SDI 71/16

Sąd Najwyższy2016-11-03
SNinnepostępowanie dyscyplinarneWysokanajwyższy
radca prawnyetykapostępowanie dyscyplinarnesąd najwyższykasacjane peiusprawo procesoweorzecznictwo

Sąd Najwyższy uchylił orzeczenie Wyższego Sądu Dyscyplinarnego, które skazało radcę prawnego po jego wcześniejszym uniewinnieniu przez sąd pierwszej instancji, naruszając tym samym zakaz orzekania na niekorzyść obwinionego (reguła ne peius).

Radca prawny L. O. został pierwotnie uniewinniony od zarzutu przewinienia dyscyplinarnego przez Okręgowy Sąd Dyscyplinarny. Wyższy Sąd Dyscyplinarny zmienił to orzeczenie, uznając radcę prawnego winnym i wymierzając karę pieniężną. Sąd Najwyższy, rozpoznając kasacje Ministra Sprawiedliwości i obrońcy, uznał, że Wyższy Sąd Dyscyplinarny naruszył art. 454 § 1 k.p.k. (reguła ne peius), który zakazuje sądowi odwoławczemu skazania oskarżonego uniewinnionego w pierwszej instancji. W związku z tym, Sąd Najwyższy uchylił zaskarżone orzeczenie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wyższemu Sądowi Dyscyplinarnemu.

Sprawa dotyczyła radcy prawnego L. O., obwinionego o przewinienie dyscyplinarne polegające na ustaleniu w umowie zlecenia wynagrodzenia za sukces w wysokości 17% wartości udziału w nieruchomości, co miało być wynagrodzeniem za sukces, podczas gdy w innym miejscu umowy zrezygnował z wynagrodzenia za prowadzenie sprawy. Okręgowy Sąd Dyscyplinarny uniewinnił radcę prawnego. Wyższy Sąd Dyscyplinarny, w wyniku odwołania Rzecznika Dyscyplinarnego, zmienił orzeczenie i uznał obwinionego winnym, wymierzając karę pieniężną. Kasacje od tego orzeczenia wnieśli Minister Sprawiedliwości oraz obrońca obwinionego. Główny zarzut dotyczył naruszenia art. 454 § 1 k.p.k. w zw. z art. 74¹ pkt 1 ustawy o radcach prawnych, wskazując na niedopuszczalność skazania obwinionego przez sąd odwoławczy, który został uniewinniony w pierwszej instancji. Sąd Najwyższy przyznał rację skarżącym, podkreślając, że reguła ne peius (zakaz orzekania na niekorzyść) wyrażona w art. 454 § 1 k.p.k. bezwzględnie ogranicza możliwość reformatoryjnego orzekania przez sąd odwoławczy w przypadku wyroku uniewinniającego. Sąd Najwyższy uchylił zaskarżone orzeczenie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wyższemu Sądowi Dyscyplinarnemu, wskazując, że w przypadku zasadności apelacji, sąd ten powinien uchylić orzeczenie sądu pierwszej instancji i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania sądowi pierwszej instancji, a nie dokonywać skazania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd odwoławczy nie może skazać oskarżonego, który został uniewinniony w pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na art. 454 § 1 k.p.k., który zawiera bezwzględne ograniczenie reformatoryjnego orzekania przez sąd odwoławczy na niekorzyść oskarżonego w przypadku wyroku uniewinniającego. W takiej sytuacji sąd odwoławczy może jedynie uchylić zaskarżone orzeczenie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania sądowi pierwszej instancji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strony

NazwaTypRola
L. O.osoba_fizycznaobwiniony
Anna Kończykosoba_fizycznaZastępca Głównego Rzecznika Dyscyplinarnego Krajowej Izby Radców Prawnych
L. W.osoba_fizycznapokrzywdzona

Przepisy (8)

Główne

k.p.k. art. 454 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Sąd odwoławczy nie może skazać oskarżonego, który został uniewinniony w pierwszej instancji lub co do którego w pierwszej instancji umorzono lub warunkowo umorzono postępowanie. W takich sytuacjach sąd odwoławczy może jedynie uchylić zaskarżone orzeczenie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania.

u.r.p. art. 64 § ust. 1

Ustawa o radcach prawnych

Dotyczy przewinienia dyscyplinarnego radcy prawnego.

Kodeks Etyki Radcy Prawnego art. 29 § ust. 2 i 3

Dotyczy zasad ustalania wynagrodzenia radcy prawnego.

Pomocnicze

u.r.p. art. 74 § 1 pkt 1

Ustawa o radcach prawnych

Przepis proceduralny dotyczący środków odwoławczych i kasacji w sprawach dyscyplinarnych radców prawnych.

k.p.k. art. 7

Kodeks postępowania karnego

Zasada swobodnej oceny dowodów.

k.p.k. art. 410

Kodeks postępowania karnego

Obowiązek oparcia orzeczenia na całokształcie materiału dowodowego.

k.p.k. art. 436

Kodeks postępowania karnego

Ograniczenie rozpoznania środka odwoławczego.

k.p.k. art. 518

Kodeks postępowania karnego

Stosowanie przepisów k.p.k. do postępowań w sprawach o wykroczenia i sprawach dyscyplinarnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie przez Wyższy Sąd Dyscyplinarny art. 454 § 1 k.p.k. poprzez skazanie obwinionego radcy prawnego L. O. w postępowaniu odwoławczym, podczas gdy został on uniewinniony w pierwszej instancji.

Godne uwagi sformułowania

sąd odwoławczy nie może skazać oskarżonego, który został uniewinniony w pierwszej instancji ograniczenie o charakterze bezwzględnym reformatoryjnego orzekania przez sąd odwoławczy na niekorzyść oskarżonego reguła ne peius złamanie konstytucyjnej zasady dwuinstancyjnego orzekania o winie i odpowiedzialności karnej

Skład orzekający

Andrzej Siuchniński

przewodniczący

Kazimierz Klugiewicz

członek

Barbara Skoczkowska

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie reguły ne peius (art. 454 § 1 k.p.k.) w postępowaniu dyscyplinarnym oraz w sprawach karnych, gdzie sąd odwoławczy nie może skazać osoby uniewinnionej przez sąd pierwszej instancji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji naruszenia reguły ne peius przez sąd odwoławczy w postępowaniu dyscyplinarnym radców prawnych, ale zasada jest uniwersalna dla postępowań karnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Orzeczenie wyjaśnia fundamentalną zasadę procesową (ne peius) i jej zastosowanie w postępowaniu dyscyplinarnym, co jest kluczowe dla zrozumienia granic władzy sądu odwoławczego.

Sąd Najwyższy: Sąd odwoławczy nie może skazać radcy prawnego uniewinnionego przez sąd niższej instancji!

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt SDI 71/16
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 3 listopada 2016 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Andrzej Siuchniński (przewodniczący)
‎
SSN Kazimierz Klugiewicz
‎
SSN Barbara Skoczkowska (sprawozdawca)
Protokolant Anna Kuras
przy udziale Zastępcy Głównego Rzecznika Dyscyplinarnego Krajowej Izby Radców Prawnych Anny Kończyk,
‎
w sprawie
radcy prawnego L. O.
,
‎
obwinionego z art. 64 ust. 1 ustawy o radcach prawnych w zw. z art. 29 ust. 2 i 3 Kodeksu Etyki Radcy Prawnego,
‎
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na rozprawie w dniu 3 listopada 2016 r. kasacji wniesionych przez obrońcę obwinionego oraz Ministra Sprawiedliwości - na niekorzyść obwinionego,
‎
od orzeczenia Wyższego Sądu Dyscyplinarnego Krajowej Izby Radców Prawnych w [...] z dnia 7 kwietnia 2016 r., sygn. akt WO-…/15,
zmieniającego orzeczenie Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] z dnia 6 marca 2015 r., sygn. akt D-…/14,
uchyla zaskarżone orzeczenie i sprawę przekazuje Wyższemu Sądowi Dyscyplinarnemu Krajowej Izby Radców Prawnych w [...] do ponownego rozpoznania w postępowaniu odwoławczym.
UZASADNIENIE
Radca prawny L. O. został obwiniony o popełnienie przewinienia dyscyplinarnego, polegającego na tym, że: „w umowie zlecenia z dnia 5 kwietnia 2012 r. zawartej z p. L. W. o prowadzenie sprawy w przedmiocie zniesienia współwłasności nieruchomości gruntowej położonej w miejscowości Z., dla której Sąd Rejonowy prowadzi księgę wieczystą KW […] ustalił wynagrodzenie w wysokości 17 % wartości przysługującego Zleceniodawcy udziału w prawie własności przedmiotowej nieruchomości określając to jako wynagrodzenie za sukces, a w innym miejscu umowy wpisał, że rezygnuje z wynagrodzenia za prowadzenie sprawy, tj. czynu określonego w art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych w zw. z art. 29 ust. 2 i 3 Kodeksu Etyki Radcy Prawnego (stanowiącego załącznik do uchwały nr 8 VIII Krajowego Zjazdu Radców Prawnych z dnia 28 grudnia 2010 r.)”.
Okręgowy Sąd Dyscyplinarny Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] orzeczeniem z dnia 6 marca 2015 r., sygn. akt D-…/14, uniewinnił radcę prawnego L. O. od zarzucanego mu czynu.
Odwołanie od tego orzeczenia złożył Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] i zarzucając, między innymi, błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę orzeczenia mający wpływ na jego treść, wniósł o zmianę zaskarżonego orzeczenia przez uznanie obwinionego winnym popełnienia zarzucanego mu czynu i wymierzenie kary zawieszenia w prawie wykonywania zawodu przez okres lat dwóch oraz obciążenie go kosztami postępowania za obie instancje.
Wyższy Sąd Dyscyplinarny Krajowej Izby Radców Prawnych w [...] orzeczeniem z dnia 7 kwietnia 2016 r., sygn. akt WO – …/15, zmienił orzeczenie Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] z dnia 6 marca 2015 r. i uznał radcę prawnego L.O. winnym popełnienia zarzucanego mu czynu stanowiącego przewinienie dyscyplinarne określone w art. 64 ust. 1 ustawy o radcach prawnych w zw. z art. 29 ust. 2 i 3 Kodeksu Etyki Radcy Prawnego, a na podstawie art. 65 ust. 1 pkt 3 ustawy o radcach prawnych wymierzył obwinionemu karę pieniężną w wysokości 9000 zł. Nadto zasądził od obwinionego na rzecz Krajowej Izby Radców Prawnych w [...] koszty postępowania odwoławczego w zryczałtowanej wysokości 2000 zł.
Kasacje od wyroku Sądu odwoławczego wywiedli Minister Sprawiedliwości oraz obrońca obwinionego.
Minister Sprawiedliwości w kasacji wniesionej na niekorzyść obwinionego, zarzucił „rażące naruszenie prawa, to jest obrazę przepisów prawa procesowego, mającą wpływ na treść orzeczenia, tj. art. 454 § 1 k.p.k. w zw. z art. 74
1
pkt 1 ustawy o radcach prawnych poprzez skazanie obwinionego radcy prawnego L. O. w postępowaniu odwoławczym za delikt dyscyplinarny z art. 64 ust. 1 ustawy o radcach prawnych w zw. z art. 29 ust. 2 i 3 Kodeksu Etyki Radcy Prawnego, podczas gdy Sąd Dyscyplinarny Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] orzeczeniem z dnia 6 marca 2015 r. uniewinnił go w I instancji od jego popełnienia”.  Skarżący w konkluzji wniósł o uchylenie zaskarżonego orzeczenia i przekazanie sprawy Wyższemu Sądowi Dyscyplinarnemu Krajowej Izby Radców Prawnych w [...] do ponownego rozpoznania.
Obrońca L. O. zarzuciła w kasacji „rażące naruszenie prawa procesowego, które mogło mieć istotny wpływ na treść orzeczenia, a mianowicie:
- art. 454 § 1 k.p.k. w zw. z art. 74
1
pkt 1 ustawy o radcach prawnych poprzez niedopuszczalną zmianę wyroku uniewinniającego obwinionego radcę prawnego wydanego przez Okręgowy Sąd Dyscyplinarny Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] z dnia 6 marca 2015 r., sygn. akt D-…/14 poprzez skazanie obwinionego oraz wymierzenie mu kary dyscyplinarnej i obciążenie kosztami postępowania odwoławczego;
- art. 7 k.p.k. i art. 410 k.p.k. w zw. z art. 74
1
pkt 1 ustawy o radcach prawnych poprzez oparcie orzeczenia jedynie na części zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, tj. wyłącznie na pisemnej treści umowy i całkowite pominięcie zeznań złożonych przez świadków w niniejszej sprawie, a przede wszystkim przez pokrzywdzoną L. W. oraz wyjaśnień obwinionego”.
Podnosząc te zarzuty skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonego orzeczenia w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wyższemu Sądowi Dyscyplinarnemu Krajowej Izby
Radców Prawnych, alternatywnie o uchylenie zaskarżonego orzeczenia w całości i uniewinnienie obwinionego od zarzucanego mu czynu, przy rozstrzygnięciu o kosztach postępowania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Kasacje Ministra Sprawiedliwości oraz obrońcy obwinionego w zakresie postawionego w nich zarzutu naruszenia prawa procesowego, tj. art. art. 454 § 1 k.p.k. w zw. z art. 74
1
pkt 1 ustawy o radcach prawnych są zasadne i dlatego też Sąd Najwyższy wydał orzeczenia kasatoryjne, a sprawę przekazał do ponownego rozpoznania w postępowaniu odwoławczym.
Mają rację skarżący, gdy wskazują, że
skoro
Wyższy Sąd Dyscyplinarny zmienił zaskarżone orzeczenie Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego uniewinniające L. O. od zarzucanego mu czynu i skazał wymienionego, to tym samym postąpił wbrew regułom określonym w art. 454 § 1 k.p.k. rażąco naruszając regułę
ne peius
, co niewątpliwie miało wpływ na treść orzeczenia.  Przypomnieć należy, iż zgodnie z treścią art. 454 § 1 k.p.k.
s
ąd odwoławczy nie może skazać oskarżonego, który został uniewinniony w pierwszej instancji lub co do którego w pierwszej instancji umorzono lub warunkowo umorzono postępowanie
.  W przepisie tym zawarto, w sytuacjach tam wskazanych, ograniczenie o charakterze bezwzględnym reformatoryjnego orzekania przez sąd odwoławczy na niekorzyść oskarżonego (obwinionego), nawet w przypadku wniesienia zasadnego środka odwoławczego.
Jak trafnie podkreśla się w orzecznictwie Sądu Najwyższego w
sytuacjach, w których przedmiotem zaskarżenia jest wyrok uniewinniający, umarzający postępowanie lub umarzający je warunkowo, reguła
ne peiu
s, wyrażona w art. 454 § 1 k.p.k., w sposób istotny modyfikuje zasady orzekania na niekorzyść oskarżonego przewidziane w treści art. 434 § 1 k.p.k.  W odniesieniu do tych trzech kategorii rozstrzygnięć sąd odwoławczy nie może dokonać zmiany polegającej na skazaniu oskarżonego (obwinionego).  Bezpośrednie skazanie przez sąd odwoławczy, zwłaszcza osób uniewinnionych przez Sąd I instancji, stanowi złamanie konstytucyjnej zasady dwuinstancyjnego orzekania o winie i odpowiedzialności karnej (zob. wyrok z dnia 18 marca 2010 r, III KK 26/10, LEX nr 575273).  W przypadku złożenia zasadnej apelacji na niekorzyść oskarżonego (obwinionego), od jednego z przywołanych wyżej orzeczeń, sąd odwoławczy może jedynie uchylić zaskarżone orzeczenie i sprawę przekazać do ponownego rozpoznania Sądowi I instancji.  Reguła
ne
peius
nie wyłącza w ogóle i automatycznie możliwości skazania obwinionego w sytuacji, gdy wydano wobec niego jedno ze wskazanych orzeczeń, a jedynie przerzuca możliwość wydania niekorzystnego orzeczenia na Sąd I instancji.
Zaszła więc konieczność uchylenia zaskarżonego orzeczenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania Wyższemu Sądowi Dyscyplinarnemu, który w sposób prawidłowy rozpozna zarzuty zawarte w odwołaniu Zastępcy Rzecznika Dyscyplinarnego, a w przypadku uznania ich za zasadne, uchyli orzeczenie Sądu I instancji i sprawę przekaże temu Sądowi do ponownego rozpoznania.  Zauważyć należy, że w związku z kierunkiem kasacji Ministra Sprawiedliwości na niekorzyść obwinionego, w przypadku ponownego rozpoznawania sprawy przez Sąd I instancji, nie jest wykluczone wydanie wyroku skazującego.
Sąd Najwyższy ograniczył rozpoznanie kasacji obrońcy obwinionego do zarzutu naruszenia
art. 454 § 1 k.p.k. w zw. z art. 74
1
pkt 1 ustawy o radcach prawnych, gdyż jest to wystarczające do wydania orzeczenia, a co jest zgodne z
art. 436 k.p.k. w zw. z art. 518 k.p.k.
Mając na uwadze powyższe Sąd Najwyższy orzekł, jak na wstępie.
kc

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI