Orzeczenie · 2004-12-15

OZ 747/04

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2004-12-15
NSAbudowlaneŚredniansa
prawo budowlanewstrzymanie wykonaniadecyzja administracyjnasądownictwo administracyjnezażalenienieruchomościsąsiedztwo

Anna i Tadeusz W. wnieśli skargę na decyzję Wojewody M. z dnia 16 kwietnia 2004 r., która orzekała o niezbędności wejścia na ich działkę w celu otynkowania sąsiedniego budynku. Wraz ze skargą złożyli wniosek o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że narazi to ich na znaczne straty, w tym wycięcie drzew owocowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił ten wniosek, uznając, że skarżący nie wykazali istnienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, a ponadto decyzja zobowiązuje inwestora do naprawienia szkód. Anna i Tadeusz W. wnieśli zażalenie na postanowienie WSA, podnosząc, że decyzja Wojewody została wydana z rażącym naruszeniem prawa, ponieważ inwestor nie wyczerpał trybu porozumienia z właścicielem gruntu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, podzielając stanowisko WSA, że nie zachodzą przesłanki do wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu. NSA podkreślił, że ewentualna wadliwość skarżonego aktu administracyjnego będzie przedmiotem oceny legalności w ramach postępowania sądowoadministracyjnego i nie ma wpływu na rozstrzygnięcie wniosku o wstrzymanie wykonania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej oraz rozróżnienie między oceną wniosku o wstrzymanie a oceną legalności decyzji w postępowaniu głównym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki postępowania zażaleniowego w NSA i wniosków o wstrzymanie wykonania.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zarzut rażącego naruszenia prawa przy wydaniu decyzji administracyjnej wpływa na możliwość wstrzymania jej wykonania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut rażącego naruszenia prawa nie ma wpływu na wstrzymanie wykonania decyzji, gdyż ewentualna wadliwość aktu będzie przedmiotem oceny legalności w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że ocena legalności decyzji należy do postępowania głównego, a wniosek o wstrzymanie wykonania opiera się na przesłankach z art. 61 PPSA, które nie zostały wykazane.

Jakie są przesłanki wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej przez sąd na etapie postępowania zażaleniowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sąd może wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Uzasadnienie

W niniejszej sprawie skarżący nie wykazali, aby wykonanie decyzji przed rozpoznaniem sprawy wywołało skutki uzasadniające wstrzymanie, mimo podnoszonych obaw o wycięcie drzew.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Oddalenie zażalenia na postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania decyzji.

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 61 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Pomocnicze

PPSA art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 197

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Zażalenie skarżących opierało się na twierdzeniu o rażącym naruszeniu prawa przy wydaniu decyzji, co zdaniem NSA nie jest podstawą do wstrzymania jej wykonania. • Skarżący nie wykazali przesłanek z art. 61 PPSA (znaczna szkoda, trudne do odwrócenia skutki) uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji.

Godne uwagi sformułowania

ewentualna wadliwość skarżonego aktu administracyjnego będzie przedmiotem oceny legalności dokonywanej w ramach postępowania sądowoadministracyjnego.

Skład orzekający

Andrzej Jurkiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej oraz rozróżnienie między oceną wniosku o wstrzymanie a oceną legalności decyzji w postępowaniu głównym."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania zażaleniowego w NSA i wniosków o wstrzymanie wykonania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej procedury wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej. Choć zawiera pewne elementy faktyczne (drzewa owocowe), główny nacisk położony jest na kwestie proceduralne.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst