SA/Sz 927/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2004-02-05
NSApodatkoweŚredniawsa
podatkinadpłatazaległość podatkowaprawo upadłościowepotrącenieOrdynacja podatkowapostępowanie upadłościowesyndyk masy upadłościsąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę syndyka masy upadłości na postanowienie Izby Skarbowej o zaliczeniu nadpłaty na poczet zaległości podatkowej, uznając, że zaliczenie to nie jest potrąceniem w rozumieniu prawa upadłościowego.

Syndyk masy upadłości ZNTK S.A. zaskarżył postanowienie Izby Skarbowej o zaliczeniu nadpłaty na poczet zaległości podatkowych, zarzucając naruszenie przepisów Prawa upadłościowego dotyczących potrącenia. Sąd uznał, że zaliczenie nadpłaty na podstawie art. 75 § 1 Ordynacji podatkowej nie jest potrąceniem w rozumieniu prawa upadłościowego i nie podlega jego ograniczeniom. W konsekwencji, skarga została oddalona.

Sprawa dotyczyła skargi syndyka masy upadłości ZNTK S.A. na postanowienie Izby Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Urzędu Skarbowego o zaliczeniu nadpłaty wykazanej przez syndyka na poczet zaległości podatkowych wraz z odsetkami. Syndyk zarzucił naruszenie przepisów Prawa upadłościowego (art. 34, 37), twierdząc, że dokonano potrącenia długu upadłego z długiem wierzyciela (Urzędu Skarbowego) bez spełnienia warunków, w tym braku oświadczenia o chęci potrącenia. Izba Skarbowa wyjaśniła, że zaliczenie nadpłaty na podstawie art. 75 § 1 Ordynacji podatkowej nie jest potrąceniem w rozumieniu Prawa upadłościowego, lecz odrębną instytucją prawną, która ma pierwszeństwo. Wojewódzki Sąd Administracyjny podzielił to stanowisko, podkreślając, że art. 75 § 1 Ordynacji podatkowej stanowi nakaz zaliczenia nadpłaty z urzędu, a przepisy Prawa upadłościowego ograniczają możliwość potrącenia, a nie zaliczenia. Sąd stwierdził, że w sprawie nie doszło do potrącenia, a do zaliczenia nadpłaty, która z mocy prawa nie mogła wpłynąć do masy upadłości. Skarga została oddalona jako nieuzasadniona.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, zaliczenie nadpłaty na poczet zaległości podatkowej na podstawie art. 75 § 1 Ordynacji podatkowej nie jest potrąceniem w rozumieniu przepisów Prawa upadłościowego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że instytucja zaliczenia nadpłaty (art. 75 § 1 Ordynacji podatkowej) jest odrębną instytucją prawną od potrącenia (art. 64 Ordynacji podatkowej i art. 34-37 Prawa upadłościowego). Przepis Ordynacji podatkowej stanowi nakaz zaliczenia z urzędu, a przepisy Prawa upadłościowego ograniczają możliwość potrącenia, a nie zaliczenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (8)

Główne

Ordynacja podatkowa art. 75 § 1

Ordynacja podatkowa

Nakaz zaliczenia z urzędu nadpłaty na poczet zaległości podatkowej.

p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia skargi.

Pomocnicze

Ordynacja podatkowa art. 59 § 1

Ordynacja podatkowa

Rozróżnienie potrącenia i zaliczenia nadpłaty.

Ordynacja podatkowa art. 64

Ordynacja podatkowa

Zakres i warunki potrącenia.

Ordynacja podatkowa art. 273 § 1

Ordynacja podatkowa

Podstawa do wydania postanowienia o zaliczeniu nadpłaty.

Prawo upadłościowe art. 34 § 1

Prawo upadłościowe

Warunki potrącenia w postępowaniu upadłościowym.

Prawo upadłościowe art. 34 § 2

Prawo upadłościowe

Warunki potrącenia w postępowaniu upadłościowym.

Prawo upadłościowe art. 37 § 2

Prawo upadłościowe

Warunki potrącenia w postępowaniu upadłościowym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaliczenie nadpłaty na poczet zaległości podatkowej na podstawie art. 75 § 1 Ordynacji podatkowej nie jest potrąceniem w rozumieniu Prawa upadłościowego. Przepis art. 75 § 1 Ordynacji podatkowej stanowi nakaz zaliczenia z urzędu, który organ podatkowy musi wykonać. Nadpłata, która z mocy prawa podlega zaliczeniu na poczet zaległości podatkowej, nie wchodzi do masy upadłości.

Odrzucone argumenty

Zaliczenie nadpłaty na poczet zaległości podatkowej jest potrąceniem w rozumieniu Prawa upadłościowego i podlega jego ograniczeniom. Przepisy Prawa upadłościowego mają charakter szczególny i wyłączają stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej w zakresie zaliczenia.

Godne uwagi sformułowania

Instytucja ta nie jest równoznaczna z instytucją potrącenia Przepis art. 75 § 1 Ordynacji podatkowej w swej treści jest jednoznaczny i zawiera nakaz zaliczenia z urzędu wykazanej nadpłaty na poczet zaległości podatkowej nie dając organowi podatkowemu żadnego wyboru. Organ podatkowy nie stosuje prawa upadłościowego, lecz wykonuje nakaz wynikający z tego przepisu.

Skład orzekający

Kazimiera Sobocińska

przewodniczący sprawozdawca

Barbara Gebel

członek

Kazimierz Maczewski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja relacji między Ordynacją podatkową a Prawem upadłościowym w zakresie zaliczenia nadpłaty."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zaliczenia nadpłaty na poczet zaległości podatkowej w kontekście postępowania upadłościowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia kolizji przepisów prawa podatkowego i prawa upadłościowego, co jest istotne dla praktyków.

Czy zaliczenie nadpłaty podatku w upadłości to potrącenie? Sąd wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SA/Sz 927/02 - Wyrok WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2004-02-05
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2002-04-26
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Barbara Gebel
Kazimiera Sobocińska /przewodniczący sprawozdawca/
Kazimierz Maczewski
Symbol z opisem
611  Podatki  i  inne świadczenia pieniężne, do  których   mają zastosowanie przepisy Ordynacji  podatkowej, oraz egzekucja t
Hasła tematyczne
Inne
Skarżony organ
Izba Skarbowa
Powołane przepisy
Dz.U. 1997 nr 137 poz 926
art. 59, art. 64, art 75 par. 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.
Dz.U. 1991 nr 118 poz 512
art. 34, art. 35, art. 36, art. 37
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 24 października 1934 r. - Prawo  upadłościowe - tekst jedn.
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
1 Wojewódzki Sąd Administracyjny w S w składzie następującym: Przewodniczący del. Sędzia NSA Kazimiera Sobocińska /spr/ Sędziowie: WSA Barbara Gebel Asesor WSA Kazimierz Maczewski Protokolant Anna Malinowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2004r. sprawy ze skargi S M U ZNTK S SA w u w S S na postanowienie Izby Skarbowej w S z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zaliczenia nadpłaty na poczet zaległości podatkowej o d d a l a skargę.-
Uzasadnienie
Urząd Skarbowy w S S postanowieniem z dnia [...] r., wydanym na podstawie art. 273 § 1 pkt 2 lit. b Ordynacji podatkowej dokonał zaliczenia nadpłaty w kwocie [...] zł, wykazanej przez syndyka masy upadłości Zakładów Naprawczych Taboru Kolejowego SA w S S w korekcie deklaracji [...] dotyczącej zaliczki za[...] . na podatek dochodowy od osób fizycznych od wynagrodzeń wypłaconych pracownikom, na poczet zaległości wraz z odsetkami za zwłokę w podatku od towarów i usług za[[...] .
W zażaleniu na to postanowienie syndyk masy upadłości ZNTK zarzucił, że wydane zostało z naruszeniem art. 34 § 1 i 2 oraz art. 37 § 2 Prawa upadłościowego przez dokonanie potrącenia długu upadłego z długiem wierzyciela tj. Urzędu Skarbowego, mimo że dług wierzyciela nie istniał w chwili ogłoszenia upadłości tj.[...] . oraz mimo braku oświadczenia Urzędu przy zgłoszeniu wierzytelności o chęci skorzystania z prawa potrącenia.
Izba Skarbowa w S postanowieniem z dnia[...] . utrzymała w mocy postanowienie organu I instancji.
W motywach uzasadnienia postanowienia Izba Skarbowa wyjaśnia, że dokonane zaliczenia nadpłaty na zaległość podatnikową nie jest potrąceniem, o którym mowa we wskazanych przepisach Prawa upadłościowego. Zaliczenie nadpłaty na poczet zaległości podatkowej nastąpiło w oparciu o przepis art. 75 § 1 Ordynacji podatkowej. Instytucja ta nie jest równoznaczna z instytucją potrącenia, zgodnie bowiem z art. 59 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej jest ona odrębnym od potrącenia sposobem wygaśnięcia zobowiązania podatkowego. Również odrębnie uregulowany jest zakres i warunki potrącenia w art. 64 Ordynacji podatkowej, jak i zakres i warunki zaliczenia nadpłaty w art. 75 § 1 tej ustawy. Organ odwoławczy podkreślił, że jednoznaczne brzmienie art. 75 § 1 Ordynacji podatkowej stanowi nakaz zaliczenia z urzędu nadpłaty na poczet zaległości podatkowej, przy czym organ podatkowy nie stosuje prawa upadłościowego, lecz wykonuje nakaz wynikający z tego przepisu.
W skardze wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego, syndyk masy upadłości Z.N.T.K. domaga się uchylenia postanowień obu instancji zarzucając – tak jak w odwołaniu, że wydane zostały z naruszeniem art. 34 § 1 i 2 oraz art. 37 § 1 Prawa upadłościowego, a nadto z naruszeniem art. 59 § 1, art. 75 § 1, art. 64 i art. 273 § 1 pkt 2 lit. 9 Ordynacji podatkowej. W uzasadnieniu skargi skarżący powtórzył argumentację odwołania dotyczącą warunków potrącenia długów, jakie muszą byś spełnione w postępowaniu upadłościowym wyrażając pogląd, że przepisy Prawa upadłościowego mają charakter szczególny w stosunku do przepisów Ordynacji podatkowej i przez to wyłączają jej stosowanie.
W odpowiedzi na skargę Izba Skarbowa wniosła o jej oddalenie podtrzymując dotychczasowe stanowisko.
Wojewódzki Sąd Administracyjny, będąc właściwym do rozpoznania sprawy na mocy art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1271/ zważył, co następuje:
Skarga jest nieuzasadniona, nie ma bowiem podstaw do uznania zaskarżonego postanowienia za niezgodne z prawem.
Należy podzielić stanowisko Izby Skarbowej, że instytucja zaliczenia nadpłaty na poczet zaległości podatkowej przewidziana w art. 75 § 1 Ordynacji podatkowej /według stanu z chwili wydania postanowienia/ nie jest równoznaczna z potrąceniem. Trafnie wskazano, że zgodnie z art. 59 Ordynacji podatkowej istnieje prawne rozróżnienie potrącenia zaległości podatkowej z wierzytelnością podatnika wobec Skarbu Państwa realizowanego na warunkach ściśle określonych w art. 64, od zaliczenia nadpłaty na poczet zaległości podatkowych przewidzianej w art. 75 § 1.
Przepis art. 75 § 1 Ordynacji podatkowej w swej treści jest jednoznaczny i zawiera nakaz zaliczenia z urzędu wykazanej nadpłaty na poczet zaległości podatkowej nie dając organowi podatkowemu żadnego wyboru. W wypadku zaistnienia nadpłaty organ podatkowy nie stosuje prawa upadłościowego, lecz wykonuje normę prawną zawartą w art. 75 § 1 Ordynacji podatkowej. Przepisy art. 34 – 37 Prawa upadłościowego – wbrew stanowisku skargi – nie ograniczają stosowania w toku postępowania upadłościowego instytucji zaliczenia nadpłaty na zaległość podatkową, ograniczającą jedynie możliwość dokonania potrącenia. Sytuacja taka w sprawie nie występuje, bowiem nie miało miejsca potrącenie, o którym mowa w art. 64 Ordynacji podatkowej, lecz zaliczenie nadpłaty na poczet zaległości podatkowej przewidziane w art. 75 § 1.
W rozpatrywanej sprawie organ podatkowy nie dokonał zaliczenia na poczet zaległości podatkowych sumy wpływającej do masy w wyniku działań syndyka tej masy, lecz zaliczył na poczet zaległości podatkowej wykazaną przez syndyka nadpłatę, która – z mocy art. 75 § 1 Ordynacji podatkowej – nie mogła wpłynąć do masy upadłości ponieważ z urzędu podlegała zaliczeniu na poczet zaległości podatkowej.
Stanowisko takie wyrażone zostało wyrokach Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawach np. ...] i jest akceptowane przez skład orzekający W.S.A w niniejszej sprawie.
Z tych wszystkich względów skarga jako nieuzasadniona podlega oddaleniu na podstawie art. 151 ustawy o p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI