OW 171/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał wniosek spółki "[...]" Sp. z o.o. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa. Skarga ta została wcześniej odrzucona przez NSA z powodu uchybienia terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny (WSA) w Warszawie uznał się za niewłaściwy do rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu, argumentując, że sprawa została zakończona prawomocnym orzeczeniem NSA przed 1 stycznia 2004 r. i powołując się na przepisy przejściowe. NSA uznał jednak stanowisko WSA za błędne. Wskazał, że zgodnie z nową ustawą Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, NSA nie jest właściwy do bezpośredniego rozpoznawania skarg na akty administracji, a jedynie w ograniczonych przypadkach (skarga kasacyjna). NSA podkreślił, że właściwym do rozpoznania skargi jest zawsze WSA. W sytuacji, gdy sprawa została zakończona prawomocnym orzeczeniem NSA przed 1 stycznia 2004 r., to WSA jest właściwy do rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, ponieważ to on byłby właściwy do rozpoznania samej skargi, gdyby termin został przywrócony. W związku z tym NSA przekazał sprawę do rozpoznania WSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie właściwości sądu do rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu w sprawach zakończonych przed 1 stycznia 2004 r. przez NSA, w kontekście zmian w sądownictwie administracyjnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji przejściowej związanej z reformą sądownictwa administracyjnego i orzeczeniami wydanymi przed 1 stycznia 2004 r.
Zagadnienia prawne (2)
Który sąd jest właściwy do rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję organu administracji, jeśli sprawa została zakończona prawomocnym orzeczeniem NSA odrzucającym skargę z powodu uchybienia terminu, wydanym przed 1 stycznia 2004 r.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sytuacji, gdy sprawa została zakończona prawomocnym orzeczeniem NSA wydanym przed 1 stycznia 2004 r.
Uzasadnienie
NSA uznał, że skoro WSA jest właściwy do rozpoznania skargi w przypadku uwzględnienia wniosku o przywrócenie terminu, to tym bardziej jest właściwy do rozstrzygnięcia samego wniosku o przywrócenie terminu, nawet jeśli sprawa została wcześniej zakończona przez NSA.
Czy Naczelny Sąd Administracyjny jest właściwy do bezpośredniego rozpoznawania skarg na akty organów administracji publicznej po wejściu w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, Naczelny Sąd Administracyjny nie jest właściwy do bezpośredniego rozpoznawania skarg na akty organów administracji publicznej, z wyjątkiem rozpoznawania skarg kasacyjnych.
Uzasadnienie
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyraźnie określa właściwość rzeczową sądów, wskazując WSA jako sąd pierwszej instancji właściwy do rozpoznawania skarg.
Przepisy (6)
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 59 § 1 i 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 103
u.NSA art. 35 § 1
Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
p.p.s.a. art. 188
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
WSA nie jest właściwy do rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu, gdy sprawa została zakończona prawomocnym orzeczeniem NSA przed 1.I.2004 r.
Odrzucone argumenty
Stanowisko WSA o niewłaściwości do rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu było nietrafne.
Godne uwagi sformułowania
Naczelny Sąd Administracyjny nie jest właściwy do bezpośredniego rozpoznawania skarg na akty organów administracji publicznej. • Właściwym do rozpoznania skargi sądowo administracyjnej jest zawsze wojewódzki sąd administracyjny. • Jeżeli zatem w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego ma po 1.I.2004 r. wypowiedzieć się wojewódzki sąd administracyjny, to tym bardziej, kwestię przywrócenia terminu do złożenia skargi w sprawie zakończonej prawomocnym orzeczeniem NSA wydanym przed 1.I.2004 r. musi rozstrzygnąć wojewódzki sąd administracyjny.
Skład orzekający
Marzenna Linska-Wawrzon
sędzia
Wojciech Chróścielewski
przewodniczący
Zbigniew Rausz
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu do rozpoznania wniosku o przywrócenie terminu w sprawach zakończonych przed 1 stycznia 2004 r. przez NSA, w kontekście zmian w sądownictwie administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przejściowej związanej z reformą sądownictwa administracyjnego i orzeczeniami wydanymi przed 1 stycznia 2004 r.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością sądu w okresie przejściowym po reformie sądownictwa administracyjnego, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Kto jest właściwy? NSA czy WSA w sprawie przywrócenia terminu po reformie sądownictwa?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.