Orzeczenie · 2026-02-03

SK 89/25

Sąd
Trybunał Konstytucyjny
Data
2026-02-03
tkinneprawa socjalneWysokakonstytucyjny
świadczenie pielęgnacyjneurlop wychowawczyniepełnosprawnośćochrona rodzinyprawa kobietTrybunał Konstytucyjnyres iudicataustawa o świadczeniach rodzinnych

Skarga konstytucyjna K.C. dotyczyła zgodności art. 17 ust. 1 w związku z art. 3 pkt 22 ustawy o świadczeniach rodzinnych (w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2023 r.) z Konstytucją. Skarżąca podnosiła, że przepisy te, wyłączając prawo do świadczenia pielęgnacyjnego dla osób formalnie pozostających w stosunku pracy, ale przebywających na urlopie wychowawczym i opiekujących się niepełnosprawnym dzieckiem, naruszają jej konstytucyjne prawa do opieki rodzinnej, szczególnej pomocy państwa dla rodziny i matki, równego traktowania oraz wolności pracy. W uzasadnieniu wskazała, że wymóg rezygnacji z zatrudnienia uderza w stabilizację życia rodzinnego i emocjonalne bezpieczeństwo matki, a także stanowi nieuzasadnione zróżnicowanie sytuacji matek. Trybunał Konstytucyjny, po wstępnej analizie, stwierdził, że choć zakwestionowany przepis utracił moc obowiązującą, postępowanie powinno być kontynuowane ze względu na ochronę praw skarżącej oraz istnienie przepisów przejściowych. Kluczowe dla rozstrzygnięcia okazało się jednak ustalenie, że ta sama skarżąca wniosła wcześniej dwie inne skargi konstytucyjne (SK 50/22 i SK 87/22) dotyczące identycznego przepisu i zarzutów. W wyroku z 4 grudnia 2025 r. (sygn. SK 50/22) Trybunał uznał art. 17 ust. 1 u.ś.r. w spornej części za niezgodny z art. 71 ust. 1 zdanie drugie w związku z art. 32 ust. 1 Konstytucji. Wobec tego, że sprawa została już prawomocnie osądzona (zasada res iudicata), a cel skargi został osiągnięty poprzez derogację normy, Trybunał Konstytucyjny postanowił umorzyć postępowanie na podstawie art. 59 ust. 1 pkt 2 ustawy o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Umorzenie postępowania przez Trybunał Konstytucyjny na podstawie zasady res iudicata, gdy identyczna sprawa została już rozstrzygnięta w innym wyroku Trybunału, a cel skargi został osiągnięty.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący sam wcześniej zainicjował postępowanie zakończone korzystnym dla siebie wyrokiem.

Zagadnienia prawne (1)

Czy art. 17 ust. 1 w związku z art. 3 pkt 22 ustawy o świadczeniach rodzinnych, w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2023 r., w zakresie, w jakim wyłącza prawo do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej wobec osoby formalnie pozostającej w stosunku pracy, lecz przebywającej na urlopie wychowawczym i sprawującej opiekę nad niepełnosprawnym dzieckiem, jest zgodny z art. 18 w związku z art. 47, art. 18 w związku z art. 71 ust. 1 zdanie drugie, art. 18 w związku z art. 71 ust. 2, art. 32 ust. 1 oraz art. 65 ust. 1 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Postępowanie zostało umorzone ze względu na zasadę res iudicata, ponieważ identyczna sprawa została już rozstrzygnięta przez Trybunał Konstytucyjny.

Uzasadnienie

Trybunał Konstytucyjny umorzył postępowanie, ponieważ skarżąca K.C. wniosła wcześniej skargę konstytucyjną (sygn. SK 50/22) dotyczącą tego samego przepisu i tych samych zarzutów, w której Trybunał wydał wyrok uznający przepis za niezgodny z Konstytucją. Zgodnie z zasadą res iudicata, nie można ponownie orzekać w sprawie, która została już prawomocnie osądzona, zwłaszcza gdy skarżący osiągnął cel swojej skargi w poprzednim postępowaniu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Umorzenie postępowania

Strony

NazwaTypRola
K.C.osoba_fizycznaskarżąca

Przepisy (7)

Główne

u.ś.r. art. 17 § ust. 1

Ustawa o świadczeniach rodzinnych

Przepis w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2023 r., w zakresie, w jakim wyłącza prawo do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej wobec osoby przebywającej na urlopie wychowawczym i sprawującej opiekę nad niepełnosprawnym dzieckiem.

u.ś.r. art. 3 § pkt 22

Ustawa o świadczeniach rodzinnych

W związku z art. 17 ust. 1.

u.o.t.p.TK art. 59 § ust. 1 pkt 2

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Przesłanka umorzenia postępowania ze względu na niedopuszczalność wydania wyroku (res iudicata).

Pomocnicze

u.o.t.p.TK art. 59 § ust. 1 pkt 4

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Przesłanka umorzenia postępowania, gdy akt normatywny utracił moc obowiązującą.

u.o.t.p.TK art. 59 § ust. 3

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Wyjątek od umorzenia postępowania, gdy wydanie orzeczenia jest konieczne dla ochrony konstytucyjnych praw i wolności.

u.ś.w. art. 43 § pkt 4 lit. b

Ustawa o świadczeniu wspierającym

Zmiana brzmienia art. 17 ust. 1 u.ś.r. od 1 stycznia 2024 r.

u.ś.w. art. 63 § ust. 1

Ustawa o świadczeniu wspierającym

Przepis przejściowy dotyczący stosowania przepisów dotychczasowych do praw powstałych do 31 grudnia 2023 r.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zasada res iudicata - sprawa została już prawomocnie osądzona w wyroku SK 50/22. • Cel skargi konstytucyjnej został osiągnięty w poprzednim postępowaniu.

Godne uwagi sformułowania

Orzeczenie zapadło jednogłośnie. • Trybunał Konstytucyjny bada, czy nie zachodzi którakolwiek z ujemnych przesłanek procesowych, pociągająca za sobą obligatoryjne umorzenie postępowania. • nie istnieje żaden alternatywny instrument prawny (poza ewentualnym uznaniem przepisu za niekonstytucyjny), który mógłby spowodować zmianę sytuacji prawnej ukształtowanej definitywnie, zanim ów przepis utracił moc obowiązującą • Uznanie art. 17 ust. 1 u.ś.r. [...] za niezgodny z Konstytucją otworzyło zaś możliwość wznowienia na podstawie art. 190 ust. 4 Konstytucji postępowań, w których zastosowana była zakwestionowana norma. • zasada res iudicata • zasada ne bis in idem • aktualizowała się ujemna przesłanka procesowa w postaci res iudicata, która zobligowała Trybunał do umorzenia postępowania ze względu na niedopuszczalność wydania wyroku

Skład orzekający

Jakub Stelina

przewodniczący

Stanisław Piotrowicz

członek

Wojciech Sych

sprawozdawca

Bogdan Święczkowski

członek

Rafał Wojciechowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania przez Trybunał Konstytucyjny na podstawie zasady res iudicata, gdy identyczna sprawa została już rozstrzygnięta w innym wyroku Trybunału, a cel skargi został osiągnięty."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący sam wcześniej zainicjował postępowanie zakończone korzystnym dla siebie wyrokiem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak zasady procesowe, takie jak res iudicata, wpływają na możliwość dochodzenia praw konstytucyjnych, nawet jeśli pierwotne rozstrzygnięcie było korzystne dla skarżącego.

Trybunał Konstytucyjny umarza sprawę, mimo że prawo do świadczenia pielęgnacyjnego zostało już uznane za konstytucyjne.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst