SA/Sz 1861/02
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie sądowe na skutek cofnięcia skargi przez skarżących, zwracając im część kosztów postępowania.
Skarżący wnieśli skargę na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego dotyczącą samowolnej zmiany sposobu użytkowania lokalu. Po wniesieniu skargi do sądu, skarżący cofnęli ją, wnosząc o umorzenie postępowania. Sąd, stwierdzając, że cofnięcie skargi nie narusza prawa, umorzył postępowanie i orzekł o zwrocie kosztów.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez I. i R. C. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która utrzymała w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakładającą obowiązek doprowadzenia samowolnej zmiany sposobu użytkowania lokalu do stanu zgodnego z prawem. Skarżący zarzucali organom naruszenie prawa materialnego, w szczególności nie zastosowanie art. 48 Prawa budowlanego zamiast art. 51. Po wniesieniu skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego (Ośrodek Zamiejscowy w Szczecinie), skarżący cofnęli skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, który przejął sprawę po utworzeniu WSA, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie sądowe, uznając, że cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Sąd orzekł również o zwrocie skarżącym połowy uiszczonego wpisu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Sąd umorzył postępowanie na skutek cofnięcia skargi, nie rozstrzygając meritum sporu.
Uzasadnienie
Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ skarżący cofnęli skargę, a cofnięcie to nie zmierzało do obejścia prawa ani nie spowodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 85
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 97 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pr. bud. art. 51 § ust. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
pr. bud. art. 71 § ust. 3
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
pr. bud. art. 48
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
samowolna zmiana sposobu użytkowania obiektu do stanu zgodnego z prawem obrazę prawa materialnego polegającą na niesłusznym zastosowaniu w przedmiotowej sprawie art. 51 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 71 ust. 3 ustawy Prawo budowlane nie zastosowanie w sprawie przepisu art. 48 ustawy Prawo budowlane cofnęli skargę na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego wnosząc o umorzenie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie prowadzonego w tej sprawie postępowania cofnięcie przez [...] swojej skargi z dnia [...] r. nie zmierza do obejścia prawa oraz że nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności
Skład orzekający
Iwona Tomaszewska
przewodniczący
Barbara Gebel
członek
Arkadiusz Windak
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym i zwrotu kosztów."
Ograniczenia: Orzeczenie nie rozstrzygało meritum sprawy, a jedynie kwestię proceduralną cofnięcia skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa jest czysto proceduralna, dotycząca cofnięcia skargi, bez rozstrzygnięcia merytorycznego. Brak elementów budzących szersze zainteresowanie.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySA/Sz 1861/02 - Postanowienie WSA w Szczecinie Data orzeczenia 2004-08-18 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2002-08-14 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie Sędziowie Arkadiusz Windak /sprawozdawca/ Barbara Gebel Iwona Tomaszewska /przewodniczący/ Symbol z opisem 601 Budownictwo, nadzór architektoniczno-budowlany i specjalistyczny, ochrona przeciwpożarowa Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Skarżony organ Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Umorzono postępowanie sądowe Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art.85 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel Asesor WSA Arkadiusz Windak (spr.) Protokolant sekr. sąd. Maria Rosochacka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 8 sierpnia 2004 r. sprawy ze skargi I. i R. C. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku wykonania określonych czynności w celu doprowadzenia samowolnej zmiany sposobu użytkowania obiektu do stanu zgodnego z prawem postanawia: /. umorzyć postępowanie sądowe, II.. zwrócić skarżącemu I. i R. C. kwotę 5 /pięć/ złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania Uzasadnienie Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 71 ust. 3 ustawy z dnia 07 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity z 2000 r. Nr 106, poz. 1126 ze zm.) decyzją z dnia [...] r., znak: [...] nałożył na [...], współwłaścicielkę lokalu handlowego w budynku przy [...]obowiązek wykonania określonych czynności w celu doprowadzenia samowolnej zmiany sposobu użytkowania w/w lokali na jeden lokal gastronomiczny do stanu zgodnego z prawem budowlanym. Od decyzji tej odwołanie wnieśli [...] zarzucając jej obrazę prawa materialnego polegającą na niesłusznym zastosowaniu w przedmiotowej sprawie art. 51 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 71 ust. 3 ustawy Prawo budowlane przez przyjęcie, że [...]łącząc dwie odrębne nieruchomości położone w dwóch odrębnych budynkach dopuściła się jedynie samowolnej zmiany sposobu ich użytkowania, co skutkowało zobowiązaniem jej do przedłożenia w wyznaczonym terminie dokumentów wymienionych w decyzji, zamiast wskazanie na podstawie art. 48 cyt. ustawy, że [...]wykonując przedmiotowe roboty budowlane nie dopełniła obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę i nakazania jej rozbiórki samowolnie przebudowanych części budynku. Inspektor Nadzoru Budowlanego działając w oparciu o art. 138 § 1 pkt 1 kodeksu postępowania administracyjnego utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji. Organ odwoławczy podzielił w całości stanowisko Inspektora Nadzoru Budowlanego stwierdzając, że przepis art. 48 ustawy Prawo budowlane dotyczy rozbiórki obiektu budowlanego lub jego części, będącego w budowie albo wybudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę. Nałożony zaś nakaz dostarczenia określonych dokumentów, umożliwi doprowadzenie wykonanych robót budowlanych i samowolnej zmiany sposobu użytkowania lokali do stanu zgodnego z prawem. Na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] wnieśli skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Szczecinie zarzucając jej obrazę prawa materialnego polegającą na nie zastosowaniu w sprawie przepisu art. 48 ustawy Prawo budowlane. Skarżący wywiedli, że wszystkie okoliczności faktyczne sprawy przemawiają za zastosowaniem wskazanego przepisu. Odpowiadając na skargę Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o jej oddalenie podtrzymując argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji. Pismem z dnia [...]r. [...]cofnęli skargę na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego wnosząc o umorzenie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie prowadzonego w tej sprawie postępowania. Wojewódzki Sad Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Na podstawie art. 85 i art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę prawo o ustroju sadów administracyjnych ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271), w miejsce Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Ośrodka Zamiejscowego w Szczecinie utworzony został z dniem 1 stycznia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, który właściwy jest do rozpoznawania skarg wniesionych przed tą datą do Naczelnego Sądu Administracyjnego Warszawie - Ośrodek Zamiejscowy w Szczecinie, w których postępowanie nie zostało zakończone. Sprawy rozpoznawane są na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Stosownie do postanowień art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarżący może cofnąć skargę. Sąd stwierdził, że cofnięcie przez [...] swojej skargi z dnia [...] r. nie zmierza do obejścia prawa oraz że nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z powyższym na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł o umorzeniu postępowania sądowego. O zwrocie skarżącym połowy uiszczonego wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 w/w ustawy.