SA/Rz 1474/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Rzeszowie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi na uchwałę rady gminy, uznając nieznajomość prawa za okoliczność wskazującą na winę strony.
Samodzielny Publiczny Szpital wystąpił o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na uchwałę Rady Gminy, tłumacząc uchybienie terminowi błędnym rozumieniem przepisów. Sąd uznał jednak, że nieznajomość prawa nie jest podstawą do przywrócenia terminu, gdyż wskazuje na winę strony. W konsekwencji sąd odmówił przywrócenia terminu i odrzucił skargę.
Samodzielny Publiczny Szpital zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na uchwałę Rady Gminy z października 2002 roku. Jako przyczynę uchybienia terminowi wskazano błędne rozumienie przepisów dotyczących zaskarżania uchwał organów samorządowych, co zdaniem wnioskodawcy nie było przez niego zawinione. Sąd, powołując się na art. 86 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że warunkiem przywrócenia terminu jest wykazanie braku winy. Sąd uznał, że nieznajomość prawa nie stanowi okoliczności usprawiedliwiającej uchybienie terminowi, lecz wręcz przeciwnie – wskazuje na winę strony. Fakt dowiedzenia się o sposobie kwestionowania uchwały dopiero z postanowienia NSA z września 2003 roku nie został uznany za wystarczającą podstawę do przywrócenia terminu, zwłaszcza że wnioskodawca nie przedstawił innych usprawiedliwiających okoliczności. W związku z tym sąd postanowił odmówić przywrócenia terminu, co skutkowało odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, nieznajomość prawa nie jest okolicznością, która może usprawiedliwić uchybienie terminowi, a wręcz wskazuje na winę strony.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zgodnie z art. 86 § 1 P.p.s.a., przywrócenie terminu wymaga wykazania braku winy. Nieznajomość prawa jest okolicznością obciążającą stronę, a nie ją usprawiedliwiającą.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (1)
Główne
p.s.a. art. 86 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd na wniosek strony może przywrócić termin, jeżeli jego uchybienie nastąpiło bez winy strony. Pismo o przywrócenie terminu wnosi się do sądu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieznajomość prawa nie stanowi podstawy do przywrócenia terminu.
Odrzucone argumenty
Uchybienie terminowi było spowodowane błędnym rozumieniem przepisów i nie było zawinione przez wnioskodawcę.
Godne uwagi sformułowania
nieznajomość prawa nie jest okolicznością, która może skarżącego usprawiedliwić nieznajomość prawa jest okolicznością, która wskazuje na winę wnioskodawcy, a nie brak zawinienia
Skład orzekający
Zbigniew Czarnik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy przywrócenia terminu w sprawach administracyjnych z powodu nieznajomości prawa."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku i przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z terminami w postępowaniu administracyjnym, choć jej rozstrzygnięcie ma znaczenie praktyczne dla stron.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySA/Rz 1474/03 - Postanowienie WSA w Rzeszowie Data orzeczenia 2004-01-29 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2003-10-03 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie Sędziowie Zbigniew Czarnik /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 607 Gospodarka mieniem państwowym i komunalnym, w tym gospodarka nieruchomościami nierolnymi 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Samorząd terytorialny Odrzucenie skargi Sygn. powiązane OSK 655/04 - Postanowienie NSA z 2004-05-11 Skarżony organ Rada Gminy Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 86 par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Czarnik Sędziowie Protokolant po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Samodzielnego Publicznego Szpitala [...] na decyzję z dnia Nr w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia skargi postanawia 1. odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi na uchwałę Rady Gminy [...] z [...] października 2002r, [...] 2. odrzucić skargę Uzasadnienie SA/Rz 1474/03 U z a s a d n i e n i e Wnioskiem z 2 października 2003r, Samodzielny Publiczny Szpital [...] wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego OZ w Rzeszowie o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na uchwałę Rady Gminy [...] z [...] października 2002r, nr [...]. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że uchybienie terminowi do wniesienia skargi podyktowane było błędnym rozumieniem przepisów odnoszących się do zaskarżania uchwał organów jednostek samorządu terytorialnego. Fakt ten zdaniem wnioskodawcy nie był przez niego zawiniony, a to oznacza, że istnieją podstawy do przywrócenia terminu, w sytuacji gdy NSA OZ w Rzeszowie postanowieniem z dnia 29 września 2003r, SA/Rz 174/03 odrzucił skargę na uchwałę jako wniesioną przedwcześnie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie rozpatrując wniosek zważył co następuje: Stosownie do art. 86 §1 p.s.a (ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), Sąd na wniosek strony może przywrócić termin jeżeli jego uchybienie nastąpiło bez winy strony. Pismo o przywrócenie terminu wnosi się do sądu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Warunkiem zastosowania wskazanej procedury jest wykazanie przez wnioskodawcę braku winy w tym, że nie dochował prawem przewidzianego terminu. W rozpatrywanej przez Sąd sprawie wnioskodawca powołał się w istocie na nieznajomość prawa i tym faktem tłumaczy brak winy w złożeniu skargi z uchybieniem terminu. W ocenie Sądu nieznajomość prawa nie jest okolicznością, która może skarżącego usprawiedliwić. Nieznajomość prawa jest okolicznością, która wskazuje na winę wnioskodawcy, a nie brak zawinienia. To, że skarżący dopiero w dniu 29 września 2003r, z postanowienia NSA OZ w Rzeszowie dowiedział się o sposobie kwestionowania uchwały rady gminy nie może być podstawą do przywrócenia terminu. Poza wskazanym faktem skarżący nie przywołuje żadnego innego, który usprawiedliwiałby złożenie skargi po upływie około 10 miesięcy. Z tych powodów postanowiono jak w sentencji. Nieprzywrócenie terminu do wniesienia skargi skutkuje jej odrzuceniem jako niedopuszczalnej bo niespełniającej warunków formalnych.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI