OZ 1138/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie uczelni na odmowę przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych, uznając, że uczelnia posiada wystarczające środki finansowe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił uczelni prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych, argumentując, że środki z dotacji budżetowych powinny pokrywać koszty działalności statutowej, w tym postępowania sądowego. Uczelnia wniosła zażalenie, podnosząc brak środków i powołując się na wcześniejsze zwolnienie w innej sprawie. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że inicjatywa dowodowa spoczywa na wnioskodawcy, a uczelnia posiada znaczące środki finansowe na rachunkach bankowych, co wyklucza przyznanie prawa pomocy.
Sprawa dotyczyła zażalenia uczelni P. w J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odmówiło przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Sąd pierwszej instancji uznał, że skoro statutowa działalność uczelni obejmuje wyłącznie działalność dydaktyczną, a jedynym źródłem dochodu są dotacje z budżetu państwa, to środki te muszą pokrywać również koszty postępowania sądowego. Uczelnia wniosła zażalenie, twierdząc, że nie jest w stanie ponieść kosztów i powołując się na fakt, że w innej sprawie została zwolniona z ich ponoszenia. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpatrując zażalenie, odwołał się do art. 246 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd może przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, jeśli osoba prawna wykaże brak wystarczających środków. Sąd podkreślił, że inicjatywa dowodowa spoczywa na wnioskodawcy. Analizując stan majątkowy uczelni, NSA stwierdził, że posiada ona na rachunkach bankowych 29.267,67 złotych, co wyklucza możliwość uznania braku środków na pokrycie kosztów postępowania. W związku z tym, NSA uznał zaskarżone postanowienie za zgodne z prawem i oddalił zażalenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, uczelnia nie może zostać zwolniona z kosztów postępowania, jeśli wykaże posiadanie wystarczających środków finansowych na rachunkach bankowych, mimo że jej działalność jest finansowana z dotacji budżetowych.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że inicjatywa dowodowa w wykazaniu braku środków spoczywa na wnioskodawcy. Posiadanie przez uczelnię znaczących środków na rachunkach bankowych wyklucza przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 246 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może przyznać osobie prawnej prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Inicjatywa dowodowa spoczywa na wnioskodawcy.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 214 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do Sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki.
P.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uczelnia posiada wystarczające środki finansowe na rachunkach bankowych (29.267,67 zł), co wyklucza przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych.
Odrzucone argumenty
Uczelnia nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania. W innej sprawie ten sam Sąd zwolnił uczelnię z obowiązku ponoszenia kosztów.
Godne uwagi sformułowania
inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, że zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku, spoczywa na wnioskodawcy instytucja prawa pomocy jest wyjątkiem od generalnej zasady
Skład orzekający
Alicja Plucińska -Filipowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących prawa pomocy dla osób prawnych, w szczególności uczelni publicznych, oraz obowiązek wykazania braku środków przez wnioskodawcę."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy uczelnia posiada znaczące środki na rachunkach bankowych, mimo finansowania z dotacji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z prawem pomocy i kosztami sądowymi, choć jej rozstrzygnięcie ma znaczenie praktyczne dla uczelni.
Dane finansowe
WPS: 29 267,67 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyOZ 1138/04 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2005-01-20 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-10-18 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Alicja Plucińska -Filipowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6141 Państwowe szkoły wyższe Hasła tematyczne Administracyjne postępowanie Sygn. powiązane I SA/Wa 784/04 - Wyrok WSA w Warszawie z 2005-07-05 Skarżony organ Minister Edukacji Narodowej i Sportu Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 246 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P.w J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 września 2004r. sygn. akt I SA/Wa 784/04 o odmowie przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. w J. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wymiaru pensum dydaktycznego dla nauczycieli akademickich postanawia: - oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zaskarżonym postanowieniem z dnia 15 września 2004r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił uwzględnienia wniosku P. w J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji zauważył, że statutowa działalność P. obejmuje wyłącznie działalność dydaktyczną, a jedynym źródłem dochodu są dotacje z budżetu Państwa. W związku z powyższym Sąd stwierdził, że w przypadku, gdy działalność statutowa obejmuje wyłącznie działalność dydaktyczną, to środki finansowe z dotacji muszą pokryć koszty tej działalności. Te koszty to m.in. wydatki związane z utrzymaniem uczelni oraz reprezentacją jej na zewnątrz. Sytuacja majątkowa P. pozwala jej natomiast na pokrycie pełnych kosztów postępowania przed sądem. Na powyższe postanowienie zażalenie złożyła P. w J. W zażaleniu podniosła, że skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, a nadto powołuje się na fakt, że w innej sprawie ten sam Sąd zwolnił ją z obowiązku ponoszenia kosztów. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 246 § pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może przyznać osobie prawnej prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Powołany przepis nie pozostawia wątpliwości co do tego, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku, spoczywa na wnioskodawcy. Należy podkreślić, że instytucja prawa pomocy jest wyjątkiem od generalnej zasady wyrażonej w art. 214 § 1 powołanej ustawy, zgodnie z którą do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do Sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Z oświadczenia o stanie majątkowym skarżącej P. wynika, że ma zgromadzone na rachunkach bankowych środki finansowe w wysokości 29.267,67 złotych. Tym samym nie sposób przyjąć, że nie ma ona środków na poniesienie kosztów postępowania sądowego. Należy zatem uznać, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu. Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI