagrodzeniepostępowanie dyscyplinarneSąd NajwyższySąd Apelacyjnyprawo procesowe

Sąd Najwyższy uchylił uchwałę Sądu Apelacyjnego o zawieszeniu sędziego w czynnościach służbowych i obniżeniu wynagrodzenia, uznając ją za proceduralnie wadliwą.

Sąd Najwyższy rozpoznał zażalenia na uchwałę Sądu Apelacyjnego o zawieszeniu sędziego w czynnościach służbowych i obniżeniu wynagrodzenia. Zarzuty dotyczyły naruszenia przepisów k.p.k. i Prawa o ustroju sądów powszechnych, w szczególności braku zawiadomienia sędziego o terminie posiedzenia. Sąd Najwyższy uznał te zarzuty za zasadne, stwierdzając, że uchwała o zawieszeniu jest immanentnym elementem uchwały zezwalającej na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej i nie może być wydana jako odrębna, uzupełniająca decyzja.

Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny rozpoznał zażalenia obwinionej sędzi, jej obrońcy oraz Zastępcy Rzecznika Dyscyplinarnego na uchwałę Sądu Apelacyjnego – Sądu Dyscyplinarnego z dnia 10 października 2013 r., która zawiesiła sędziego w czynnościach służbowych i obniżyła jej wynagrodzenie o 25%. Obrońca zarzucił naruszenie art. 6 i 137 k.p.k. w zw. z art. 131 § 1 Prawa o ustroju sądów powszechnych (p.u.s.p.) przez niezawiadomienie sędziego o terminie posiedzenia. Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego podniósł obrazę art. 129 § 2 i 3 p.u.s.p., wskazując na wydanie uchwały o zawieszeniu mimo wcześniejszej uchwały zezwalającej na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej. Obwiniona również zarzuciła brak zawiadomienia o terminie posiedzenia. Sąd Najwyższy uznał zarzuty za zasadne. Stwierdził, że zgodnie z art. 129 § 2 i 3 p.u.s.p., zawieszenie sędziego w czynnościach służbowych i obniżenie wynagrodzenia jest obligatoryjne i stanowi immanentny element uchwały zezwalającej na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej, a nie odrębną decyzję. Podkreślono, że niedopuszczalne było wydanie odrębnej uchwały w tym przedmiocie. Ponadto, Sąd Najwyższy potwierdził naruszenie art. 137 k.p.k. w zw. z art. 6 k.p.k. i art. 131 § 1 p.u.s.p., gdyż obwiniona nie została powiadomiona o terminie posiedzenia, a nie zaistniał wypadek nie cierpiący zwłoki. W konsekwencji, Sąd Najwyższy uchylił zaskarżoną uchwałę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Uchwała o zawieszeniu sędziego w czynnościach służbowych i obniżeniu wynagrodzenia jest immanentnym elementem uchwały zezwalającej na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej i nie może być wydana jako odrębna, uzupełniająca decyzja.

Uzasadnienie

Przepisy Prawa o ustroju sądów powszechnych (art. 129 § 2 i 3) jednoznacznie wskazują, że zawieszenie sędziego jest obligatoryjne i stanowi konsekwencję zezwolenia na pociągnięcie go do odpowiedzialności karnej, a nie samodzielną decyzję.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie uchwały

Strona wygrywająca

obwiniona

Strony

NazwaTypRola
sędzia Sądu Rejonowego w [...]osoba_fizycznaobwiniona
obrońca obwinionejinneobrońca
Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego przy Sądzie Okręgowym w [...]organ_państwowyskarżący

Przepisy (7)

Główne

p.u.s.p. art. 129 § § 2 i 3

Prawo o ustroju sądów powszechnych

Zawieszenie sędziego w czynnościach służbowych i obniżenie wynagrodzenia jest obligatoryjne i stanowi immanentny element uchwały zezwalającej na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej.

Pomocnicze

p.u.s.p. art. 131 § § 1

Prawo o ustroju sądów powszechnych

Dotyczy możliwości zawiadomienia o terminie posiedzenia.

k.p.k. art. 6

Kodeks postępowania karnego

Prawo do obrony, w tym prawo do wysłuchania.

k.p.k. art. 137

Kodeks postępowania karnego

Możliwość wydania orzeczenia bez wysłuchania strony w wypadkach nie cierpiących zwłoki.

k.p.k. art. 427 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Podstawa do wniesienia zażalenia.

k.p.k. art. 270 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy przestępstwa fałszowania dokumentów.

k.p.k. art. 276

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy przestępstwa niszczenia dokumentów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie art. 6 i 137 k.p.k. w zw. z art. 131 § 1 p.u.s.p. przez niezawiadomienie sędziego o terminie posiedzenia. Obraza art. 129 § 2 i 3 p.u.s.p. przez wydanie uchwały o zawieszeniu jako odrębnej decyzji, podczas gdy powinna być immanentnym elementem uchwały zezwalającej na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej.

Godne uwagi sformułowania

Rozstrzygnięcie to, podejmowane z urzędu, jest bowiem immanentnym elementem uchwały zezwalającej na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej. Stąd niedopuszczalnym było wydanie przez Sąd Apelacyjny – Sąd Dyscyplinarny w […] uchwały z dnia 10 października 2013 r. o zawieszeniu sędziego Sądu Okręgowego w Sądzie Rejonowym w […] w czynnościach służbowych i obniżeniu jej wynagrodzenia na czas trwania zawieszenia o 25%. Nie można bowiem za „wypadek” taki uznać błędu Sądu Apelacyjnego polegającego na nieorzeczeniu w uchwale tegoż Sądu z dnia 7 października 2013 r. o zawieszeniu obwinionej w czynnościach służbowych i obniżeniu jej wynagrodzenia w czasie zawieszenia.

Skład orzekający

Włodzimierz Wróbel

przewodniczący-sprawozdawca

Henryk Pietrzkowski

członek

Zbigniew Myszka

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "interpretacja przepisów dotyczących postępowania dyscyplinarnego wobec sędziów, w szczególności procedury zawieszenia w czynnościach służbowych i obniżenia wynagrodzenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego postępowania dyscyplinarnego wobec sędziów, ale zasady proceduralne mogą mieć szersze zastosowanie w kontekście prawa do obrony.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy procedury dyscyplinarnej wobec sędziego, co jest istotne dla prawników, a jednocześnie pokazuje mechanizmy kontroli i ochrony praw sędziowskich.

Sąd Najwyższy uchyla zawieszenie sędziego: kluczowa lekcja o prawach proceduralnych w postępowaniu dyscyplinarnym.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt SNO 36/13 UCHWAŁA Dnia 15 stycznia 2014 r. Sąd Najwyższy - Sąd Dyscyplinarny w składzie: SSN Włodzimierz Wróbel (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Henryk Pietrzkowski SSN Zbigniew Myszka Protokolant Katarzyna Wojnicka w sprawie sędziego Sądu Rejonowego w […] po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 15 stycznia 2014 r., zażaleń: obwinionej, jej obrońcy i Zastępcy Rzecznika Dyscyplinarnego na uchwałę Sądu Apelacyjnego - Sądu Dyscyplinarnego w […] z dnia 10 października 2013 r., w przedmiocie zawieszenia sędziego w czynnościach służbowych i obniżenia wynagrodzenia na czas trwania zawieszenia o 25% podjął uchwałę: uchylić zaskarżoną uchwałę. UZASADNIENIE Sąd Apelacyjny – Sąd Dyscyplinarny w […] uchwałą z dnia 10 października 2013 r. zawiesił sędziego Sądu Okręgowego w Sądzie Rejonowym w […] w czynnościach służbowych i obniżył jej wynagrodzenie na czas trwania zawieszenia o 25%. Od tej uchwały zażalenia wnieśli obrońca obwinionej, obwiniona osobiście oraz Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego przy Sądzie Okręgowym w […]. 2 Obrońca obwinionej zarzucił przedmiotowej uchwale istotne naruszenie przepisów prawa karnego procesowego - art. 6 k.p.k. oraz art. 137 k.p.k. w zw. art. 131 § 1 ustawy- Prawo o ustroju sądów powszechnych (p.u.s.p.) - polegające na niezawiadomieniu sędziego o terminie posiedzenia dotyczącego rozważenia zasadności podjęcia uchwały w przedmiocie zawieszenia tego sędziego w czynnościach służbowych, a w konsekwencji uniemożliwienie wysłuchania obwinionej w rzeczonym zakresie. Podnosząc powyższy zarzut, na podstawie art. 427 § 1 k.p.k. w zw. z art. 128 p.u.s.p., wniósł o uchylenie zaskarżonej uchwały i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu - Sądowi Dyscyplinarnemu w […]. Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego przy Sądzie Okręgowym w […] zarzucił przedmiotowej uchwale obrazę przepisów postępowania, tj. art.129§ 2 i 3 p.u.s.p. poprzez ich zastosowanie i wydanie tej uchwały pomimo, że inną, wcześniejszą uchwałą z dnia 7 października 2013 r. w sprawie ASDo …/13, Sąd Apelacyjny - Sąd Dyscyplinarny orzekł o zezwoleniu na pociągnięcie sędziego Sądu Rejonowego - do odpowiedzialności karnej za przestępstwa umyślne z art.270§1 k.k. i 276 k.k. ścigane z oskarżenia publicznego. Podnosząc powyższy zarzut wniósł o uchylenie zaskarżonej uchwały. Obwiniona sędzia zarzuciła przedmiotowej uchwale, że podjęta została na posiedzeniu, o którego terminie nie została w żaden sposób zawiadomiona, a zatem pozbawiono ją możliwości obrony jej praw. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Zasadne okazały się zarzuty naruszenia prawa procesowego podniesione w zażaleniach dotyczących zaskarżonej uchwały Sądu Apelacyjnego- Sądu Dyscyplinarnego w […]. Zgodnie z art. 129 § 2 i § 3 Prawa o ustroju sądów powszechnych, jeżeli sąd dyscyplinarny wydaje uchwałę zezwalającą na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej, z urzędu zawiesza sędziego w czynnościach służbowych, obniżając wysokość jego wynagrodzenia na czas trwania tego zawieszenia. Ani ustawa- Prawo o ustroju sądów powszechnych, ani stosowany 3 posiłkowo w zakresie spraw dyscyplinarnych Kodeks postępowania karnego nie przewiduje możliwości wydania „uzupełniającej” uchwały w przedmiocie samego zawieszenia sędziego w czynnościach służbowych i obniżenia wynagrodzenia. Rozstrzygnięcie to, podejmowane z urzędu, jest bowiem immanentnym elementem uchwały zezwalającej na pociągnięcie sędziego do odpowiedzialności karnej. Stąd niedopuszczalnym było wydanie przez Sąd Apelacyjny – Sąd Dyscyplinarny w […] uchwały z dnia 10 października 2013 r. o zawieszeniu sędziego Sądu Okręgowego w Sądzie Rejonowym w […] w czynnościach służbowych i obniżeniu jej wynagrodzenia na czas trwania zawieszenia o 25%. Trafnie także zarzucono w zażaleniu obwinionej oraz jej obrońcy, że zaskarżona uchwała została wydana z naruszeniem art. 137 k.p.k. w zw. z art. 6 k.p.k. w zw. z art. 131 § 1 Prawa o ustroju sądów powszechnych. Obwiniona nie została bowiem powiadomiona o terminie posiedzenia, na których uchwała ta została podjęta przez Sąd Apelacyjny – Sąd Dyscyplinarny, zaś ani w uzasadnieniu tej uchwały ani w aktach sprawcy brak jest przesłanek, które miałyby świadczyć o zaistnieniu „wypadku nie cierpiącego zwłoki” o którym mówi art. 137 k.p.k. Nie można bowiem za „wypadek” taki uznać błędu Sądu Apelacyjnego polegającego na nieorzeczeniu w uchwale tegoż Sądu z dnia 7 października 2013 r. o zawieszeniu obwinionej w czynnościach służbowych i obniżeniu jej wynagrodzenia w czasie zawieszenia. W tym stanie rzeczy należało orzec jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI