Orzeczenie · 2004-11-10

OSK 708/04

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2004-11-10
NSAAdministracyjneWysokansa
ruch drogowywyrejestrowanie pojazduopłatazwolnienie z opłatyKodeks postępowania administracyjnegoPrawo o ruchu drogowymsamorząd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę Zofii Ł.-K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymywała w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. o odmowie wyrejestrowania utraconego pojazdu. Powodem odmowy było niewniesienie opłaty na rzecz gminy, warunkującej wyrejestrowanie zgodnie z art. 79 ust. 1a Prawa o ruchu drogowym. WSA uznał, że przepisy nie przewidują zwolnienia z tej opłaty i nie ma zastosowania art. 267 KPA. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, uznał ją za zasadną. Sąd stwierdził, że art. 267 KPA, dotyczący zwolnienia od opłat związanych z tokiem postępowania, ma zastosowanie również do opłaty za wyrejestrowanie pojazdu w przypadku trwałej utraty, jeśli strona wykaże niemożność jej poniesienia. W związku z tym NSA uchylił zaskarżony wyrok WSA oraz decyzje organów administracji, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania kasacyjnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Możliwość zastosowania art. 267 KPA do zwolnienia z opłat administracyjnych związanych z postępowaniem, w tym opłat o charakterze publicznoprawnym, gdy strona wykaże niemożność ich poniesienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy strona wykaże niemożność poniesienia opłaty. Interpretacja może być ograniczona do opłat o charakterze proceduralnym.

Zagadnienia prawne (1)

Czy opłata za wyrejestrowanie pojazdu w przypadku jego trwałej i zupełnej utraty, o której mowa w art. 79 ust. 1a Prawa o ruchu drogowym, może podlegać zwolnieniu na podstawie art. 267 KPA?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ administracji publicznej może zwolnić stronę z obowiązku uiszczenia tej opłaty, jeśli niemożliwe jest jej poniesienie.

Uzasadnienie

NSA uznał, że art. 267 KPA ma zastosowanie do opłat związanych z tokiem postępowania administracyjnego, w tym opłaty za wyrejestrowanie pojazdu, jeśli strona wykaże niemożność jej poniesienia. Zastrzeżenie dotyczące opłat skarbowych nie wyłącza możliwości zwolnienia z innych opłat.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżony wyrok WSA oraz decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego i Prezydenta Miasta Ł. dotyczące odmowy wyrejestrowania pojazdu.

Przepisy (4)

Główne

u.p.r.d. art. 79 § ust. 1a

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym

Warunek wniesienia opłaty na rzecz gminy dla wyrejestrowania pojazdu w przypadku jego trwałej i zupełnej utraty.

k.p.a. art. 267

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

Możliwość zwolnienia strony przez organ administracji publicznej od opłat związanych z tokiem postępowania, w tym opłaty za wyrejestrowanie pojazdu, w przypadku niemożności ich poniesienia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 188

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 203 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zastosowanie art. 267 KPA do zwolnienia z opłaty za wyrejestrowanie pojazdu w przypadku niemożności jej poniesienia.

Odrzucone argumenty

Stanowisko WSA i organów administracji o bezwzględnym charakterze opłaty i braku możliwości zwolnienia.

Godne uwagi sformułowania

Prowadzi to do sytuacji polegającej na urzędowym podtrzymywaniu oczywistej fikcji, że istnieje pojazd, którego już nie ma, gdyż strona nie jest w stanie ponieść wymaganej opłaty, aby uzyskać potwierdzenie rzeczywistości.

Skład orzekający

Edward Janeczko

sędzia

Leszek Włoskiewicz

sprawozdawca

Włodzimierz Ryms

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Możliwość zastosowania art. 267 KPA do zwolnienia z opłat administracyjnych związanych z postępowaniem, w tym opłat o charakterze publicznoprawnym, gdy strona wykaże niemożność ich poniesienia."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy strona wykaże niemożność poniesienia opłaty. Interpretacja może być ograniczona do opłat o charakterze proceduralnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak przepisy proceduralne (KPA) mogą łagodzić rygoryzm przepisów materialnych (Prawo o ruchu drogowym), chroniąc obywatela w trudnej sytuacji finansowej. Jest to przykład praktycznego zastosowania zasad sprawiedliwości społecznej.

Czy można nie płacić za wyrejestrowanie zniszczonego auta? NSA daje nadzieję.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst