SDI 52/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy w Izbie Karnej rozpoznał na posiedzeniu kwestię dopuszczalności kasacji od uchwały Odwoławczego Sądu Dyscyplinarnego z dnia 29 marca 2017 r., która utrzymywała w mocy uchwałę Sądu Dyscyplinarnego dla Prokuratorów z dnia 16 grudnia 2016 r. Odmawiającą zezwolenia na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej prokurator B.N. Kasację wniósł pełnomocnik członków zarządu spółki W. A. Sp. z o.o., zarzucając naruszenie prawa materialnego i procesowego. Sąd Najwyższy, powołując się na art. 163 § 1 Prawa o prokuraturze oraz wcześniejsze orzecznictwo, stwierdził, że kasacja przysługuje wyłącznie od orzeczeń wydanych w postępowaniu dyscyplinarnym, które stanowią odpowiednik wyroków w postępowaniu karnym. Podkreślono, że pojęcie „orzeczenie” w postępowaniu dyscyplinarnym ma znaczenie swoiste, a rozstrzygnięcia merytoryczne podejmowane przez organy quasi-sądowe mogą nosić jedynie miano orzeczeń. W związku z tym, kasacja została pozostawiona bez rozpoznania, a kosztami postępowania obciążono Skarb Państwa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUgruntowanie stanowiska Sądu Najwyższego co do dopuszczalności kasacji w sprawach dyscyplinarnych prokuratorów.
Dotyczy specyficznej procedury kasacyjnej w sprawach dyscyplinarnych prokuratorów.
Zagadnienia prawne (1)
Czy kasacja od uchwały Odwoławczego Sądu Dyscyplinarnego w przedmiocie odmowy zezwolenia na pociągnięcie prokuratora do odpowiedzialności karnej jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, kasacja w tym przypadku jest niedopuszczalna z mocy ustawy.
Uzasadnienie
Kasacja przysługuje wyłącznie od orzeczeń wydanych w postępowaniu dyscyplinarnym, które stanowią funkcjonalny odpowiednik wyroków w postępowaniu karnym. Pojęcie 'orzeczenie' w postępowaniu dyscyplinarnym ma znaczenie swoiste, a rozstrzygnięcia merytoryczne podejmowane przez organy quasi-sądowe mogą nosić jedynie miano orzeczeń, od których przysługuje kasacja do Sądu Najwyższego.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| B.N. | osoba_fizyczna | prokurator |
| Prokuratura Rejonowa [...] | organ_państwowy | organ |
| Odwoławczy Sąd Dyscyplinarny przy Prokuratorze Generalnym | organ_państwowy | organ |
| Sąd Dyscyplinarny dla Prokuratorów przy Prokuratorze Generalnym | organ_państwowy | organ |
| W. A. Sp. z o.o. | spółka | wnioskodawca |
| pełnomocnik członków zarządu spółki W. A. Sp. z o.o. | inne | pełnomocnik |
Przepisy (8)
Główne
u.p.p. art. 163 § 1
Ustawa Prawo o prokuraturze
Kasacja przysługuje wyłącznie od orzeczeń wydanych w postępowaniu dyscyplinarnym, stanowiących funkcjonalny odpowiednik wyroków w postępowaniu karnym.
Pomocnicze
k.p.k. art. 531 § 1
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 530 § 2
Kodeks postępowania karnego
k.p.k. art. 429 § 1
Kodeks postępowania karnego
u.p.p. art. 171 § 1 i 2
Ustawa Prawo o prokuraturze
Konstytucja RP art. 174
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
u.p.p. art. 166
Ustawa Prawo o prokuraturze
u.p.p. art. 135 § 14
Ustawa Prawo o prokuraturze
Argumenty
Skuteczne argumenty
Kasacja jest niedopuszczalna z mocy ustawy ze względu na charakter orzeczenia Odwoławczego Sądu Dyscyplinarnego.
Godne uwagi sformułowania
kasacja jest niedopuszczalna z mocy ustawy • orzeczenia wydawane w postępowaniu dyscyplinarnym, stanowiące funkcjonalny odpowiednik wydawanych w postępowaniu karnym wyroków • pojęcie „orzeczenie” w ustawach normujących postępowanie dyscyplinarne posiada znaczenie swoiste, inne od przyjętego na gruncie Kodeksu postępowania karnego • rozstrzygnięcia merytoryczne w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej podejmowane przez organy quasi-sądowe w postępowaniu dyscyplinarnym mogą zatem co najwyżej nosić miano orzeczeń
Skład orzekający
Andrzej Siuchniński
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska Sądu Najwyższego co do dopuszczalności kasacji w sprawach dyscyplinarnych prokuratorów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury kasacyjnej w sprawach dyscyplinarnych prokuratorów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością kasacji w sprawach dyscyplinarnych prokuratorów, co jest istotne dla specjalistów z tej dziedziny.
“Kiedy kasacja w sprawie dyscyplinarnej prokuratora nie jest możliwa? Wyjaśnia Sąd Najwyższy.”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt SDI 52/17 POSTANOWIENIE Dnia 4 lipca 2017 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Andrzej Siuchniński w sprawie B.N. – prokurator Prokuratury Rejonowej […] po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu w dniu 4 lipca 2017 r. z urzędu, kwestii dopuszczalności kasacji od uchwały Odwoławczego Sądu Dyscyplinarnego przy Prokuratorze Generalnym z dnia 29 marca 2017 r., , utrzymującej w mocy uchwałę Sądu Dyscyplinarnego dla Prokuratorów przy Prokuratorze Generalnym z dnia 16 grudnia 2016 r., odmawiającej zezwolenia na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej prokurator B.N. na podstawie art. 531 § 1 k.p.k. w zw. z art. 530 § 2 k.p.k. i art. 429 § 1 k.p.k. w zw. z art. 171 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. Prawo o prokuraturze (Dz.U. z 2016 r., poz. 177 ze zm.) p o s t a n o w i ł : 1. kasację pełnomocnika członków zarządu spółki W. A. Sp. z o.o. pozostawić bez rozpoznania; 2. kosztami postępowania przed Sądem Najwyższym obciążyć Skarb Państwa. UZASADNIENIE Uchwałą z dnia 29 marca 2017 r., Odwoławczy Sąd Dyscyplinarny przy Prokuratorze Generalnym utrzymał w mocy uchwałę Sądu Dyscyplinarnego dla Prokuratorów przy Prokuratorze Generalnym z dnia 16 grudnia 2016 r., sygn. akt PK […], odmawiającą zezwolenia na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej prokurator Prokuratury Rejonowej […] - B.N.. Od uchwały Odwoławczego Sądu Dyscyplinarnego kasację wniósł pełnomocnik spółki W. A. Sp. z o.o., który podnosząc zarzuty naruszenia przepisów prawa materialnego i procesowego, wniósł o uchylenie uchwały Sądu drugiej instancji i przekazania sprawy temu Sądowi do ponownego rozpoznania. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Kasacja jest niedopuszczalna z mocy ustawy. Zgodnie z art. 163 § 1 ustawy Prawo o prokuraturze (dalej: u.p.p.), od orzeczenia wydanego przez Odwoławczy Sąd Dyscyplinarny stronom i Prokuratorowi Generalnemu przysługuje kasacja do Sądu Najwyższego. Kasacja może być wniesiona z powodu rażącego naruszenia prawa lub rażącej niewspółmierności kary dyscyplinarnej. Z przepisu tego wynika wyraźnie, że kasacja przysługuje wyłącznie od wydawanych w postępowaniu dyscyplinarnym orzeczeń, stanowiących funkcjonalny odpowiednik wydawanych w postępowaniu karnym wyroków. Pojęcie „orzeczenie” w ustawach normujących postępowanie dyscyplinarne posiada znaczenie swoiste, inne od przyjętego na gruncie Kodeksu postępowania karnego, a to ze względu na to, że zgodnie z art. 174 Konstytucji RP wyłącznie sądy i trybunały mogą wydawać wyroki w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej. Rozstrzygnięcia merytoryczne w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej podejmowane przez organy quasi -sądowe w postępowaniu dyscyplinarnym mogą zatem co najwyżej nosić miano orzeczeń i tylko od orzeczeń sądów odwoławczych przysługiwać może kasacja do Sądu Najwyższego. Należy zauważyć, że w powyższe stanowisko było prezentowane wielokrotnie przez Sąd Najwyższy w orzecznictwie dyscyplinarnym (zob. np. postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 15 listopada 2012 r., SDI 34/12; 18 lipca 2002 r., III DS 10/02, OSNP 2003/16/392, OSNP-wkł. 2003/5/8; z dnia 28 kwietnia 2011 r., SDI 6/11, OSNwSD 1011/74/257). Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy orzekł jak w postanowieniu. O kosztach orzeczono na podstawie art. 166 w zw. z art. 135 § 14 u.p.p. kc