SA/Bd 2925/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę D.W. na decyzję Prezydenta Miasta B. dotyczącą zmiany sposobu użytkowania lokalu, ponieważ skarżąca nie wyczerpała środków odwoławczych.
Skarżąca D.W. wniosła skargę na decyzję Prezydenta Miasta B. odmawiającą zgody na zmianę sposobu użytkowania lokalu mieszkalnego na biuro Kancelarii Notarialnej. Wojewoda stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania, a odmowa przywrócenia terminu przez Wojewodę i utrzymanie jej w mocy przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego sprawiły, że decyzja organu I instancji stała się ostateczna. Sąd administracyjny odrzucił skargę, uznając, że skarżąca nie wyczerpała środków odwoławczych, co jest warunkiem dopuszczalności skargi.
Sprawa dotyczyła skargi D.W. na decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] nr [...], którą odmówiono zgody na zmianę sposobu użytkowania lokalu mieszkalnego na biuro Kancelarii Notarialnej. Powodem odmowy było nieprzedstawienie przez skarżącą zgody wspólnoty mieszkaniowej. Skarżąca złożyła odwołanie, jednak Wojewoda K.-P. postanowieniem z dnia [...] stwierdził uchybienie terminu do jego wniesienia. Po odmowie przywrócenia terminu przez Wojewodę i utrzymaniu tego postanowienia w mocy przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, decyzja organu pierwszej instancji stała się ostateczna. D.W. wniosła następnie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Sąd, powołując się na art. 34 ust. 1 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym oraz art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy, stwierdzając, że warunek wyczerpania środków odwoławczych nie został spełniony.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego nie jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków odwoławczych, chyba że przepisy stanowią inaczej (np. w przypadku skargi prokuratora lub Rzecznika Praw Obywatelskich).
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 34 ust. 1 ustawy o NSA oraz art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które jasno określają wymóg wyczerpania środków zaskarżenia jako warunek dopuszczalności skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
u.NSA art. 34 § 1
Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków odwoławczych, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
PPSA art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Warunek wyczerpania środków zaskarżenia.
Pomocnicze
PPSA art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę odrzuca się m.in. z powodu niewyczerpania środków odwoławczych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącą środków odwoławczych przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
skargę można wnieść po wyczerpaniu środków odwoławczych warunek wyczerpania środków zaskarżenia
Skład orzekający
Jan Grzęda
przewodniczący
Wiesław Czerwiński
sprawozdawca
Mirella Łent
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi administracyjnej w przypadku niewyczerpania środków odwoławczych."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ administracji wydał postanowienie o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania, a następnie odmówiono przywrócenia terminu, co uczyniło decyzję organu pierwszej instancji ostateczną.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Jest to typowa sprawa proceduralna dotycząca dopuszczalności skargi, bez nietypowych faktów czy przełomowej wykładni prawa.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySA/Bd 2925/03 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy Data orzeczenia 2004-03-17 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-10-07 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy Sędziowie Jan Grzęda /przewodniczący/ Mirella Łent Wiesław Czerwiński /sprawozdawca/ Symbol z opisem 601 Budownictwo, nadzór architektoniczno-budowlany i specjalistyczny, ochrona przeciwpożarowa Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Powołane przepisy Dz.U. 1995 nr 74 poz 368 ART. 34 UST. 1 Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Grzęda Sędziowie Sędzia NSA Wiesław Czerwiński (spr.) Asesor WSA Mirella Łent Protokolant Magdalena Gadecka po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi D. W. na decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na zmianę użytkowania lokalu postanawia odrzucić skargę Uzasadnienie SA/Bd 2925/03 UZASADNIENIE Prezydent Miasta B. decyzją nr [...] z dnia [...] nr [...] odmówił D. W. zgody na zmianę sposobu użytkowania lokalu mieszkalnego nr 1 w budynku przy ul. [...] w B. na biuro Kancelarii Notarialnej. W uzasadnieniu decyzji wskazano m.in., że skarżąca nie przedstawiła zgody wspólnoty mieszkaniowej na zmianę sposobu użytkowania lokalu. D. W. złożyła odwołanie od tej decyzji. Wojewoda K.-P. postanowieniem z dnia [...], Nr [...] stwierdził, że odwołanie D. W. zostało wniesione z uchybieniem terminu przewidzianego dla jego wniesienia. Postanowienie to zostało doręczone skarżącej w dniu 5 września 2003 r. Pismem z dnia 10 września 2003 r. D. W. zwróciła się do Wojewody K.-P. z wnioskiem przywrócenie terminu. Wojewoda K.-P. postanowieniem z dnia [...] znak [...] odmówił przywrócenia terminu. Na postanowienie to zostało złożone zażalenie do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] Nr [...] utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy. Prowadzi to do wniosku, ze decyzja organu I instancji stała się ostateczna. D. W. w dniu [...] (data stempla pocztowego) wniosła skargę na "decyzję nr [...] Prezydenta Miasta B. z dnia [...] w sprawie [...]". Zgodnie z art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków odwoławczych, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba, że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Warunek wyczerpania środków zaskarżenia przewiduje także obecnie obowiązujący art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270). Ponieważ warunek wyczerpania środków odwoławczych w powyższej sprawie nie został wyczerpany, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 cytowanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należało odrzucić.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI