SA/Rz 1931/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Rzeszowie umorzył postępowanie sądowe w sprawie opłaty skarbowej, uwzględniając wniosek organu skarbowego o umorzenie po uchyleniu własnej decyzji, i zasądził zwrot kosztów postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie umorzył postępowanie sądowe w sprawie ze skargi Spółki "A" na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą opłaty skarbowej. Organ skarbowy, uwzględniając skargę w całości, uchylił swoje wcześniejsze decyzje i umorzył postępowanie administracyjne. W związku z tym, postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe, co skutkowało jego umorzeniem na mocy art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd zasądził również od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wydał postanowienie o umorzeniu postępowania sądowego w sprawie ze skargi Spółki "A" Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] listopada 2003 r. w przedmiocie opłaty skarbowej. Decyzją z dnia [...] maja 2005 r. Dyrektor Izby Skarbowej, uwzględniając w całości skargę skarżącej, uchylił swoje wcześniejsze decyzje i umorzył postępowanie administracyjne. Następnie, pismem z dnia 31 maja 2005 r., Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Skarżąca Spółka wyraziła zgodę na umorzenie postępowania w części dotyczącej podatku od czynności cywilnoprawnych i wniosła o zwrot kosztów. Sąd, powołując się na art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), uznał, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe z powodu uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli, co skutkowało jego umorzeniem. Sąd zasądził od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącej kwotę 674,50 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego, obejmujących wpis od skargi i wynagrodzenie pełnomocnika. Sąd zaznaczył jednocześnie, że nie ma uprawnień do orzekania o zwrocie kwot uiszczonych w postępowaniu podatkowym, takich jak należność główna czy odsetki za zwłokę, gdyż wykracza to poza zakres kontroli sądowoadministracyjnej.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie, gdy organ administracji uwzględni skargę w całości i umorzy postępowanie administracyjne, ponieważ postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe.
Uzasadnienie
Umorzenie postępowania sądowego następuje, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych niż określone w przepisach, w tym w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli, co miało miejsce w niniejszej sprawie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż określone w § 1 pkt 1 i 2, w tym w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ administracji, uwzględniając w całości skargę skarżącej do dnia rozpoczęcia rozprawy, uchylił swoją decyzję i umorzył postępowanie, co skutkuje bezprzedmiotowością postępowania sądowego.
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1
Sprawa podlega rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, przy zastosowaniu przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi obowiązujących od dnia 1 stycznia 2004 r.
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1
Wojewódzki Sąd Administracyjny dokonuje kontroli pod względem zgodności z prawem zaskarżonych decyzji, chyba że ustawa stanowi inaczej, i nie jest związany granicami skargi.
p.p.s.a. art. 201 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzekania o kosztach postępowania.
p.p.s.a. art. 209
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzekania o kosztach postępowania.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu art. 14 § ust. 2 pkt 1
Podstawa ustalenia wysokości kosztów postępowania.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu art. 6 § pkt 1
Podstawa ustalenia wysokości kosztów postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe w wyniku uwzględnienia skargi przez organ administracji w trybie autokontroli.
Godne uwagi sformułowania
Sąd nie ma natomiast uprawnień organu podatkowego i nie może orzekać o zwrocie uiszczonych w postępowaniu podatkowym kwot. Żądanie zwrotu określonych kwot z tytułu podatku i odsetek za zwłokę wykracza poza granice przedmiotowej sprawy sądowoadministracyjnej.
Skład orzekający
Jacek Surmacz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku uwzględnienia skargi przez organ administracji w trybie autokontroli oraz brak kompetencji sądu do orzekania o zwrocie należności podatkowych i odsetek."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i kompetencji sądu administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania oraz kompetencji sądu, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySA/Rz 1931/03 - Postanowienie WSA w Rzeszowie Data orzeczenia 2005-08-25 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-12-17 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Sędziowie Jacek Surmacz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 611 Podatki i inne świadczenia pieniężne, do których mają zastosowanie przepisy Ordynacji podatkowej, oraz egzekucja t Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Izba Skarbowa Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 54 § 3, art. 161 § 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2002 nr 153 poz 1271 art. 97 § 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Surmacz po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółka z o. o. w S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] listopada 2003 r. Nr [...] w przedmiocie opłaty skarbowej -postanawia- 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącej "A" Spółka z o.o. w S. kwotę 674,50 zł (słownie: sześćset siedemdziesiąt cztery) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Uzasadnienie Decyzją z dnia [...] maja 2005 r. (nr [...]), wydaną na podstawie art. 54 § 3 z dnia ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - określanej dalej jako p.p.s.a., Dyrektor Izby Skarbowej, uwzględniając w całości skargę skarżącej Spółki, uchylił swoją decyzję z dnia [...] listopada 2003 r. (nr [...]) oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji z dnia [...] sierpnia 2003 r. ([...]) i umorzył postępowanie w sprawie. Pismem z dnia 31 maja 2005 r. ([...]) Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Skarżąca Spółka "wyraziła zgodę na umorzenie postępowania sądowego w części dotyczącej podatku od czynności cywilnoprawnych" i wniosła o zasądzenie, szczegółowo wskazanych, kwot tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego oraz uiszczonych przez nią odsetek od zaległości podatkowej oraz odsetek z tytułu uiszczenia w dniu 5 grudnia 2003 r. zaległości podatkowej i odsetek. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawa niniejsza podlega rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, przy zastosowaniu obowiązujących od dnia 1 stycznia 2004 r. przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Należy na wstępie wyjaśnić, że Wojewódzki Sąd Administracyjny, stosownie do przepisu art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 153, poz. 1269), dokonuje kontroli pod względem zgodności z prawem zaskarżonych decyzji, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, przy czym nie jest związany granicami skargi. Jeżeli organ którego działanie lub bezczynność zaskarżono w zakresie swojej właściwości uwzględni skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy (art. 54 § 3 p.p.s.a.), postępowanie w sprawie staje się bezprzedmiotowe, co z kolei oznacza konieczność jego umorzenia. Jak bowiem stanowi przepis art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż określone w § 1 pkt 1 i 2 tego artykułu. Do przyczyn tych należy zaliczyć uwzględnienie skargi w trybie autokontroli, co miało miejsce w niniejszej sprawie. Skoro zatem postępowanie sądowe w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O kosztach orzeczono na podstawie art. 201 § 1 i art. 209 p.p.s.a. w związku z § 14 ust. 2 pkt 1 i § 6 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.), przy czym na koszty postępowania składają się następujące kwoty: 74,50 zł - wpis od skargi, 600 zł -wynagrodzenie pełnomocnika. Wojewódzki Sąd Administracyjny nie ma natomiast uprawnień organu podatkowego i nie może orzekać o zwrocie uiszczonych w postępowaniu podatkowym kwot (tytułem należności głównej czy odsetek za zwłokę). Żądanie zwrotu określonych kwot z tytułu podatku i odsetek za zwłokę wykracza poza granice przedmiotowej sprawy sądowoadministracyjnej. Jak już wyżej wspomniano Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest uprawniony do rozstrzygania spraw administracyjnych. Kontroluje on natomiast legalność rozstrzygnięć organów administracji publicznej. Żądanie Spółki zasądzenia przez Sąd zwrotu uiszczonych odsetek za zwłokę nie może być uwzględnione.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI