OZ 770/04

Naczelny Sąd Administracyjny2004-12-14
NSAAdministracyjneŚredniansa
samorząd terytorialnyopłaty sądowezwolnienie z opłatustawa o samorządzie gminnympostępowanie administracyjneWojewodauchwała rady gminystatutNSA

NSA uchylił zarządzenie WSA o wezwaniu do wpisu sądowego, uznając Wojewodę za zwolnionego z opłat na mocy ustawy o samorządzie gminnym.

Wojewoda D. wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej Gminy L.-Ś. WSA wezwał Wojewodę do wpisu sądowego, jednak NSA uznał, że na mocy art. 100 ustawy o samorządzie gminnym, postępowanie wszczęte przez organ nadzoru (Wojewodę) jest zwolnione z opłat sądowych. W związku z tym, NSA uchylił zaskarżone zarządzenie.

Sprawa dotyczyła zażalenia Wojewody D. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA we Wrocławiu, które wzywało do wpisu sądowego w sprawie skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej Gminy L.-Ś. w sprawie nadania statutu Miejsko-Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej. Wojewoda wniósł skargę, a WSA wezwał go do uzupełnienia braków poprzez dokonanie wpisu sądowego w kwocie 300 zł. Wojewoda złożył zażalenie, argumentując, że na mocy przepisów szczególnych, w tym art. 100 ustawy o samorządzie gminnym, jest zwolniony z opłat sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę, uznał zażalenie za uzasadnione. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 214 par. 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, obowiązek uiszczenia kosztów sądowych spoczywa na tym, kto wnosi pismo podlegające opłacie, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ponieważ art. 100 ustawy o samorządzie gminnym stanowi, że postępowanie sądowe wszczęte przez organ nadzoru (Wojewodę) na podstawie art. 93 par. 1 tej ustawy jest zwolnione z opłat sądowych, mamy do czynienia z ustawą szczególną wyłączającą ogólną regulację. W konsekwencji, NSA uchylił zaskarżone zarządzenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie to jest zwolnione z opłat sądowych na mocy art. 100 ustawy o samorządzie gminnym.

Uzasadnienie

Art. 100 ustawy o samorządzie gminnym stanowi ustawę szczególną, która wyłącza ogólną regulację art. 214 par. 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zwalniając Wojewodę z obowiązku ponoszenia opłat sądowych w sprawach wszczętych na podstawie art. 93 par. 1 tej ustawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (4)

Główne

u.s.g. art. 100 § 1

Ustawa o samorządzie gminnym

Postępowanie sądowe wszczęte przez organ nadzoru (Wojewodę) na podstawie art. 93 par. 1 ustawy jest zwolnione z opłat sądowych.

Pomocnicze

u.s.g. art. 93 § 1

Ustawa o samorządzie gminnym

p.p.s.a. art. 214 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek uiszczenia kosztów sądowych spoczywa na tym, kto wnosi pismo podlegające opłacie, o ile ustawa nie stanowi inaczej.

Ustawa art. 86

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wojewoda jest zwolniony z opłat sądowych na mocy art. 100 ustawy o samorządzie gminnym.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie sądowe wszczęte przez organ nadzoru, jakim jest Wojewoda, na podstawie art. 93 par. 1 ustawy, jest zwolnione z opłat sądowych mamy tu więc do czynienia z ustawą szczególną, wyłączającą regulację art. 214 par. 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skład orzekający

Jan Paweł Tarno

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia organów nadzoru (Wojewody) z opłat sądowych w sprawach dotyczących samorządu terytorialnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji Wojewody jako organu nadzoru wnoszącego skargę na uchwałę rady gminy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z opłatami sądowymi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Dane finansowe

WPS: 300 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
OZ 770/04 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2004-12-14
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-08-23
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jan Paweł Tarno /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6260 Statut
Hasła tematyczne
Samorząd terytorialny
Powołane przepisy
Dz.U. 2001 nr 142 poz. 1591
art. 93 par. 1, art. 100
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 12 października 2001 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o samorządzie gminnym.
Dz.U. 2002 nr 153 poz. 1270
art. 214 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Tezy
Na mocy art. 100 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz.U. 2001 nr 142 poz. 1591 ze zm./ postępowanie sądowe wszczęte przez organ nadzoru, jakim jest Wojewoda, na podstawie art. 93 par. 1 ustawy, jest zwolnione z opłat sądowych.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Wojewody D. od zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 19 lipca 2004 r. IV SA/Wr 109/04 o wezwaniu do wpisu sądowego w sprawie ze skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Miejskiej Gminy L.-Ś. z dnia 27 listopada 2003 r., (...) w nadania statutu Miejsko-Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w L.-Ś. postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie.
Uzasadnienie
W dniu 12 marca 2004 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na uchwałę Rady Miejskiej Gminy L.-Ś. z dnia 27 listopada 2003 r., (...) wniósł Wojewoda D.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, zarządzeniem z dnia 19 lipca 2004 r. wezwał skarżącego do uzupełnienia braków skargi, poprzez dokonanie wpisu sądowego w kwocie 300 zł, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania. Zarządzenie to zostało skarżącemu doręczone w dniu 22 lipca 2004 r.
Od powyższego zarządzenia Wojewoda D. wniósł zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, podnosząc, iż na mocy ustaw szczególnych, a w szczególności art. 100 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz.U. 2001 nr 142 poz. 1591 ze zm./ oraz art. 86 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. /Dz.U. 2001 nr 142 poz. 1592 ze zm./, zwolniony jest w przedmiotowej sprawie z dokonywania opłat sądowych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie należy uwzględnić jako posiadające usprawiedliwione podstawy.
Zgodnie z art. 214 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, o ile ustawa nie stanowi inaczej.
Skarga w niniejszej sprawie dotyczy stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej Gminy L.-Ś. Na mocy art. 100 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, postępowanie sądowe wszczęte przez organ nadzoru, jakim jest Wojewoda, na podstawie art. 93 par. 1 tej ustawy, zwolnione jest od opłat sądowych, mamy tu więc do czynienia z ustawą szczególną, wyłączającą regulację art. 214 par. 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dlatego, na podstawie art. 100 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, w zw. z art. 198, art. 197 oraz art. 185 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.