SA/Rz 921/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w RzeszowieRzeszów2005-04-28
NSAbudowlaneŚredniawsa
postępowanie administracyjnenadzór budowlanywymiana drzwiautokontrolaumorzenie postępowaniabezprzedmiotowość skargikoszty postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie umorzył postępowanie sądowe w sprawie wymiany drzwi wejściowych, ponieważ organ administracji uchylił zaskarżoną decyzję w trybie autokontroli, czyniąc skargę bezprzedmiotową.

Sąd administracyjny w Rzeszowie rozpatrywał skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymującą w mocy decyzję o umorzeniu postępowania w sprawie wymiany drzwi. Jednakże, organ odwoławczy, w ramach autokontroli, uchylił własną decyzję przed rozprawą. W związku z tym, że zaskarżona decyzja została wyłączona z obrotu prawnego, skarga stała się bezprzedmiotowa, co skutkowało umorzeniem postępowania sądowego. Sąd zasądził również koszty postępowania na rzecz skarżącego.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez W. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie, która utrzymała w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...].04.2003 r. umarzającą postępowanie administracyjne w sprawie wymiany drzwi wejściowych w budynku mieszkalnym. Skarżący zakwestionował decyzję organu odwoławczego, jednak nie sprecyzował kierunku jej weryfikacji. W toku postępowania, Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, działając w ramach autokontroli na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), uchylił zaskarżoną decyzję z dnia [...].05.2003 r. decyzją z dnia [...].12.2004 r. Decyzja ta została doręczona stronom w dniu 28.12.2004 r. Ponieważ ani skarżący, ani inne strony nie wniosły skargi na decyzję organu odwoławczego z dnia [...].12.2004 r. w trybie art. 54 § 1 p.p.s.a., ani bezpośrednio do sądu, zaskarżona decyzja z dnia [...].05.2003 r. została wyłączona z obrotu prawnego i stała się decyzją nieistniejącą. W konsekwencji, skarga W. K. stała się bezprzedmiotowa. Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3, art. 161 § 2, art. 16 § 2 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowe. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. i art. 97 § 2 przepisów wprowadzających.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga staje się bezprzedmiotowa.

Uzasadnienie

Uchylenie zaskarżonej decyzji przez organ w trybie autokontroli przed rozprawą sądową powoduje, że decyzja ta zostaje wyłączona z obrotu prawnego. W takiej sytuacji przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć, co skutkuje bezprzedmiotowością skargi i koniecznością umorzenia postępowania sądowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umorzenie postępowania sądowego w przypadku, gdy skarga stała się bezprzedmiotowa.

p.p.s.a. art. 161 § § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umorzenie postępowania sądowego w przypadku, gdy skarga stała się bezprzedmiotowa.

p.p.s.a. art. 16 § § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. - umorzenie postępowania.

p.p.s.a. art. 54 § § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ odwoławczy w ramach samokontroli może uchylić zaskarżoną decyzję.

Pomocnicze

Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 2

Podstawa do orzekania o zwrocie kosztów.

p.p.s.a. art. 201 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania o zwrocie kosztów.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

skarga stała się bezprzedmiotowa decyzja została wyłączona z obrotu prawnego organ odwoławczy w ramach samokontroli uchylił zaskarżoną decyzję

Skład orzekający

Ryszard Bryk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania sądowoadministracyjnego, w szczególności skutki uchylenia decyzji przez organ w trybie autokontroli dla bezprzedmiotowości skargi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ sam uchylił swoją decyzję przed rozstrzygnięciem sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznej sytuacji prawnej, która może być interesująca dla prawników procesowych, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 10 PLN

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SA/Rz 921/03 - Postanowienie WSA w Rzeszowie
Data orzeczenia
2005-04-28
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2003-06-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Sędziowie
Ryszard Bryk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
601  Budownictwo, nadzór architektoniczno-budowlany i specjalistyczny, ochrona przeciwpożarowa
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 161 § 1 pkt 3, art. 161 § 2, art. 16 § 2 w zw. z art. 54 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ryszard Bryk po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia [...] maja 2003 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wymiany drzwi wejściowych w budynku mieszkalnym postanawia I umorzyć postępowanie sądowe, II zasądzić od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. na rzecz skarżącego W. K. koszty postępowania sądowego w kwocie 10 złotych /dziesięć/.
Uzasadnienie
SA/Rz 921/03
U Z A S A D N I E N I E
Zaskarżoną decyzją określoną w części wstępnej postanowienia, [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w R. – utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...].04.2003 r. /faktycznie chodzi o decyzję z dnia [...].04.2003 r., Nr [...], umarzającą postępowanie administracyjne w sprawie wymiany drzwi wejściowych w budynku mieszkalnym położonym na działce nr 2312 przy ul. C. G. w J.
Zaskarżoną decyzję z dnia [...].05.2003 r., zakwestionował w skardze W. K., wniósł o jej rozpatrzenie, ale nie określił kierunku jej weryfikacji.
[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w R. w ramach samokontroli /art. 54 § 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., nazwanej dalej skrótem p.p.s.a./, decyzją z dnia [...].12.2004 r., Nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję z dnia [...].05.2003 r., Nr [...].
Wskazaną decyzję z dnia [...].12.2004 r. wydał przed wyznaczeniem terminu rozprawy sądowej, czyli przed rozpoczęciem rozprawy sądowej. Decyzję wydaną w ramach autokontroli doręczono stronom postępowania w dniu 28.12.2004 r. Z pisma organu odwoławczego z dnia 22.03.2005 r. wynika, że na decyzję z dnia [...].12.2004 r. skarżący oraz pozostałe strony nie wniosły skargi w trybie art. 54 § 1 p.p.s.a. /za pośrednictwem organu/. Skarga nie została również złożona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w trybie art. 98 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm./, cytowanej niżej jako przepisy wprowadzające.
W takim stanie rzeczy zaskarżona decyzja z dnia [...].05.2003 r. została wyłączona z obrotu prawnego, czyli jest decyzją nieistniejącą. Z tego właśnie względu skarga W. K. stała się bezprzedmiotowa, bo nie ma przedmiotu zaskarżenia i w związku z tym Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3, art. 161 § 2, art. 16 § 2 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowe.
O zwrocie kosztów postępowania na rzecz skarżącego Sąd orzekł po myśli art. 201 § 1 p.p.s.a. i art. 97 § 2 przepisów wprowadzających.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI