IV SA/Wr 733/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej, ponieważ uchwała została uchylona przez Radę Miejską przed wydaniem orzeczenia przez sąd.
Wojewoda złożył skargę na uchwałę Rady Miejskiej w sprawie powołania Rady Muzeum Regionalnego, zarzucając istotne naruszenie prawa. Jednakże, zanim sąd wydał orzeczenie, Rada Miejska uchyliła zaskarżoną uchwałę i podjęła nową, zgodną z prawem. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie, uznając, że przedmiot zaskarżenia przestał istnieć.
Skarga Wojewody D. została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na uchwałę Rady Miejskiej w J. dotyczącą powołania Rady Muzeum Regionalnego. Wojewoda zarzucił istotne naruszenie przepisów ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o muzeach. W trakcie postępowania sądowego Rada Miejska w J. uznała zasadność skargi i podjęła uchwałę zmieniającą zaskarżoną uchwałę. W związku z tym, że przedmiot zaskarżenia przestał istnieć, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie. Sąd oddalił również wniosek o zwrot kosztów postępowania, wskazując na brak ustanowienia pełnomocnika przez stronę skarżącą oraz zwolnienie strony skarżącej od kosztów sądowych.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie powinno zostać umorzone, ponieważ przedmiot zaskarżenia przestał istnieć.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd umarza postępowanie, gdy przedmiot zaskarżenia przestał istnieć. W niniejszej sprawie uchwała Rady Miejskiej została uchylona przez Radę Miejską, co oznacza, że zaskarżony akt przestał istnieć w obrocie prawnym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (10)
Główne
upsa art. 161 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Umorzenie postępowania w przypadku, gdy przedmiot zaskarżenia przestał istnieć.
Pomocnicze
u.s.g. art. 14
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
Dotyczy głosowania jawnego przy podejmowaniu uchwał.
u.o.m. art. 11 § 1
Ustawa z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach
p.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Zakres sprawowania wymiaru sprawiedliwości przez sądy administracyjne.
p.u.s.a. art. 1 § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Kontrola działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem.
upsa art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli obejmuje skargi na akty organów jednostek samorządu terytorialnego.
upsa art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kryteria stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej.
upsa art. 201 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzekanie o kosztach postępowania.
upsa art. 205
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Orzekanie o kosztach postępowania.
u.s.g. art. 100
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
Zwolnienie strony skarżącej od kosztów sądowych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przedmiot zaskarżenia przestał istnieć w wyniku uchylenia uchwały przez Radę Miejską.
Godne uwagi sformułowania
z uwagi na to, że przestał istnieć przedmiot zaskarżenia
Skład orzekający
Marcin Miemiec
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w sytuacji, gdy przedmiot zaskarżenia został uchylony przez organ, który go wydał."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie organ sam naprawił wadliwość aktu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania z powodu ustania przedmiotu zaskarżenia, co jest rutynowym rozstrzygnięciem w takich przypadkach.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Wr 733/05 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2005-12-21 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-10-13 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Marcin Miemiec /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6359 Inne o symbolu podstawowym 635 6401 Skargi organów nadzorczych na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 93 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Rada Miasta Treść wyniku *Umorzono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 161 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marcin Miemiec po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2005r. przy udziale na posiedzeniu niejawnym sprawy skargi Wojewody D na uchwałę Rady Miejskiej w J z dnia [...]r., Nr [...] w przedmiocie powołania Rady Muzeum Regionalnego w J. postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. oddalić wniosek w zakresie zwrotu skarżącemu poniesionych kosztów postępowania. Uzasadnienie Dnia [...]r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wpłynęła skarga Wojewody D. na uchwałę Rady Miejskiej w J. z dnia [...] r., Nr [...], w sprawie powołania Rady Muzeum Regionalnego w J. Wojewoda D. wniósł o stwierdzenie nieważności powyższej uchwały, gdyż została podjęta z istotnym naruszeniem art. 14 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach (Dz.U. z 1997 r., Nr 5, poz. 24 z późn. zm.). Uchwałą Nr [...] z dnia [...] r. Rada Miejska w J. uznała zasadność skargi Wojewody D. Następnie w głosowaniu jawnym Rada Miejska w J. podjęła uchwałę zmieniającą zaskarżoną uchwałę w sprawie powołania Rady Muzeum Regionalnego w J. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Według art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej (art. 1 § 2 tej ustawy). Zakres kontroli administracji publicznej obejmuje również orzekanie w sprawach skarg na akty organów jednostek samorządu terytorialnego, inne niż określone, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej (art. 3 § 1 w związku z § 2 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej w skrócie "upsa"). Kryterium legalności przewidziane w art. 1 § 2 ustawy ustrojowej umożliwia sądowi administracyjnemu wyeliminowanie z obrotu prawnego zarówno decyzji administracyjnej uchybiającej prawu materialnemu, jeżeli naruszenie to miało wpływ na wynik sprawy (art. 145 § 1 pkt 1 lit. a), jak też rozstrzygnięcia dotkniętego wadą warunkującą wznowienie postępowania administracyjnego (lit. b), a także wydanego bez zachowania reguł postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy (lit. c). Postępowanie w niniejszej sprawie podlega umorzeniu. W zakresie objętym skargą Wojewody D. zaskarżona uchwała została bowiem uchylona przez Radę Miejską w J. i w tym zakresie Rada Miejska podjęła uchwałę zgodną z prawem materialnym oraz w trybie głosowania jawnego, przewidzianego w art. 14 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. W tym stanie rzeczy, z uwagi na to, że przestał istnieć przedmiot zaskarżenia, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), postępowanie należało umorzyć. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 w związku z art. 205 upsa biorąc pod uwagę, że strona skarżąca nie ustanowiła pełnomocnika, a więc nie poniosła kosztów z tego tytułu; natomiast na podstawie art. 100 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) strona skarżąca jest zwolniona od kosztów sądowych.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI