SNO 12/07

Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny2007-03-27
SNinneodpowiedzialność dyscyplinarna sędziówŚrednianajwyższy
dyscyplina sędziowskaprzewlekłość postępowaniaodpowiedzialność dyscyplinarnaSąd NajwyższySąd Dyscyplinarnykara upomnieniaprawo o ustroju sądów powszechnych

Sąd Najwyższy utrzymał w mocy wyrok Sądu Apelacyjnego, uznający sędzię Sądu Rejonowego winną rażącej przewlekłości postępowania i wymierzający jej karę upomnienia.

Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny rozpoznał odwołanie sędzi Sądu Rejonowego od wyroku Sądu Apelacyjnego – Sądu Dyscyplinarnego, który uznał ją winną rażącej przewlekłości postępowania w sprawie o zapłatę. Sąd Apelacyjny wymierzył karę upomnienia. Sąd Najwyższy, analizując zarzuty obwinionej, uznał ustalenia faktyczne Sądu pierwszej instancji za prawidłowe, wskazując na ponadroczny okres bezczynności w jednej ze spraw oraz 49 dni bezczynności w postępowaniu klauzulowym. Utrzymał w mocy zaskarżony wyrok, podkreślając brak organizacji pracy i samodyscypliny obwinionej, a także fakt, że była już wcześniej karana za podobne przewinienie.

Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny rozpoznał sprawę z odwołania sędzi Sądu Rejonowego od wyroku Sądu Apelacyjnego – Sądu Dyscyplinarnego z dnia 30 października 2006 r., sygn. akt (...). Sąd Apelacyjny uznał obwinioną sędzię za winną przewinienia dyscyplinarnego z art. 107 § 1 ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych, polegającego na rażącej przewlekłości postępowania w sprawie sygn. akt VII C 22/04 o zapłatę, prowadzonej z powództwa Spółdzielczej Kasy Oszczędnościowo – Kredytowej im. F. Stefczyka. Na podstawie art. 107 § 1 w zw. z art. 109 § 1 pkt 1 cyt. ustawy, wymierzono jej karę upomnienia. Obwiniona wniosła odwołanie, zarzucając błędne ustalenia faktyczne dotyczące przetrzymywania akt lub braku nadzoru nad biegiem sprawy, a także w postępowaniu klauzulowym. Postulowała uniewinnienie lub umorzenie sprawy ze względu na znikomy stopień społecznej szkodliwości, ewentualnie odstąpienie od wymierzenia kary. Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny uznał odwołanie za bezzasadne. Stwierdził, że Sąd pierwszej instancji szczegółowo przeanalizował zarzuty, odrzucając dwa z nich na podstawie zasady in dubio pro reo (art. 5 § 2 k.p.k.). W odniesieniu do zarzutu rażącej przewlekłości w sprawie VII C 22/04, sąd wykazał, że akta pozostawały w dyspozycji sędziego ponad rok i dwa miesiące (od 16 grudnia 2002 r. do 23 lutego 2004 r.) bez podejmowania czynności. Podobnie, w postępowaniu klauzulowym, bezczynność sędziego trwała 49 dni (od 6 października 2005 r. do 24 listopada 2005 r.). Sąd Najwyższy zgodził się z tezą, że przewlekłość była skutkiem braku organizacji pracy i samodyscypliny, a nie przeciążenia obowiązkami. Mając na uwadze, że obwiniona była już wcześniej karana za podobne przewinienie, Sąd Najwyższy nie znalazł podstaw do uwzględnienia odwołania i utrzymał w mocy zaskarżony wyrok.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sędzia dopuściła się rażącej przewlekłości postępowania, co uzasadniało wymierzenie kary upomnienia.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że bezczynność sędziego w sprawie VII C 22/04 trwała ponad rok, a w postępowaniu klauzulowym 49 dni, co stanowi rażącą przewlekłość wynikającą z braku organizacji pracy i samodyscypliny, a nie z przeciążenia obowiązkami.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

utrzymanie w mocy zaskarżonego wyroku

Strona wygrywająca

Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego

Strony

NazwaTypRola
sędzia Sądu Rejonowegoosoba_fizycznaobwiniona
Spółdzielcza Kasa Oszczędnościowo – Kredytowa im. F. Stefczyka w G.spółkapowód
Agnieszka R.osoba_fizycznapozwana
Jolanta J.osoba_fizycznapozwana
Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnegoorgan_państwowystrona postępowania

Przepisy (4)

Główne

p.u.s.p. art. 107 § § 1

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

Przepis określający odpowiedzialność dyscyplinarną sędziów za popełnienie przewinienia dyscyplinarnego, w tym rażącą przewlekłość postępowania.

p.u.s.p. art. 109 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych

Przepis określający karę upomnienia jako jedną z kar dyscyplinarnych.

Pomocnicze

k.p.k. art. 5 § § 2

Kodeks postępowania karnego

Zasada in dubio pro reo (w razie wątpliwości na korzyść oskarżonego/obwinionego).

k.p.k. art. 7

Kodeks postępowania karnego

Zasada swobodnej oceny dowodów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Rażąca przewlekłość postępowania w sprawie VII C 22/04. Brak organizacji pracy i samodyscypliny obwinionej. Poprzednie ukaranie za podobne przewinienie.

Odrzucone argumenty

Błędne ustalenia faktyczne dotyczące przetrzymywania akt i braku nadzoru. Znikomy stopień społecznej szkodliwości czynu w postępowaniu klauzulowym. Przeciążenie obowiązkami służbowymi jako usprawiedliwienie bezczynności.

Godne uwagi sformułowania

dopuściła się rażącej przewlekłości postępowania zasadzie in dubio pro reo brak właściwej organizacji pracy obwinionej i braku dostatecznej samodyscypliny w zakresie kontrolowania biegu przydzielonych jej spraw

Skład orzekający

Wiesław Maciak

przewodniczący-sprawozdawca

Krystyna Bednarczyk

członek

Małgorzata Gierszon

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie odpowiedzialności dyscyplinarnej sędziów za przewlekłość postępowania i brak organizacji pracy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji dyscyplinarnej sędziego, ale stanowi przykład stosowania przepisów o odpowiedzialności dyscyplinarnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy odpowiedzialności dyscyplinarnej sędziego, co jest interesujące dla prawników zajmujących się prawem dyscyplinarnym i ustrojem sądów. Pokazuje konsekwencje przewlekłości postępowania.

Sędzia ukarana za przewlekłość postępowania – Sąd Najwyższy utrzymuje wyrok.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
WYROK  Z  DNIA  27  MARCA  2007  R. 
SNO  12/07 
 
Przewodniczący: sędzia SN Wiesław Maciak (sprawozdawca). 
Sędziowie SN: Krystyna Bednarczyk, Małgorzata Gierszon. 
 
S ą d  N a j w y ż s z y  –  S ą d  D y s c y p l i n a r n y  na rozprawie z udziałem 
protokolanta po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2007 r. sprawy sędziego Sądu 
Rejonowego w związku z odwołaniem obwinionej od wyroku Sądu Apelacyjnego – 
Sądu Dyscyplinarnego z dnia 30 października 2006 r., sygn. akt (...) 
 
u t r z y m a ł  w  m o c y  zaskarżony w y r o k . 
 
U z a s a d n i e n i e  
 
Wyrokiem Sądu Apelacyjnego – Sądu Dyscyplinarnego z dnia 30 października 
2006 r., sygn. akt (...), sędzia Sądu Rejonowego została uznana winną przewinienia 
dyscyplinarnego z art. 107 § 1 ustawy a dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów 
powszechnych (Dz. U. Nr 98, poz. 1070 z późn. zm.) popełnionego w ten sposób, że 
dopuściła się rażącej przewlekłości postępowania w sprawie sygn. akt VII C 22/04 z 
powództwa Spółdzielczej Kasy Oszczędnościowo – Kredytowej im. F. Stefczyka w G. 
przeciwko Agnieszce R. i Jolancie J. o zapłatę, za który to czyn, na podstawie art. 107 
§ 1 w zw. z art. 109 § 1 pkt 1 cyt. ustawy, wymierzono obwinionej karę upomnienia. 
Odwołanie od powyższego orzeczenia wniosła obwiniona sędzia Sądu 
Rejonowego, która zarzucając zaskarżonemu wyrokowi błędne ustalenia faktyczne 
przyjęte za podstawę rozstrzygnięcia, a polegające na stwierdzeniu, iż w sprawie VII C 
22/04 dopuściła się rażącej zawinionej przewlekłości poprzez przetrzymywanie akt lub 
brak nadzoru nad biegiem sprawy oraz w postępowaniu klauzulowym wniosła: „o 
zmianę zaskarżonego wyroku i uniewinnienie (...) od obydwu powyższych zarzutów 
lub o uniewinnienie od pierwszego z nich, a co do drugiego o umorzenie sprawy ze 
względu na znikomy stopień społecznej szkodliwości lub o odstąpienie od 
wymierzenia kary dyscyplinarnej”. Alternatywnie obwiniona postulowała „uchylenie 
zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy Sądowi Apelacyjnemu – Sądowi 
Dyscyplinarnemu do ponownego rozpoznania”. 
W tym stanie sprawy Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny zważył, co 
następuje: 
Odwołanie obwinionej od wyroku Sądu Apelacyjnego – Sądu Dyscyplinarnego 
na uwzględnienie nie zasługuje. 

 
2 
Wbrew wywodom sędziego Sądu Rejonowego zawartym w odwołaniu, Sąd 
pierwszej instancji w sposób bardzo szczegółowy i wnikliwie przeanalizował 
wszystkie trzy przedstawione obwinionej przez Zastępcę Rzecznika Dyscyplinarnego 
zarzuty, odrzucając w myśl zasady in dubio pro reo, wyrażonej w art. 5 § 2 k.p.k., dwa 
pierwsze z nich. Przypisując zaś obwinionej rażącą przewlekłość postępowania w 
sprawie sygn. akt VII C 22/04, sąd a quo, zajęte w tym zakresie stanowisko, 
szczegółowo i przywołując określone dowody, uzasadnił. W sprawie tej, w 
szczególności w oparciu o zapisy z Repertorium, zawartość akt oraz zeznania świadka, 
Kierowniczki Sekretariatu Zofii K., Sąd Apelacyjny – Sąd Dyscyplinarny w sposób 
należyty i zgodny z zasadą określoną w art. 7 k.p.k. wykazał, że akta sprawy, sygn. 
VII C 22/04, pozostawały w dyspozycji sędziego Sądu Rejonowego w okresie od dnia 
16 grudnia 2002 r. do dnia 23 lutego 2004 r. (a więc ponad rok i 2 miesiące), kiedy to 
nie były podejmowane w tej sprawie żadne czynności. 
Również w zakresie postępowania klauzulowego w omawianej sprawie, 
przyjmując najbardziej korzystną dla obwinionej wersję, rozpoznający sprawę w 
pierwszej instancji Sąd Dyscyplinarny w sposób nie budzący wątpliwości wykazał, że 
bezczynność sędziego Sądu Rejonowego miała miejsce w okresie od dnia 6 
października 2005 r. do dnia 24 listopada 2005 r. (łącznie 49 dni), kiedy to na jej 
zarządzenie z tej daty, nadana została klauzula. 
W ocenie Sądu Najwyższego – Sądu Dyscyplinarnego, w świetle prawidłowych 
ustaleń dokonanych przez Sąd pierwszej instancji, zgodzić się należy również z 
zawartą w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku tezą, że podana wyżej rażąca 
przewlekłość postępowania w sprawie, sygn. akt VII C 22/04, była skutkiem braku 
właściwej organizacji pracy obwinionej i braku dostatecznej samodyscypliny w 
zakresie kontrolowania biegu przydzielonych jej spraw i bezczynności tej nie można 
tłumaczyć 
podnoszonym 
przez 
obwinioną 
przeciążeniem 
jej 
obowiązkami 
służbowymi. 
W tej sytuacji, mając przy tym na uwadze, że sędzia Sądu Rejonowego, za tego 
samego rodzaju przewinienie dyscyplinarne, była już ukarana wyrokiem Sądu 
Apelacyjnego – Sądu Dyscyplinarnego z dnia 16 stycznia 2006 r., sygn. akt (...), karą 
dyscyplinarną upomnienia, Sąd Najwyższy – Sąd Dyscyplinarny nie znalazł żadnych 
podstaw do uwzględnienia odwołania obwinionej i ewentualnego skorygowania 
zaskarżonego wyroku.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI