Orzeczenie · 2025-12-02

SK 108/23

Sąd
Trybunał Konstytucyjny
Data
2025-12-02
tkinneochrona zdrowiaWysokakonstytucyjny
szczepieniazdrowie publiczne Konstytucjaprawo administracyjneTrybunał Konstytucyjnyobowiązekdzieci

Trybunał Konstytucyjny rozpoznał skargę konstytucyjną A.Ś. dotyczącą zgodności przepisów ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi oraz rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych z Konstytucją RP. Skarżąca kwestionowała przepisy dotyczące obowiązkowych szczepień, powołując się na naruszenie art. 2, art. 47 w związku z art. 31 ust. 3 oraz art. 87 Konstytucji. Trybunał, po analizie sprawy, postanowił umorzyć postępowanie. Jako podstawę umorzenia w części dotyczącej art. 17 ust. 11 ustawy i § 5 rozporządzenia, wskazano zbędność wydania orzeczenia z uwagi na tożsamość przedmiotu kontroli z wcześniejszym wyrokiem Trybunału (sygn. SK 81/19), który już rozstrzygnął ten problem prawny. W pozostałym zakresie, dotyczącym art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. b oraz art. 17 ust. 1 ustawy i § 3 rozporządzenia, postępowanie umorzono z powodu niedopuszczalności wydania orzeczenia. Trybunał stwierdził brak legitymacji procesowej czynnej skarżącej, która nie wniosła skargi na rzecz małoletniego dziecka, a obowiązek szczepienia dziecka nie narusza jej prawa do prywatności. Ponadto, Trybunał podtrzymał wątpliwości co do powołania art. 2 Konstytucji jako samodzielnego wzorca kontroli, wskazując, że nie stanowi on samodzielnego źródła praw podmiotowych i nie został właściwie powiązany z innymi przepisami Konstytucji w uzasadnieniu skargi. W konsekwencji, Trybunał uznał, że skarga nie spełnia wymogów formalnych i procesowych, co skutkuje umorzeniem postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Umorzenie postępowania przez Trybunał Konstytucyjny z powodu tożsamości przedmiotu kontroli z wcześniejszym orzeczeniem oraz z powodu braku legitymacji procesowej skarżącego i niewłaściwego powołania art. 2 Konstytucji.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznych okoliczności proceduralnych i merytorycznych związanych ze skargą konstytucyjną.

Zagadnienia prawne (1)

Czy przepisy ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi oraz rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych są zgodne z Konstytucją RP, w szczególności z art. 2, art. 47 w związku z art. 31 ust. 3 oraz art. 87 Konstytucji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Postępowanie w części dotyczącej art. 17 ust. 11 ustawy i § 5 rozporządzenia umorzono z powodu zbędności wydania orzeczenia, gdyż problem prawny został już rozstrzygnięty w innej sprawie. W pozostałym zakresie postępowanie umorzono z powodu niedopuszczalności wydania orzeczenia, ze względu na brak legitymacji procesowej skarżącej oraz niewłaściwe powołanie art. 2 Konstytucji jako samodzielnego wzorca kontroli.

Uzasadnienie

Trybunał umorzył postępowanie w części z powodu tożsamości przedmiotu kontroli z wcześniejszym wyrokiem (sygn. SK 81/19). W pozostałym zakresie umorzenie nastąpiło z powodu braku legitymacji procesowej skarżącej (nie wniosła skargi na rzecz dziecka) oraz niewłaściwego powołania art. 2 Konstytucji jako samodzielnego wzorca kontroli, który nie stanowi samodzielnego źródła praw podmiotowych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Umorzenie postępowania

Strony

NazwaTypRola
A.Ś.osoba_fizycznaskarżąca

Przepisy (11)

Główne

ustawa o zwalczaniu chorób zakaźnych art. 17 § ust. 11

Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

W zakresie, w jakim termin wymagalności obowiązkowych szczepień ochronnych, jak i liczba dawek poszczególnych obowiązkowych szczepień ochronnych, określone są w Programie Szczepień Ochronnych na dany rok, ogłaszanym przez Głównego Inspektora Sanitarnego w formie komunikatu, a nie przez ministra właściwego do spraw zdrowia, w drodze rozporządzenia, jest niezgodny z art. 47 w związku z art. 31 ust. 3 w związku z art. 87 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

rozporządzenie o szczepieniach art. 5

Rozporządzenie Ministra Zdrowia w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych

W zakresie, w jakim termin wymagalności obowiązkowych szczepień ochronnych, jak i liczba dawek poszczególnych obowiązkowych szczepień ochronnych, określone są w Programie Szczepień Ochronnych na dany rok, ogłaszanym przez Głównego Inspektora Sanitarnego w formie komunikatu, a nie przez ministra właściwego do spraw zdrowia, w drodze rozporządzenia, jest niezgodny z art. 47 w związku z art. 31 ust. 3 w związku z art. 87 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

u.o.t.p.TK art. 59 § ust. 1 pkt 2

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Umorzenie postępowania ze względu na niedopuszczalność wydania orzeczenia.

u.o.t.p.TK art. 59 § ust. 1 pkt 3

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

Umorzenie postępowania ze względu na zbędność wydania orzeczenia.

Konstytucja art. 47

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

W związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji.

Konstytucja art. 31 § ust. 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

W związku z art. 47 Konstytucji.

Konstytucja art. 87

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Pomocnicze

ustawa o zwalczaniu chorób zakaźnych art. 5 § ust. 1 pkt 1 lit. b

Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

ustawa o zwalczaniu chorób zakaźnych art. 17 § ust. 1

Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

rozporządzenie o szczepieniach art. 3

Rozporządzenie Ministra Zdrowia w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych

Konstytucja art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Nie może stanowić samodzielnego wzorca kontroli w sprawach inicjowanych skargą konstytucyjną, chyba że skarżący wskaże wywiedzione z niego prawa lub wolności nie wysłowione w innych przepisach, lub użyje go pomocniczo.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Tożsamość przedmiotu kontroli z wcześniejszym orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego (sygn. SK 81/19). • Brak legitymacji procesowej czynnej skarżącej do kwestionowania przepisów dotyczących obowiązku szczepienia małoletniego dziecka. • Niewłaściwe powołanie art. 2 Konstytucji jako samodzielnego wzorca kontroli, bez wykazania naruszenia konkretnego prawa podmiotowego lub powiązania z innymi przepisami Konstytucji.

Godne uwagi sformułowania

Orzeczenie zapadło jednogłośnie. • Ponowne rozpatrzenie tej samej sprawy naruszałoby zasadę ne bis in idem. • Art. 2 Konstytucji nie może, co do zasady, stanowić samodzielnego wzorca kontroli w sprawach inicjowanych skargą konstytucyjną. • Skarga konstytucyjna musi spełniać wymogi formalne wynikające z art. 79 ust. 1 Konstytucji i z przepisów ustawy o organizacji TK.

Skład orzekający

Jarosław Wyrembak

przewodniczący

Krystyna Pawłowicz

członek

Stanisław Piotrowicz

członek

Wojciech Sych

członek

Rafał Wojciechowski

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania przez Trybunał Konstytucyjny z powodu tożsamości przedmiotu kontroli z wcześniejszym orzeczeniem oraz z powodu braku legitymacji procesowej skarżącego i niewłaściwego powołania art. 2 Konstytucji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych okoliczności proceduralnych i merytorycznych związanych ze skargą konstytucyjną.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego społecznie tematu obowiązkowych szczepień i ich zgodności z Konstytucją, jednak rozstrzygnięcie nastąpiło z przyczyn formalnych i proceduralnych, a nie merytorycznych.

Trybunał Konstytucyjny umarza sprawę o szczepienia – dlaczego nie doszło do merytorycznego rozstrzygnięcia?

Sektor

ochrona zdrowia

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst