SDI 9/16

Sąd Najwyższy2016-04-05
SNinnepostępowanie dyscyplinarneWysokanajwyższy
radca prawnyetyka zawodowapostępowanie dyscyplinarneprawo do obronykasacjaSąd Najwyższykonflikt interesów

Sąd Najwyższy uchylił orzeczenie Wyższego Sądu Dyscyplinarnego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania z powodu naruszenia prawa do obrony radcy prawnego.

Sąd Najwyższy rozpoznał kasację radcy prawnego M. Ś. od orzeczenia Wyższego Sądu Dyscyplinarnego, które utrzymało w mocy wyrok Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego uznający ją za winną przewinień dyscyplinarnych. Głównym zarzutem w kasacji było naruszenie prawa do obrony poprzez przeprowadzenie rozprawy odwoławczej pod nieobecność obwinionej, mimo usprawiedliwienia jej niestawiennictwa zaświadczeniem lekarskim. Sąd Najwyższy uznał ten zarzut za zasadny, uchylił zaskarżone orzeczenie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

Sąd Najwyższy rozpoznał kasację wniesioną przez obrońcę radcy prawnego M. Ś. od orzeczenia Wyższego Sądu Dyscyplinarnego, które utrzymało w mocy wyrok Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego. Obwiniona została uznana za winną trzech przewinień dyscyplinarnych polegających na reprezentowaniu Spółdzielni Mieszkaniowej w sprawach, w których wcześniej udzieliła pomocy prawnej powodom przeciwko tej Spółdzielni, co stanowiło konflikt interesów. Wyższy Sąd Dyscyplinarny utrzymał w mocy orzeczenie o winie, ale uchylił rozstrzygnięcie o kosztach. Kasacja zarzucała rażące naruszenie prawa materialnego i procesowego, w tym naruszenie prawa do obrony poprzez przeprowadzenie rozprawy odwoławczej pod nieobecność obwinionej, która usprawiedliwiła swoje niestawiennictwo zaświadczeniem lekarskim. Sąd Najwyższy uznał ten zarzut za zasadny, stwierdzając, że Wyższy Sąd Dyscyplinarny rażąco naruszył prawo do obrony, nie odraczając rozprawy mimo usprawiedliwionego niestawiennictwa obwinionej. W związku z tym Sąd Najwyższy uchylił zaskarżone orzeczenie i przekazał sprawę Wyższemu Sądowi Dyscyplinarnemu do ponownego rozpoznania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, przeprowadzenie rozprawy odwoławczej pod nieobecność obwinionego, który należycie usprawiedliwił swoje niestawiennictwo i wniósł o odroczenie, stanowi rażące naruszenie prawa do obrony.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołując się na art. 117 § 2 k.p.k. (stosowany odpowiednio w postępowaniu dyscyplinarnym) oraz utrwalone orzecznictwo, stwierdził, że w przypadku usprawiedliwionego niestawiennictwa i wniosku o odroczenie, rozprawa powinna zostać odroczona lub przerwana, aby umożliwić oskarżonemu (obwinionemu) realizację prawa do obrony, w tym osobiste popieranie środków odwoławczych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strona wygrywająca

M. Ś.

Strony

NazwaTypRola
M. Ś.osoba_fizycznaobwiniona
Zastępca Głównego Rzecznika Dyscyplinarnego Krajowej Izby Radców Prawnych Krzysztof Bojarczukorgan_państwowyinna
Spółdzielnia Mieszkaniowa [...]innepokrzywdzona
małżonkowie [...]osoba_fizycznapokrzywdzeni

Przepisy (14)

Główne

u.r.p. art. 64 § 1 pkt 2

Ustawa o radcach prawnych

Dotyczy odpowiedzialności dyscyplinarnej radcy prawnego.

KERP art. 22 § 1 lit. a

Kodeks Etyki Radcy Prawnego

Dotyczy obowiązku unikania konfliktu interesów.

k.p.k. art. 6

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy prawa do obrony.

k.p.k. art. 117 § § 2

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy usprawiedliwienia niestawiennictwa i wniosku o nieprzeprowadzanie czynności.

Pomocnicze

k.k. art. 9 § § 1 i 2

Kodeks karny

Prawdopodobnie przywołany w kontekście oceny czynu, choć nie rozstrzygnięty.

k.p.k. art. 5

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy prawa do obrony.

k.p.k. art. 7

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy udziału stron w czynnościach procesowych.

k.p.k. art. 116

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy prawa do obrony.

k.p.k. art. 384

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy zakresu zaskarżenia.

k.p.k. art. 433 § § 2

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy rozpoznania środka odwoławczego.

u.r.p. art. 74 § 1

Ustawa o radcach prawnych

Określa stosowanie przepisów k.p.k. w postępowaniu dyscyplinarnym.

k.p.k. art. 450 § § 3

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy rozprawy odwoławczej.

k.p.k. art. 518

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy rozpoznania kasacji.

k.p.k. art. 436

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy rozpoznania pozostałych zarzutów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie prawa do obrony poprzez przeprowadzenie rozprawy odwoławczej pod nieobecność obwinionej, mimo usprawiedliwienia niestawiennictwa zaświadczeniem lekarskim i wniosku o odroczenie.

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia prawa materialnego i procesowego (poza prawem do obrony) nie były rozpatrywane ze względu na uchylenie orzeczenia.

Godne uwagi sformułowania

rażąco naruszył prawo do obrony obwinionej czynności nie przeprowadza się, jeżeli osoba uprawniona nie stawiła się, ale należycie usprawiedliwiła swoje niestawiennictwo i wniosła o nieprzeprowadzanie czynności bez jej obecności przepis art. 117 § 2 k.p.k. w pełni obowiązuje w postępowaniu odwoławczym, w odniesieniu do udziału oskarżonego (obwinionego) w rozprawie.

Skład orzekający

Jerzy Grubba

przewodniczący

Kazimierz Klugiewicz

członek

Eugeniusz Wildowicz

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie ścisłego stosowania przepisów o prawie do obrony w postępowaniach dyscyplinarnych, nawet w postępowaniu odwoławczym, gdy niestawiennictwo jest usprawiedliwione."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego postępowania dyscyplinarnego radców prawnych, ale zasady prawa do obrony są uniwersalne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania dyscyplinarnego – prawa do obrony, które jest fundamentalne. Pokazuje, jak błędy proceduralne mogą prowadzić do uchylenia orzeczenia, nawet jeśli zarzuty merytoryczne mogłyby być zasadne.

Błąd proceduralny radcy prawnego doprowadził do uchylenia wyroku dyscyplinarnego przez Sąd Najwyższy.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt SDI 9/16
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 5 kwietnia 2016 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Jerzy Grubba (przewodniczący)
‎
SSN Kazimierz Klugiewicz
‎
SSN Eugeniusz Wildowicz (sprawozdawca)
Protokolant Anna Kuras
przy udziale Zastępcy Głównego Rzecznika Dyscyplinarnego Krajowej Izby Radców Prawnych Krzysztofa Bojarczuka,
‎
w sprawie
radcy prawnego M. Ś.
,
‎
obwinionej z art. 64 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz.U. z 2015 r. ze zm.) w zw. z art. 22 ust. 1 lit. a Kodeksu Etyki Radcy Prawnego,
‎
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na rozprawie
‎
w dniu 5 kwietnia 2016 r. kasacji,
wniesionej przez obrońcę obwinionej,
‎
od orzeczenia Wyższego Sądu Dyscyplinarnego
‎
z dnia 11 maja 2015 r.,
zmieniającego orzeczenie Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego Okręgowej Izby Radców Prawnych w […]
z dnia 19 lutego 2014 r.,
uchyla zaskarżone orzeczenie i przekazuje sprawę Wyższemu Sądowi Dyscyplinarnemu do ponownego rozpoznania w postępowaniu odwoławczym.
UZASADNIENIE
Okręgowy Sąd Dyscyplinarny Okręgowej Izby Radców Prawnych w […], orzeczeniem z dnia 19 lutego 2014 r., uznał obwinioną radcę prawną M. Ś. za winną zarzucanych jej trzech przewinień dyscyplinarnych, polegających na tym, że w okresie od dnia 14 kwietnia 2011 r. do dnia 1 października 2011 r. w […], jako pełnomocnik z wyboru pozwanej Spółdzielni Mieszkaniowej […] podjęła się jej reprezentowania w sprawach przed Sądem Okręgowym w warunkach konfliktu interesów z powodami: małżonkami […], którym wcześniej udzieliła pomocy prawnej w tych sprawach sporządzając projekt pozwu przeciwko tej Spółdzielni, tj. czynów z art. 64 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. Nr 10, poz. 65 ze zm.) w zw. z art. 22 ust. 1 lit. a Kodeksu Etyki Radcy Prawnego i za każdy z tych czynów wymierzył jej karę upomnienia oraz obciążył ją kosztami postępowania.
Odwołanie od tego orzeczenia wniosła obwiniona. Zaskarżyła je w całości i zarzucając naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego domagała się jego uchylenia lub zmiany poprzez uniewinnienie obwinionej albo umorzenia postępowania.
Po rozpoznaniu odwołania, Wyższy Sąd Dyscyplinarny, orzeczeniem z dnia 11 maja 2015 r., utrzymał w mocy pkt 1, 2 i 3 zaskarżonego orzeczenia oraz uchylił i przekazał do ponownego rozpoznania zawarte w pkt 4 rozstrzygnięcie o kosztach postępowania.
Kasację od tego orzeczenia wniósł obrońca obwinionej. Zarzucił orzeczeniu rażące naruszenie prawa materialnego art. 64 ust. 1 pkt 2 ustawy o radcach prawnych w zw. z art. 22 ust. 1 lit. a KERP i art. 9 § 1 i 2 k.k. oraz przepisów prawa procesowego, tj. art. 5, 7, 116, 384 i 433 § 2 k.p.k. Ponadto podniósł zarzut naruszenia prawa obwinionej do obrony, poprzez przeprowadzenie rozprawy odwoławczej pod jej nieobecność, pomimo iż usprawiedliwiła ona swoje niestawiennictwo zaświadczeniem lekarskim od lekarza sądowego.
W konkluzji kasacji skarżący wniósł o zmianę zaskarżonego orzeczenia poprzez uniewinnienie obwinionej od popełnienia zarzucanych jej czynów, ewentualnie o umorzenie postępowania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Kasacja w zakresie, w jakim zarzuca zaskarżonemu orzeczeniu naruszenie prawa do obrony, zasługuje na uwzględnienie. Wprawdzie kasacja również w tej części została opracowana w sposób nie w pełni profesjonalny, gdyż w ogóle nie wskazuje naruszonych przepisów prawa oraz niezbyt poprawnie odczytuje zaistniałe uchybienie, lecz nie ulega wątpliwości, że intencją skarżącego było zarzucenie sądowi odwoławczemu obrazy art. 6 k.p.k. w zw. z art. 117 § 2 k.p.k., poprzez przeprowadzenie rozprawy odwoławczej pod nieobecność obwinionej, chociaż jej niestawiennictwo zostało usprawiedliwione i zgłoszono wniosek o odroczenie rozprawy. Tak rozumiany zarzut jest zasadny, gdyż Wyższy Sąd Dyscyplinarny procedując w tej sprawie na rozprawie w dniu 11 maja 2015 r. istotnie rażąco naruszył prawo do obrony obwinionej.
Z akt sprawy wynika, że obwiniona nie stawiła się na rozprawie odwoławczej w dniu 11 maja 2015 r. W tym dniu o godz. 7.
45 faksem z jej kancelarii nadesłano do sądu zaświadczenie lekarskie z dnia 8 maja 2015 r. lekarza sądowego stwierdzające, że nie może ona w tym dniu stawić się w sądzie z powodu choroby. W piśmie przewodnim (na którym odnotowano, że fax nadano o godz. 8. 45 – „nie przestawiona godzina”) zawarty został wniosek o odroczenie rozprawy. Owe pismo i zaświadczenie lekarskie (oryginały), nadane w dniu 11 maja 2015 r. w urzędzie pocztowym, dotarły do Wyższego Sądu Dyscyplinarnego w dniu 18 maja 2015 r. W protokole rozprawy – wywołanej 11 maja 2015 r. o godz. 10.00 - zapisano, że „nikt się nie stawił, strony prawidłowo powiadomione o terminie” (k. 398). Nie odnotowano zaś nadesłanego w tym dniu, przed rozprawą, wniosku obwinionej o usprawiedliwienie niestawiennictwa i odroczenie rozprawy. Następnie rozpoznano sprawę i wydano zaskarżone orzeczenie.
Tymczasem, zgodnie z art. 117 § 2 k.p.k. (znajdującym w niniejszym postępowaniu odpowiednie zastosowanie w związku z treścią art. 74
1
ustawy o radcach prawnych) czynności nie przeprowadza się, jeżeli osoba uprawniona nie stawiła się, ale należycie usprawiedliwiła swoje niestawiennictwo i wniosła o nieprzeprowadzanie czynności bez jej obecności. W orzecznictwie Sądu Najwyższego utrwalony jest pogląd, że przepis art. 117 § 2 k.p.k. w pełni obowiązuje w postępowaniu odwoławczym, w odniesieniu do udziału oskarżonego (obwinionego) w rozprawie. Zgodnie przyjmuje się bowiem, że przepis art. 450 § 3 k.p.k. nie stanowi
lex specialis
w stosunku do art. 117 § 2 k.p.k. (zob. wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 8 marca 2006 r., II KK 204/05, R-OSNKW z 2006 r., poz. 498; z dnia 30 lipca 2009 r., II KK 37/09, R-OSNKW z 2009 r., poz. 1644; z dnia 25 kwietnia 2013 r., III KK 360/12, OSNKW z 2013 r., z. 9, poz. 78; z dnia 13 listopada 2013 r., SDI 36/13, LEX Nr 1391593).
W świetle powyższego wówczas, gdy niestawiennictwo oskarżonego jest należycie usprawiedliwione i gdy jednocześnie wnosi on o nieprzeprowadzanie rozprawy bez jego obecności, należy rozprawę taką przerwać lub odroczyć, umożliwiając oskarżonemu uczestnictwo w niej i osobistą realizację przez niego prawa do obrony. W granicach tego, określonego w art. 6 k.p.k., prawa mieści się bowiem między innymi uprawnienie do osobistego popierania zarzutów zawartych w środku odwoławczym i wykazywania nietrafności zarzutów oskarżenia. Prowadzenie rozprawy w takiej sytuacji pod nieobecność oskarżonego (obwinionego) stanowi uchybienie rażące i mające istotny wpływ na treść wydanego w takich okolicznościach orzeczenia.
Kierując się powyższym, Sąd Najwyższy ocenił jako zasadny omawiany zarzut kasacji i w konsekwencji uchylił zaskarżone orzeczenie oraz przekazał sprawę Wyższemu Sądowi Odwoławczemu do ponownego rozpoznania w postępowaniu odwoławczym.
Uznając, że rozważenie zasadności powyższego zarzutu było wystarczające do zdecydowania o uchyleniu zaskarżonego orzeczenia, Sąd Najwyższy działając na podstawie art. 518 k.p.k. w zw. z art. 436 k.p.k. uznał, że rozpoznanie pozostałych zarzutów kasacji jest bezprzedmiotowe.
Ponownie rozpoznając sprawę obwinionej Sąd dyscyplinarny drugiej instancji respektować będzie wyrażone powyżej zapatrywania prawne, co do obowiązywania art. 117 § 2 k. p. k. w postępowaniu odwoławczym.
Kierując się powyższym , Sąd Najwyższy orzekł jak w wyroku.
KC

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI