SA/Kr 2420/93Uchylenie uchwały gminy kompetencje NSA

Naczelny Sąd Administracyjny w niniejszym orzeczeniu rozstrzyga kwestię zakresu swojej kognicji w stosunku do uchwał organów gminy. Sąd wyjaśnia, że przepis art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym, który przyznaje legitymację do wniesienia skargi na uchwałę organu gminy, nie jest przepisem określającym kompetencje NSA do jej uchylenia. Zakres tych kompetencji jest wyznaczony przez inne przepisy, w tym art. 207 par. 2 pkt 2 i 3 oraz par. 3 Kpa w związku z art. 216a Kpa, a także art. 91 ust. 1 i art. 94 ust. 2 ustawy o samorządzie terytorialnym. Kluczowe jest rozróżnienie między podstawą do wniesienia skargi a podstawą do uchylenia uchwały przez sąd. Sąd podkreśla, że nawet jeśli uchwała narusza czyjś indywidualny interes prawny lub uprawnienie, co jest wystarczającą przesłanką do wniesienia skargi przez stronę, to samo naruszenie tego interesu nie stanowi wystarczającego powodu do uchylenia uchwały przez NSA. NSA może uchylić uchwałę z innych przyczyn prawnych, wynikających z przepisów kompetencyjnych.

Zagadnienia prawne (2)