II SA/KR 2322/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2006-05-16
NSAbudowlaneŚredniawsa
budownictworozbiórkasamowola budowlanadecyzja administracyjnapostępowanie sądowecofnięcie skargiumorzenie postępowaniaprawo budowlanenadzór budowlany

WSA w Krakowie umorzył postępowanie sądowe w sprawie rozbiórki wiaty i składowiska drewna po cofnięciu skargi przez jednego ze skarżących, uznając decyzję organu I instancji za prawidłową.

Sprawa dotyczyła skargi K.G. i J.G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą rozbiórkę wiaty i składowiska drewna. Na rozprawie pełnomocnik jednego ze skarżących cofnął skargę. Sąd, uznając cofnięcie za skuteczne i stwierdzając brak wad w zaskarżonej decyzji, umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał sprawę ze skargi K.G. i J.G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która utrzymała w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Budowlanego nakazującą rozbiórkę drewnianej wiaty i składowiska na drewno. Postępowanie sądowe zostało wszczęte skargą wniesioną w 2002 roku. Na rozprawie w dniu 16 maja 2006 roku pełnomocnik skarżącego J.G. cofnął skargę. Sąd, powołując się na art. 60 p.p.s.a., zbadał, czy cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Stwierdzono, że zaskarżona decyzja Inspektora Nadzoru Budowlanego nie zawierała wad określonych w art. 156 k.p.a. i nie zmierzała do obejścia prawa. W związku z tym, cofnięcie skargi zostało uznane za wiążące dla sądu, co skutkowało umorzeniem postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. jako bezprzedmiotowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest wiążące dla sądu, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwej decyzji.

Uzasadnienie

Sąd zbadał, czy cofnięcie skargi przez J.G. nie narusza prawa. Po analizie stwierdzono, że zaskarżona decyzja Inspektora Nadzoru Budowlanego nie zawierała wad prawnych (art. 156 k.p.a.) i nie zmierzała do obejścia prawa, co czyniło cofnięcie skutecznym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 60

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że zmierza to do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwej decyzji.

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe, co ma miejsce m.in. po skutecznym cofnięciu skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 97 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprawy, w których skargi zostały wniesione do NSA przed 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez WSA na podstawie przepisów nowej ustawy p.p.s.a.

k.p.a. art. 156 § &1

Kodeks postępowania administracyjnego

Określa wady powodujące nieważność decyzji administracyjnej, które sąd bada przy ocenie skuteczności cofnięcia skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczność cofnięcia skargi przez J.G. z uwagi na brak wad w zaskarżonej decyzji i brak obejścia prawa.

Godne uwagi sformułowania

Cofnięcie skargi wiąże sąd, poza przypadkiem, gdy zmierzałoby ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności. Taka zaś sytuacja oznacza, że bezprzedmiotowym stało się również samo postępowanie sądowe, co z kolei nakłada obowiązek umorzenia postępowania na podstawie art. 161 & 1 pkt 1 p.p.s.a.

Skład orzekający

Beata Cieloch

sprawozdawca

Grażyna Firek

przewodniczący

Janusz Kasprzycki

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym i przesłanki umorzenia postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie jeden ze skarżących cofnął skargę, a sąd ocenił jej skuteczność.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, skupiając się na skutkach cofnięcia skargi. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Kr 2322/02 - Wyrok WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2006-05-16
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2002-09-03
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Beata Cieloch /sprawozdawca/
Grażyna Firek /przewodniczący/
Janusz Kasprzycki
Symbol z opisem
601  Budownictwo, nadzór architektoniczno-budowlany i specjalistyczny, ochrona przeciwpożarowa
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
oddalono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Firek Sędziowie: AWSA Beata Cieloch ( spr.) AWSA Janusz Kasprzycki Protokolant Joanna Kłos po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2006 r. sprawy ze skargi K.G. i J.G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 25 lipca 2002 r. Nr [...] w przedmiocie nakazania rozbiórki skargę K.G. oddala Sygn. akt. IISA/Kr 2322/02 POSTANOWIENIE Dnia 16 maja 2006r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Firek Sędziowie: AWSA Beata Cieloch ( spr.) AWSA Janusz Kasprzycki Protokolant Joanna Kłos po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2006 r. sprawy ze skargi K.G. i J.G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 25 lipca 2002 r. Nr [...] w przedmiocie nakazania rozbiórki postanawia: umorzyć postępowanie sądowe wszczęte skargą J.G.
Uzasadnienie
Postępowanie w niniejszej sprawie zostało wszczęte skargą K.G. i J.G. złożoną w dniu [...] 2002r. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 25.07.2002r [...], utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Budowlanego w S. z dnia [...] 2000r. nakazującej dokonanie rozbiórki wiaty drewnianej oraz składowiska na drewno wybudowanych na działce nr [...] w B.
Zgodnie z treścią art. 97 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm. oznaczana dalej -p.p.s.a.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 roku i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Na rozprawie w dniu 16 maja 2006r. roku pełnomocnik skarżącego J.G. cofnął skargę w niniejszej sprawie.
Stosownie zaś do treści art. 60 p.p.s.a skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, poza przypadkiem , gdy zmierzałoby ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętej wadą nieważności. Oznacza to, że w przypadku złożenia przez skarżącego wniosku o cofnięcie skargi, obowiązkiem Sądu jest zbadanie, czy uznanie cofnięcia skargi za skuteczne nie spowodowałoby bądź to obejścia prawa bądź też utrzymania w mocy decyzji zawierającej przynajmniej jedną z wad określonych w art. 156 & 1 k.p.a.
W rozpatrywanej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uznał, że zaskarżona decyzja Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 25.07.2002 r. nie zawiera żadnej z wad wymienionych w art.156 k.p.a. Decyzja ta bowiem została wydana przez właściwy miejscowo i rzeczowo organ administracyjny , nie dotyczy sprawy uprzednio rozstrzygniętej, została prawidłowo skierowana do stron postępowania, była wykonalna w dniu wydania , nie wywołałaby czynu zagrożonego karą w razie jej wykonania i nie zawierała wady powodującej jej nieważność z mocy prawa ( art. 156 &1 pkt 1-7 k.p.a).
Decyzja objęta niniejszą skargą nie zmierza również do obejścia prawa.
Mając powyższe na uwadze należy uznać, że w tej sprawie cofnięcie skargi jest wiążące dla Sądu.
Taka zaś sytuacja oznacza, że bezprzedmiotowym stało się również samo postępowanie sądowe ,co z kolei nakłada obowiązek umorzenia postępowania na podstawie art. 161 & 1 pkt 1 p.p.s.a .
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny nie może -poza zakresem wyznaczonym art.60 p.p.s.a.- prowadzić dalszej kontroli i oceny zasadności z prawem zaskarżonej decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
Mając powyższe na uwadze, uznając oświadczenie o cofnięciu skargi za skuteczne przy braku przesłanek negatywnych umorzenia postępowania sądowego , Wojewódzki Sąd Administracyjny biorąc za podstawę art.161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI