SA/Bd 3399/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2004-09-16
NSAAdministracyjneNiskawsa
postanowienieodrzucenie skargigrzywnaprzymuszenieinspektor pracysąd administracyjnydopuszczalność skargiśrodki zaskarżenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę na postanowienie Inspektora Pracy o nałożeniu grzywny, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia.

Przedsiębiorstwo PPUH "I." Sp. z o.o. złożyło skargę do sądu administracyjnego na postanowienie Inspektora Pracy o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia. Sąd uznał jednak, że skarga jest niedopuszczalna, ponieważ skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia, w szczególności nie wykazał, aby zostało wydane rozstrzygnięcie organu odwoławczego po złożeniu zażalenia. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę złożoną przez PPUH "I." ZPChr Sp. z o.o. na postanowienie Inspektora Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w B. z dnia [...] dotyczące nałożenia grzywny w celu przymuszenia. Skarga wpłynęła do sądu w dniu 4 grudnia 2003 r. Sąd, powołując się na przepisy wprowadzające ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że sprawy wniesione do NSA przed 1 stycznia 2004 r. podlegają rozpoznaniu przez WSA. Zgodnie z art. 3 § 1 i § 2 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sądy administracyjne kontrolują działalność administracji publicznej, orzekając m.in. w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym, na które służy zażalenie. Kluczową kwestią dla dopuszczalności skargi jest wyczerpanie środków zaskarżenia, zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 P.p.s.a. W niniejszej sprawie Sąd stwierdził, że z akt sprawy nie wynika, aby skarżący skutecznie złożył zażalenie i aby zostało wydane rozstrzygnięcie organu odwoławczego. Wobec braku wyczerpania środków zaskarżenia, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego nie jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie wykazał, że złożył zażalenie na postanowienie organu pierwszej instancji i że zostało wydane rozstrzygnięcie organu odwoławczego, od którego przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Brak wyczerpania środków zaskarżenia stanowi podstawę do odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 6 - skarga podlega odrzuceniu, gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1-5.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 3 - sądy orzekają m.in. w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym, na które służy zażalenie.

p.p.s.a. art. 52 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 52 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § 1

Dotyczy spraw wniesionych do NSA przed 1 stycznia 2004 r.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedopuszczalność skargi z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Godne uwagi sformułowania

prawo wniesienia skargi do Sądu uwarunkowane jest uprzednim wyczerpaniem przez skarżącego środków zaskarżenia Z akt sprawy nie wynika, aby w następstwie skutecznie złożonego zażalenia wydane zostało przez organ odwoławczy rozstrzygnięcie, od którego przysługiwałaby skarga do sądu administracyjnego.

Skład orzekający

Marzenna Linska-Wawrzon

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia jako warunku dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący nie wykazał podjęcia kroków w celu wyczerpania drogi odwoławczej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy podstawowych zasad dopuszczalności skargi, co jest istotne dla prawników, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SA/Bd 3399/03 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2004-09-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2003-12-04
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Marzenna Linska-Wawrzon /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
620  Ochrona zdrowia, w tym sprawy dotyczące chorób zawodowych, zakładów opieki zdrowotnej, uzdrowisk, zawodu lekarza, pielęg
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inspektor Pracy
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Marzenna Linska-Wawrzon, , , po rozpoznaniu w dniu 16 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi PPUH "I." ZPChr Sp. z o. o. w I. na postanowienie Inspektora Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w B. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Uzasadnienie
SA/Bd 3399/03
UZASADNIENIE
Przedsiębiorstwo Produkcyjno - Usługowego i Handlowe I. Sp. z 0.0. Zakład Pracy Chronionej w I. złożyło skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Bydgoszczy na postanowienie Inspektora Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w B. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia zarzucając mu oparcie na nieprawdziwych danych oraz krzywdzący dla przedsiębiorstwa charakter.
Na mocy art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270).
Zgodnie z art. 3 § 1 i § 2 pkt 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 - zwanej dalej p.p.s.a.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie orzekając m.in. w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym, na które służy zażalenie.
W rozpatrywanej sprawie skarga, która wpłynęła do Sądu w dniu 4.12.2003 r., dotyczy postanowienia zawierającego rozstrzygnięcie organu I instancji; w tym przypadku Inspektora Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w B. Według reguły ustanowionej przez przepis art. 52 § 1 i § 2 p.p.s.a. - prawo wniesienia skargi do Sądu uwarunkowane jest uprzednim wyczerpaniem przez skarżącego środków zaskarżenia, jeżeli przysługiwały mu one w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
Z akt sprawy nie wynika, aby w następstwie skutecznie złożonego zażalenia wydane zostało przez organ odwoławczy rozstrzygnięcie, od którego przysługiwałaby skarga do sądu administracyjnego.
Wobec powyższego należało skargę uznać za nie dopuszczalną i orzec ojej odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI