Orzeczenie · 1993-11-10

SA/Gd 956/93Odmowa umowy inwestora z gminą lokalizacja inwestycji

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
1993-11-10
NSABudowlaneŚredniawsa
planowanie przestrzennelokalizacja inwestycjiumowa z gminąinwestordecyzja administracyjnaKPA

Sąd rozpatrzył sprawę dotyczącą odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji, która była powiązana z odmową zawarcia przez inwestora umowy z gminą, zgodnie z art. 44 ust. 1 ustawy z dnia 12 lipca 1989 r. o planowaniu przestrzennym. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, kiedy taka odmowa inwestora może stanowić uzasadnioną przesłankę do wydania negatywnej decyzji lokalizacyjnej. Sąd wskazał, że przesłanka ta jest spełniona jedynie w sytuacji, gdy oferowane przez gminę warunki umowy są zgodne z treścią wspomnianego przepisu, a odmowa inwestora nie jest uzasadniona żadnymi obiektywnymi okolicznościami. Ponadto, orzeczenie podkreśla znaczenie właściwości organu prowadzącego postępowanie. Zgodnie z art. 27a Kpa, organem właściwym do oceny przesłanek odmowy zawarcia umowy nie może być organ tej samej gminy, która jest stroną oferowanej inwestorowi umowy, ze względu na potencjalny konflikt interesów.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przesłanek odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji związanych z umową z gminą oraz zasady wyłączenia organu w postępowaniu administracyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z ustawą o planowaniu przestrzennym z 1989 r. i art. 27a Kpa.

Zagadnienia prawne (2)

Czy odmowa zawarcia przez inwestora umowy z gminą, zgodnie z art. 44 ust. 1 ustawy o planowaniu przestrzennym, może stanowić samodzielną przesłankę odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, ale tylko pod warunkiem, że oferowane przez gminę warunki umowy mieszczą się w treści przepisu, a odmowa inwestora nie jest usprawiedliwiona obiektywnymi okolicznościami.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że odmowa zawarcia umowy przez inwestora jest istotna dla decyzji lokalizacyjnej tylko wtedy, gdy warunki umowy są zgodne z prawem, a odmowa inwestora nie ma obiektywnego uzasadnienia. Ocena tych przesłanek należy do organu administracyjnego.

Czy organ tej samej gminy, która jest stroną umowy oferowanej inwestorowi, może być właściwy do oceny przesłanek odmowy zawarcia tej umowy w postępowaniu o ustalenie lokalizacji inwestycji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, z uwagi na potencjalny konflikt interesów, organem tym nie może być organ tej samej gminy, która jest stroną umowy.

Uzasadnienie

Zastosowanie art. 27a Kpa wyklucza możliwość orzekania przez organ, który jest stroną postępowania lub pozostaje z jedną ze stron w stosunku prawnym uzasadniającym wyłączenie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Inne
Analiza przesłanek odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji związanych z odmową zawarcia umowy przez inwestora.

Przepisy (2)

Główne

u.p.p. art. 44 § 1

Ustawa o planowaniu przestrzennym

Określa warunki umowy między inwestorem a gminą, której odmowa zawarcia może być przesłanką odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji.

Kpa art. 27a

Kodeks postępowania administracyjnego

Wyłącza organ tej samej gminy, która jest stroną umowy, od prowadzenia postępowania w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Odmowa ze strony inwestora zawarcia z gminą [...] umowy [...] może być przesłanką odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji jedynie wówczas, kiedy oferowane przez gminę warunki umowy mieszczą się w treści tego przepisu, a odmowa jej zawarcia nie jest usprawiedliwiona żadnymi obiektywnymi okolicznościami. • Oceny przesłanek odmowy zawarcia umowy dokonuje organ administracyjny w postępowaniu o ustalenie lokalizacji inwestycji. • Organem tym nie może być, z przyczyn wymienionych w art. 27a Kpa organ tej samej gminy, która jest stroną oferowanej inwestorowi umowy.

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji związanych z umową z gminą oraz zasady wyłączenia organu w postępowaniu administracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z ustawą o planowaniu przestrzennym z 1989 r. i art. 27a Kpa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie dotyczy ważnych kwestii proceduralnych i materialnoprawnych w procesie inwestycyjnym, ale jego specyfika i wiek mogą ograniczać zainteresowanie szerszej publiczności.

“Kiedy odmowa inwestora współpracy z gminą blokuje inwestycję? Kluczowa interpretacja przepisów.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst