SA/Bd 3036/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy rozpoznał skargę H. S. i innych osób na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2000 rok. Skarżący wnieśli skargę z wnioskiem o przywrócenie terminu, argumentując, że wnieśli ją do organu podatkowego zgodnie z zasadą wnoszenia odwołań do organu wyższej instancji za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżone orzeczenie (art. 129 § 1 kpa). Sąd uznał wniosek o przywrócenie terminu za niezasadny. Wskazał, że zgodnie z obowiązującym wówczas art. 35 ust. 1 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym, skargę należało wnosić bezpośrednio do Sądu w terminie 30 dni. Przepis art. 129 § 1 kpa nie miał zastosowania do postępowania przed sądem administracyjnym. Sąd podkreślił, że skarżący byli prawidłowo pouczeni o sposobie i terminie wniesienia skargi w zaskarżonej decyzji. Nie było również podstaw do zarzutu błędnego zachowania organu administracji, który zwrócił skargę, gdyż organ podatkowy postąpił zgodnie z art. 171 § 3 Ordynacji podatkowej. Wobec braku winy strony w niedotrzymaniu terminu, sąd odmówił przywrócenia terminu, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących terminu wnoszenia skarg do sądów administracyjnych oraz stosowania KPA w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Orzeczenie dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed nowelizacją PPSA i ustawy o NSA, ale zasady dotyczące właściwego sposobu wnoszenia skarg pozostają aktualne.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest zasadny, gdy strona wniesie skargę do organu podatkowego zamiast bezpośrednio do sądu, powołując się na przepisy KPA?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o przywrócenie terminu nie jest zasadny, a skarga podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że strona nie wykazała braku winy w niedotrzymaniu terminu, ponieważ była prawidłowo pouczona o sposobie wniesienia skargi bezpośrednio do sądu. Przepisy KPA dotyczące wnoszenia odwołań za pośrednictwem organu nie miały zastosowania do postępowania sądowoadministracyjnego. Organ podatkowy prawidłowo zwrócił skargę zgodnie z Ordynacją podatkową.
Czy przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące wnoszenia odwołań za pośrednictwem organu wyższej instancji mają zastosowanie do wnoszenia skargi do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy KPA nie mają zastosowania do postępowania przed sądem administracyjnym.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 1 kpa, kodeks ten nie ma zastosowania do postępowania przed sądem administracyjnym, a jedynie do postępowania przed organami administracji. Sposób wnoszenia skarg do sądu administracyjnego regulują odrębne ustawy.
Jakie są konsekwencje prawne wniesienia skargi do sądu administracyjnego z uchybieniem terminu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Skarga podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi, jeżeli została wniesiona z uchybieniem terminu.
Przepisy (6)
Główne
PPSA art. 58 § 1 pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
PPSA art. 86 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Warunkiem przywrócenia terminu jest wykazanie braku winy strony w niedotrzymaniu terminu.
u.NSA art. 35 § 1
Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
Skargę do NSA wnosiło się bezpośrednio do Sądu w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia.
k.p.a. art. 129 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepis ten nie ma zastosowania do postępowania przed sądem administracyjnym.
k.p.a. art. 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Kodeks ten nie ma zastosowania do postępowania przed sądem administracyjnym.
o.p. art. 171 § 3
Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy zwraca podanie wniesione do organu niewłaściwego, jeżeli z podania wynika, że właściwym w sprawie jest sąd.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. • Skarżący byli prawidłowo pouczeni o sposobie i terminie wniesienia skargi. • Przepisy KPA o wnoszeniu odwołań za pośrednictwem organu nie mają zastosowania do skargi sądowoadministracyjnej. • Organ podatkowy prawidłowo zwrócił skargę zgodnie z Ordynacją podatkową.
Odrzucone argumenty
Skarga została wniesiona w terminie do organu podatkowego zgodnie z art. 129 § 1 kpa. • Organ podatkowy powinien był przekazać skargę do sądu zgodnie z art. 65 § 1 i § 2 kpa.
Godne uwagi sformułowania
nie do Sądu, a do Izby, kierując się zapisaną w art. 129 § 1 kpa zasadą • kodeks ten nie ma zastosowania do postępowania przed sądem administracyjnym • uchybienie terminu do wniesienia skargi, co zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi obliguje Sąd do odrzucenia skargi
Skład orzekający
Grzegorz Saniewski
sprawozdawca
Halina Adamczewska-Wasilewicz
członek
Teresa Liwacz
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminu wnoszenia skarg do sądów administracyjnych oraz stosowania KPA w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed nowelizacją PPSA i ustawy o NSA, ale zasady dotyczące właściwego sposobu wnoszenia skarg pozostają aktualne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje częsty błąd proceduralny polegający na niewłaściwym wniesieniu skargi do sądu administracyjnego, co prowadzi do jej odrzucenia. Jest to ważna lekcja dla praktyków prawa.
“Błąd w adresie skargi do sądu: dlaczego Twoje pismo może zostać odrzucone?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.