SA/Sz 1548/02
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę na decyzję odmawiającą przyznania zasiłku przedemerytalnego, uznając, że skarżąca nie spełniła warunków do jego nabycia, w tym dotyczących zaliczenia stażu pracy za granicą.
Sprawa dotyczyła odmowy przyznania zasiłku przedemerytalnego skarżącej, która uzyskała status repatrianta. Organ I instancji oraz Wojewoda odmówili przyznania świadczenia, wskazując, że w dacie rejestracji w urzędzie pracy nie obowiązywały przepisy umożliwiające zaliczenie zatrudnienia za granicą do stażu pracy, chyba że były opłacane składki na Fundusz Pracy. Skarżąca argumentowała, że nowelizacja ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu w związku z ustawą o repatriacji powinna pozwolić na wliczenie tego okresu. Sąd administracyjny uznał jednak, że skarżąca nie spełniła warunków do nabycia prawa do zasiłku, a interpretacja przepisów przez Krajowy Urząd Pracy nie stanowiła źródła prawa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpoznał skargę [...] na decyzję Wojewody [...] odmawiającą przyznania prawa do zasiłku przedemerytalnego. Organ I instancji, Starosta [...], odmówił przyznania zasiłku, ponieważ w dniu rejestracji w urzędzie pracy oraz w okresie od [...] do [...] skarżąca nie spełniała warunków do jego nabycia. Kluczowym problemem było zaliczenie do stażu pracy zatrudnienia za granicą, które stało się możliwe dopiero po wejściu w życie ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o repatriacji, a skarżąca uzyskała status repatrianta decyzją z dnia [...]. Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję organu I instancji, wskazując, że nawet po uzyskaniu statusu repatrianta, skarżąca nie spełniała warunków do nabycia zasiłku przedemerytalnego, ponieważ w dniu złożenia wniosku ( [...] r.) ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu nie przewidywała już takiego świadczenia w poprzednim brzmieniu, a warunek opłacania składek na Fundusz Pracy za okres zatrudnienia za granicą nie został spełniony. Sąd administracyjny, rozpoznając sprawę na podstawie przepisów przejściowych, stwierdził, że skarga nie jest zasadna. Sąd podkreślił, że ustawa o repatriacji nie odniosła się do uprawnień osób, które przed jej wejściem w życie ubiegały się o świadczenia z ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu. Ponadto, sąd uznał, że wyjaśnienia Krajowego Urzędu Pracy nie stanowią źródła obowiązującego prawa. W konsekwencji, sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, zatrudnienie za granicą nie może być zaliczone do stażu pracy wymaganego do nabycia prawa do zasiłku przedemerytalnego, jeśli za ten okres nie były opłacane składki na Fundusz Pracy, a przepisy prawa w momencie rejestracji w urzędzie pracy nie pozwalały na takie zaliczenie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że w dacie rejestracji w urzędzie pracy skarżąca nie spełniała warunków do nabycia prawa do zasiłku przedemerytalnego, ponieważ obowiązujące przepisy uniemożliwiały wliczenie do stażu pracy zatrudnienia za granicą, za które nie były opłacane składki na Fundusz Pracy. Uzyskanie statusu repatrianta po wejściu w życie ustawy o repatriacji nie zmieniło tej sytuacji, gdyż ustawa ta nie odniosła się do uprawnień osób ubiegających się o świadczenia przed jej wejściem w życie, a w dniu złożenia wniosku świadczenie to nie było już przewidziane w poprzednim brzmieniu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.z.p.b. art. 6 § pkt 6 lit. b
Ustawa z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu
u.z.zm. art. 11 § ust. 2
Ustawa z dnia 17 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, ustawy o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy, ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, ustawy o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest, ustawy o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego oraz ustawy o ułatwieniu zatrudnienia absolwentom szkół
u.z.p.b. art. 37j § ust. 1
Ustawa z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu
u.z.p.b. art. 37l § ust. 1 i 2
Ustawa z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu
u.rep. art. 39
Ustawa z dnia 9 listopada 2000 r. o repatriacji
u.rep. art. 23 § ust. 1 pkt 2 lit. h
Ustawa z dnia 9 listopada 2000 r. o repatriacji
p.w.u. art. 85
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.w.u. art. 97 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Konst. RP art. 87 § ust. 1 i 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
W dniu rejestracji w urzędzie pracy skarżąca nie spełniała warunków do nabycia prawa do zasiłku przedemerytalnego, ponieważ przepisy ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu uniemożliwiały zaliczenie do okresu uprawniającego do zasiłku zatrudnienia za granicą, za które nie były opłacane składki na Fundusz Pracy. Ustawa o repatriacji nie odniosła się do uprawnień osób, które przed dniem jej wejścia w życie ubiegały się o świadczenia wynikające z ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu. Wyjaśnienia Krajowego Urzędu Pracy nie stanowią źródła obowiązującego prawa.
Odrzucone argumenty
Zmiana art. 23 ust. 1 pkt 2 lit. h ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu poprzez dodanie zapisu dotyczącego zaliczenia repatriantom okresu zatrudnienia za granicą powinna mieć zastosowanie w sprawie. Interpretacja ustawy o repatriacji w kontekście uprawnień wynikających z ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu dokonana w piśmie Krajowego Urzędu Pracy powinna być uwzględniona.
Godne uwagi sformułowania
Wyjaśnienia te w świetle Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej nie stanowią źródła obowiązującego prawa.
Skład orzekający
Mirosława Włodarczak-Siuda
przewodniczący
Barbara Gebel
członek
Katarzyna Grzegorczyk-Meder
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów przejściowych dotyczących nabywania prawa do świadczeń po zmianach legislacyjnych oraz znaczenie wyjaśnień organów administracji."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej ze zmianami przepisów w latach 2000-2001 i statusem repatrianta.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy złożonej interpretacji przepisów przejściowych i prawa do świadczeń socjalnych, co może być interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie pracy i ubezpieczeń społecznych, ale mniej dla szerszej publiczności.
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySA/Sz 1548/02 - Wyrok WSA w Szczecinie Data orzeczenia 2004-06-23 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2002-07-11 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie Sędziowie Barbara Gebel Katarzyna Grzegorczyk-Meder /sprawozdawca/ Mirosława Włodarczak-Siuda /przewodniczący/ Symbol z opisem 633 Zatrudnienie i sprawy bezrobocia Hasła tematyczne Ubezpieczenie społeczne Sygn. powiązane OSK 1484/04 - Wyrok NSA z 2005-04-05 Skarżony organ Wojewoda Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 151 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda Sędziowie: Sędzia WSA Barbara Gebel Asesor WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder/spr/ Protokolant st.sekr.sąd. Krzysztof Chudy po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 czerwca 2004r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego o d d a l a skargę Uzasadnienie Starosta [...] decyzją z dnia [...] r. Nr [...]na podstawie art. 6 pkt 6 lit. b ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz.U. z 2001 r. Nr 6, poz. 56 ze zmianami) oraz art. 11ust.2 ustawy z dnia 17 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, ustawy o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy, ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, ustawy o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest, ustawy o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego oraz ustawy o ułatwieniu zatrudnienia absolwentom szkół (Dz.U. Nr 154, poz. 1793) odmówił [...] przyznania prawa do zasiłku przedemerytalnego od dnia [...] r. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji podał, iż [...]w dniu [...]r. złożyła wniosek o przyznanie zasiłku przedemerytalnego do którego załączyła decyzję z dnia [...]r. o uznaniu za repatrianta. Starosta [...] analizując stan faktyczny i prawny sprawy stwierdził, że [...]w dniu [...]r., tj. w dniu rejestracji w powiatowym urzędzie pracy jak również w okresie od [...]r. do [...]r. nie spełniała warunków do nabycia prawa do zasiłku przedemerytalnego, albowiem w tym czasie nie obowiązywały przepisy umożliwiające zaliczenie do ogólnego stażu pracy zatrudnienia za granicą. Zaliczenie stażu pracy za granicą umożliwiła dopiero ustawa z dnia 9 listopada 2000 r. o repatriacji (Dz.U. Nr 106, poz. 1118 ze zmianami), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2001 r. [...] wniosła odwołanie od decyzji organu I instancji do Wojewody [...] zarzucając jej sprzeczność z prawem. Wojewoda [...] decyzją z dnia [...]r. [...]na podstawie art. 37j ust. 1 i art. 37! ust. 1 i 2 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz.U. z 2001 r. Nr 6, poz. 56 ze zmianami) w związku z art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, ustawy o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy, ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, ustawy o zakazie stosowania ustawy zawierającej azbest, ustawy o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno- Sygn. akt SA/Sz 1548/02 3 Gospodarczych i wojewódzkich komisji dialogu społecznego oraz ustawy o ułatwieniu zatrudnienia absolwentom szkół (Dz.U. Nr 154, poz. 1793)utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu decyzji podał, że sprawa zasiłku przedemerytalnego [...]była przedmiotem rozpatrzenia zarówno w postępowaniu przed organami administracji publicznej jak i w postępowaniu sądowym. O świadczenie to [...]ubiegała się w postępowaniu o przyznanie zasiłku dla bezrobotnych w [...] r. wnosząc odwołanie od decyzji Kierownika Rejonowego Urzędu Pracy w [...]z dnia [...]r. przyznającej prawo do zasiłku do dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy [...]. Organ odwoławczy stwierdził w swojej ówczesnej decyzji z dnia [...] r., iż zasiłek przedemerytalny [...] nie przysługuje, albowiem obowiązujące przepisy prawa uniemożliwiały wliczenie do stażu pracy zatrudnienia na terenie byłego [...] Naczelny Sąd Administracyjny - Ośrodek Zamiejscowy w Szczecinie wyrokiem z dnia [...]r. sygn. akt SA/Sz [...]oddalił skargę [...] uznając m.in. że staż pracy u pracodawcy zagranicznego wlicza się do okresu uprawniającego do zasiłku pod warunkiem opłacania za ten okres pracy składek na Fundusz Pracy. Tymczasem skarżąca warunku tego nie spełniła. Nowy wniosek o przyznanie zasiłku przedemerytalnego [...]złożyła w dniu [...] r. po otrzymaniu na podstawie decyzji Wojewody [...]z dnia[...]. statusu repatrianta. We wniosku udokumentowała [...]okres zatrudnienia wliczając zatrudnienie na terenie byłego [...] Organ II instancji ustalił na podstawie art. 37 I ust. 1 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2001 r , że prawo do zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego przysługuje na wniosek osobie, która w dniu rejestracji w powiatowym urzędzie pracy lub w okresie pobierania zasiłku lub zasiłku przedemerytalnego posiadała lub spełniała warunki do ich nabycia. Wojewoda [...] uznał, że zarówno w dniu rejestracji, tj. [...]r. - jak i w okresie pobierania zasiłku od [...]r. do [...]r. [...]nie spełniała prawa do przyznania zasiłku przedemerytalnego, przepisy ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu Sygn. akt SA/Sz 1548/02 4 uniemożliwiały zaliczenie do okresu uprawniającego do zasiłku zatrudnienia za granicą, za które nie były opłacane składki na Fundusz Pracy. W dniu 1 stycznia 2001 r., tj. w dniu wejścia w życie ustawy z dnia 9 grudnia 2000 r. o repatriacji [...]nie mogła skorzystać ze zmiany przepisów ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu ( art. 23 ust. 1 pkt 2 lit. h) umożliwiającej zaliczenie okresów zatrudnienia za granicą osobom przybyłym do Rzeczypospolitej Polskiej jako repatrianci, albowiem w tym dniu jak również w dniu złożenia wniosku o przyznanie zasiłku, tj. [...] r. pozostawała w ewidencji osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku. W tej sytuacji nie miał do [...] zastosowania art. 37I ust. 2 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu. Zgodnie z tym przepisem tylko sytuacje powstałe przed dniem zarejestrowania w powiatowym urzędzie pracy mogą być zgodnie z tym przepisem uwzględnione po dniu złożenia wniosku i ich udokumentowaniu. [...] wprawdzie złożyła wszystkie dokumenty potwierdzające staż pracy, lecz za repatrianta została uznana dopiero w dniu [...]r. po uprawomocnieniu się decyzji Wojewody [...] o uznaniu za repatrianta. Stąd też zasiłek przedemerytalny [...]nie przysługuje. W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego-Ośrodek Zamiejscowy w Szczecinie na decyzje Wojewody [...]z dnia [...]r. [...]wnosi o zmianę zaskarżonej decyzji i uwzględnienie wniosku skarżącej o przyznanie prawa do zasiłku przedemerytalnego z dnia [...] r. Decyzji Wojewody [...]zarzuca naruszenie art. 23 ust. 1 pkt 2 lit. h ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, zgodnie z którym prawo do zasiłku przysługuje osobie, która była zatrudniona za granicą i przybyła do Polski jako repatriant, art. 155kpa w związku z art. 37 I ust. 1 i 2 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu przez niezastosowanie tych przepisów zgodnie z wytycznymi Departamentu Prawnego Krajowego Urzędu Pracy w [...] z dnia [...] Wojewoda [...] wnosi o oddalenie skargi. Wojewódzki Sad Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Z mocy art. 85 i art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę prawo o Sygn.aktSA/Sz1548/02 5 postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271), w miejsce Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie-Ośrodka Zamiejscowego w Szczecinie utworzony został z dniem 1 stycznia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny, który właściwy jest do rozpoznawania skarg wniesionych przed tą datą do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Ośrodek Zamiejscowy w Szczecinie w sprawach, w których postępowanie nie zostało zakończone. Sądowa kontrola legalności zaskarżonej decyzji pozwala na stwierdzenie, że skarga [...]nie jest zasadna. Przedmiotem sprawy rozpoznawanej przez Sąd jest zbadanie legalności decyzji administracyjnych odmawiających przyznania [...]prawa do zasiłku przedemerytalnego na podstawie wniosku złożonego w dniu [...]r. w związku z nabyciem statusu repatrianta na podstawie ostatecznej decyzji Wojewody [...]z dnia[...]. nr [...] Ustawa z dnia 9 listopada 2000 r. o repatriacji (Dz.U. Nr 106, poz. 1118 ze zmianami) weszła w życie z dniem 1 stycznia 2001 r. i w art. 39 wprowadziła zmianę w przepisach ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu. Art. 23 ust 1 pkt 2 lit h tej ustawy pozwolił na wliczenie do okresu 365 dni w ciągu 18 miesięcy poprzedzających zarejestrowanie w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotnego z prawem do zasiłku zatrudnienie za granicą, o ile bezrobotny przybył do Rzeczypospolitej Polskiej jako repatriant. W ocenie skarżącej zmiana tego przepisu i uzyskanie statusu repatrianta są wystarczającymi okolicznościami do nabycia przez nią zasiłku przedemerytalnego. Z akt administracyjnych wynika, że skarżąca o nabycie prawa do zasiłku przedemerytalnego występowała dwukrotnie. Po raz pierwszy kwestionując w odwołaniu do organu II instancji przyznany na podstawie decyzji z dnia [...] r. zamiast zasiłku przedemerytalnego zasiłek dla bezrobotnych. Po raz drugi skarżąca złożyła wniosek do Starosty [...]w dniu [...] r. po uzyskaniu statusu repatrianta. W dacie złożenia przez [...]wniosku do Starosty [...]o zasiłek przedemerytalny nie obowiązywały już przepisy art. 37j ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu dotyczące tego świadczenia , albowiem utraciły z dniem wejścia w życie ustawy z dnia 17 grudnia 2001r. o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa ,ustawy o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności Sygn. akt SA/Sz 1548/02 6 pracodawcy, ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, ustawy o zakazie stosowania ustawy zawierającej azbest, ustawy o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisji dialogu społecznego oraz ustawy o ułatwieniu zatrudnienia absolwentom szkół (Dz.U. Nr 154, poz. 1793). Art. 11 ust. 2 tej ustawy stanowił również, że osoby, które przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zarejestrowały się w powiatowym urzędzie pracy i spełniały warunki do nabycia prawa do zasiłku przedemerytalnego, świadczenia przedemerytalnego lub stypendium, nabywają oraz zachowują do nich prawo na dotychczasowych zasadach, z tym że: 1) podlegają one waloryzacji na zasadach określonych dla zasiłków dla bezrobotnych obowiązujących w okresie ich wypłacania, 2) do osób posiadających prawo do zasiłku przedemerytalnego stosuje się odpowiednio przepisy art. 24, 28, 28a, 29, 34 oraz 37l-37o ustawy wymienionej w art. 3 niniejszej ustawy, w zakresie dotyczącym świadczeń przedemerytalnych. Analiza przepisów ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz ustawy o repatriacji pozwala na stwierdzenie, że [...]nie spełniała ustawowych warunków uprawniających do otrzymania zasiłku ani to na podstawie powołanego wyżej przepisu, jak również po otrzymaniu statusu repatrianta. Ustawa o repatriacji nie odniosła się bowiem w swej treści do uprawnień osób, które przed dniem jej wejścia w życie ubiegały się o świadczenia wynikające z ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu i już jako osoby posiadające status repatrianta mogły zaliczyć okres pracy za granicą do okresu pracy od którego zależy nabycie prawa do tych świadczeń. Skuteczne ubieganie się przez skarżącą o zasiłek przedemerytalny uniemożliwił również fakt, iż w dniu [...]r., tj. w dniu złożenia wniosku, ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu takiego świadczenia już nie przewidywała. Zmiana art. 23ust. 1 pkt 2 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu Poprzez dodanie pod lit. "g" zapisu dotyczącego zaliczenia repatriantom okresu zatrudnienia za granicą nie miała zatem w sprawie [...]znaczenia i Pozostawała bez wpływu na treść rozstrzygnięcia. Zdaniem Sądu skarżąca nie może również skutecznie powoływać się na interpretację ustawy o repatriacji w kontekście uprawnień przysługujących skarżącej ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu dokonanej w piśmie Krajowego Sygn. akt SA/Sz 1548/02 7 Urzędu Pracy z dnia 11 maja 2001 r., albowiem wyjaśnienia te w świetle Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej nie stanowią źródła obowiązującego prawa. Na podstawie art. 87 ust. 1 i 2 Konstytucji Źródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są: Konstytucja, ustawy, ratyfikowane umowy międzynarodowe oraz rozporządzenia, a na obszarze działania organów, które je ustanowiły, akty prawa miejscowego. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) skargę oddalił.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI