SNO 12/14

Sąd Najwyższy - Sąd Dyscyplinarny2014-04-29
SAOSinnepostępowanie dyscyplinarne sędziówŚrednianajwyższy
sędziapostępowanie dyscyplinarnezawieszenie postępowaniapodjęcie postępowaniazażaleniebezprzedmiotowośćSąd NajwyższySąd Apelacyjny

Sąd Najwyższy pozostawił bez rozpoznania zażalenie sędziego na postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania dyscyplinarnego, uznając je za bezprzedmiotowe wobec zakończenia postępowania przez sąd pierwszej instancji.

Sędzia Sądu Rejonowego złożył zażalenie na postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania dyscyplinarnego, kwestionując jego zasadność z powodu niedostępności akt i braku uzasadnienia wyroku sądu odwoławczego. Sąd Najwyższy - Sąd Dyscyplinarny uznał jednak, że zażalenie stało się bezprzedmiotowe, ponieważ postępowanie dyscyplinarne zostało już zakończone wyrokiem sądu pierwszej instancji, a ewentualne zarzuty dotyczące podjęcia zawieszonego postępowania mogą być podniesione w odwołaniu od tego wyroku.

Do Sądu Apelacyjnego wpłynął wniosek o rozpoznanie sprawy dyscyplinarnej przeciwko sędziemu Sądu Rejonowego o zarzuty podrobienia podpisu na fakturach VAT oraz nakłonienia księgowej do sporządzenia nierzetelnego rachunku w celu uzyskania zwrotu podatku VAT. Postanowieniem z 2007 r. postępowanie dyscyplinarne zostało zawieszone do czasu zakończenia równoległego postępowania karnego, które toczyło się w tej samej sprawie. Po prawomocnym zakończeniu postępowania karnego (umorzenie z powodu przedawnienia czynu z pkt II i wyrok skazujący za czyn z pkt I), Sąd Apelacyjny postanowieniem z 7 stycznia 2014 r. podjął zawieszone postępowanie dyscyplinarne. Obwiniony sędzia wniósł zażalenie na to postanowienie, podnosząc, że akta sprawy są nadal niedostępne. Sąd Najwyższy - Sąd Dyscyplinarny, rozpoznając zażalenie, stwierdził, że stało się ono bezprzedmiotowe, ponieważ postępowanie dyscyplinarne zostało już zakończone wyrokiem sądu pierwszej instancji z dnia 3 lutego 2014 r. (uznanie winy za czyn z pkt I i umorzenie za czyn z pkt II z powodu przedawnienia). Sąd uznał, że obwiniony będzie mógł podnieść zarzuty dotyczące zasadności podjęcia zawieszonego postępowania w odwołaniu od wyroku sądu pierwszej instancji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie takie jest bezprzedmiotowe, ponieważ postępowanie zostało zakończone, a ewentualne zarzuty dotyczące podjęcia zawieszonego postępowania mogą być podniesione w odwołaniu od wyroku.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że zakończenie postępowania dyscyplinarnego przez sąd pierwszej instancji sprawia, iż zażalenie na postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania staje się bezprzedmiotowe. Możliwość kwestionowania zasadności podjęcia postępowania istnieje w ramach środka odwoławczego od wyroku kończącego postępowanie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

pozostawić zażalenie bez rozpoznania

Strony

NazwaTypRola
sędzia Sądu Rejonowegoosoba_fizycznaobwiniony
Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego Sądu Okręgowego w [...]organ_państwowywnioskodawca

Przepisy (4)

Główne

u.s.p. art. 107 § § 1

Ustawa – Prawo o ustroju sądów powszechnych

Stanowi podstawę zarzutów przewinienia dyscyplinarnego dla sędziego.

u.s.p. art. 109 § § 1 pkt 5

Ustawa – Prawo o ustroju sądów powszechnych

Podstawa orzeczenia kary dyscyplinarnej złożenia ze służby.

Pomocnicze

k.p.k. art. 430 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Podstawa prawna rozstrzygnięcia sądu odwoławczego w przedmiocie zażalenia.

u.s.p. art. 128

Ustawa – Prawo o ustroju sądów powszechnych

Podstawa prawna rozstrzygnięcia sądu odwoławczego w przedmiocie zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zakończenie postępowania dyscyplinarnego przez sąd pierwszej instancji czyni zażalenie na postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania bezprzedmiotowym. Możliwość podniesienia zarzutów dotyczących podjęcia zawieszonego postępowania w odwołaniu od wyroku sądu pierwszej instancji.

Odrzucone argumenty

Niedostępność akt sprawy i brak uzasadnienia wyroku sądu odwoławczego jako przeszkoda do prowadzenia postępowania dyscyplinarnego. Nadal istniejąca przeszkoda uzasadniająca zawieszenie postępowania dyscyplinarnego.

Godne uwagi sformułowania

zażalenie na to postanowienie stało się już bezprzedmiotowe postępowanie dyscyplinarne podjęte zaskarżonym postanowieniem zostało przeprowadzone i zakończone zaistniały w sprawie układ procesowy nie implikuje pozbawieniem obwinionego możliwości zrealizowania [...] uprawnienia do zakwestionowania zasadności zaskarżonego postanowienia Będzie mógł to bowiem nadal uczynić – o ile tak zdecyduje – w odwołaniu od wyroku z dnia 3 lutego 2014 r.

Skład orzekający

Małgorzata Gierszon

przewodniczący, sprawozdawca

Barbara Skoczkowska

członek

Teresa Bielska-Sobkowicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowań dyscyplinarnych sędziów, w szczególności kwestię bezprzedmiotowości zażalenia na postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania w sytuacji zakończenia postępowania przez sąd pierwszej instancji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w postępowaniu dyscyplinarnym sędziów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy procedury dyscyplinarnej wobec sędziego, co jest interesujące dla prawników specjalizujących się w tym obszarze. Pokazuje mechanizmy kontroli sądowej i znaczenie kolejności środków odwoławczych.

Zażalenie sędziego na podjęcie postępowania dyscyplinarnego uznane za bezprzedmiotowe – Sąd Najwyższy wyjaśnia ścieżkę odwoławczą.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt SNO 12/14 POSTANOWIENIE Dnia 29 kwietnia 2014 r. Sąd Najwyższy - Sąd Dyscyplinarny w składzie: SSN Małgorzata Gierszon (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Barbara Skoczkowska SSN Teresa Bielska-Sobkowicz w sprawie sędziego Sądu Rejonowego po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 29 kwietnia 2014 r. zażalenia wniesionego przez obwinionego na postanowienie Sądu Apelacyjnego – Sądu Dyscyplinarnego z dnia 7 stycznia 2014 r. o podjęciu zawieszonego postępowania dyscyplinarnego postanowił: pozostawić zażalenie bez rozpoznania. UZASADNIENIE W dniu 11 stycznia 2007 r. do Sądu Apelacyjnego – Sądu Dyscyplinarnego wpłynął wniosek Zastępcy Rzecznika Dyscyplinarnego Sądu Okręgowego w […] o rozpoznanie sprawy dyscyplinarnej przeciwko sędziemu Sądu Rejonowego o to, że: I. w okresie od 30 stycznia 1998 r. do 29 października 1999 r. podrobił podpis D. K. na fakturach VAT w miejscu osoby uprawnionej do ich odbioru, a wystawionych dla nabywcy „B”., czym rażąco uchybił godności urzędu sędziego, tj. popełnienia przewinienia dyscyplinarnego z art. 107 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. Nr 98 , poz. 1070 ); II. we wrześniu 1997 r. polecił księgowej „B”. - K. G. sporządzenie rachunku uproszczonego nr […] za rzekomo wykonany przez w/w firmę remont jego 2 mieszkania, celem przedłożenia przez niego rachunku w Urzędzie Skarbowym dla uzyskania zwrotu podatku VAT, pomimo tego, że remont taki nigdy przez w/w firmę nie został przeprowadzony i rachunek ten w miejscu uprawnionego podpisał, czym rażąco uchybił godności sędziego, tj. popełnienia przewinienia dyscyplinarnego z art. 107 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych ( Dz. U. Nr 98, poz. 1070 – zwaną dalej u.s.p.). Postanowieniem z dnia 2 lutego 2007 r. Sąd Apelacyjny – Sąd Dyscyplinarny zawiesił postępowanie dyscyplinarne przeciwko sędziemu W. Z. do czasu ukończenia postępowania karnego w sprawie […] toczącej się (pierwotnie) przed Sądem Rejonowym w […]. Zarzuty postawione sędziemu w tej sprawie karnej – w swojej treści – były tożsame z tymi postawionymi sędziemu w niniejszym postępowaniu dyscyplinarnym. W tej sytuacji Sąd uznał, że skoro oba postępowania toczą się równolegle i nie jest możliwe równoczesne dysponowanie przez oba sądy aktami sprawy to zaistniałą sytuację uznać należy za długotrwałą przeszkodę uzasadniającą zawieszenie postępowania. Z uwagi na zakończenie prawomocne postępowania karnego - postanowieniem o umorzeniu postępowania z uwagi na przedawnienie co do czynu zarzucanego w pkt. II aktu oskarżenia oraz wyrokiem Sądu Okręgowego w […] z dnia 13 grudnia 2013 r. w sprawie […] i tym samym ustania przeszkody do prowadzenia postępowania dyscyplinarnego – Sąd Apelacyjny – Sąd Dyscyplinarny postanowieniem z dnia 7 stycznia 2014 r. podjął to zawieszone postępowanie. Odpis tego postanowienia wysłano obwinionemu w dniu 7 stycznia 2014 r., który doręczono mu w dniu 22 stycznia 2014 r. W dniu 29 stycznia 2014 r. obwiniony nadał w urzędzie pocztowym (niepodpisane przez siebie) zażalenie na to postanowienie w którym podniósł, że akta sprawy są nadal niedostępne, bowiem mimo złożenia wniosku o uzasadnienie wydanego przez sąd odwoławczy wyroku w celu wniesienia od niego kasacji, dotychczas nie otrzymał tego uzasadnienia. Stąd też uważa, że nadal istnieje przeszkoda uzasadniająca zawieszenie postępowania dyscyplinarnego. 3 Zarządzeniem z dnia 3 lutego 2014 r. obwiniony został wezwany do usunięcia wspomnianego braku formalnego zażalenia poprzez jego podpisanie. W dniu 12 marca 2014 r. do Sądu Apelacyjnego wpłynęło podpisane przez obwinionego zażalenie. Wcześniej, bo w dniu 3 lutego 2014 r., Sąd Apelacyjny – Sąd Dyscyplinarny przeprowadził rozprawę w sprawie obwinionego i wydał wyrok mocą którego m.in. uznał go za winnego zarzucanego mu w pkt. I przewinienia dyscyplinarnego i na podstawie art. 109 § 1 pkt 5 u.s.p. orzekł wobec niego karę dyscyplinarną złożenia ze służby. Nadto w tym samym dniu Sąd wydał postanowienie o umorzeniu postępowania dyscyplinarnego o czyn zarzucany obwinionemu w pkt. II, wobec przedawnienia. Sąd Najwyższy - Sąd Dyscyplinarny , odnośnie wniesionego przez obwinionego zażalenia , zważył, co następuje. Stwierdzone, a opisane powyżej, zdarzenia procesowe skutkowały koniecznością pozostawienia bez rozpoznania wniesionego przez obwinionego zażalenia na postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania . Zakończenie postępowania dyscyplinarnego przez Sąd I instancji, wydaniem wspomnianych orzeczeń, niewątpliwie zakończyło ten etap dotychczasowego sądowego postępowania dyscyplinarnego. Wprawdzie rozstrzygnięcia te nie są jeszcze prawomocne (wobec trudności doręczenia obwinionemu ich odpisów - k. 527), niemniej jednak okoliczność ta, dla oceny zaistniałej sytuacji procesowej w niniejszym postępowaniu, nie ma istotnego znaczenia. Nie ulega wszak wątpliwości, że postępowanie dyscyplinarne podjęte zaskarżonym postanowieniem zostało przeprowadzone i zakończone. W tym układzie procesowym, wobec tych zaistniałych faktów, zażalenie na to postanowienie stało się już bezprzedmiotowe. Niezależnie od przytoczonych wyżej okoliczności dotyczących tak powodów pierwotnego zawieszenia postępowania dyscyplinarnego wobec obwinionego, jak i bezsporności samego faktu zakończenia wobec niego prawomocnym wyrokiem skazującym postępowania karnego i tym samym obiektywnego ustania przeszkód 4 do kontynuowania postępowania dyscyplinarnego, oraz oceny znaczenia samych zaszłości podniesionych przez obwinionego w przedmiotowym zażaleniu – stwierdzić należy, że zaistniały w sprawie układ procesowy nie implikuje pozbawieniem obwinionego możliwości zrealizowania, przyznanego mu przez ustawę, uprawnienia do zakwestionowania zasadności zaskarżonego postanowienia. Będzie mógł to bowiem nadal uczynić – o ile tak zdecyduje – w odwołaniu od wyroku z dnia 3 lutego 2014 r. W tym to środku odwoławczym, stosownymi zarzutami, może bowiem wciąż podważać samą zasadność podjęcia zawieszonego postępowania dyscyplinarnego, skoro postanowienie to niewątpliwie doprowadziło do procesowej możliwości wydania kończącego pierwszoinstancyjne postępowanie, wspomnianego wyroku. Dokonując zatem (tej ewentualnej) kontroli instancyjnej tego orzeczenia – w związku z takim odwołaniem – sąd odwoławczy będzie zobowiązany również i te, tak postawione zarzuty rozważyć. Z tych to względów, na podstawie art. 430 § 1 k.p.k. w zw. z art. 128 u.s.p. – należało postanowić jak wyżej.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI