OSK 450/04

Naczelny Sąd Administracyjny2005-01-07
NSAnieruchomościŚredniansa
wywłaszczenienieruchomośćodszkodowanieskarga kasacyjnaNSAterminwpis sądowyprzepisy przejściowe

NSA odrzucił skargę kasacyjną z powodu uiszczenia wpisu sądowego po terminie, mimo że sama skarga została wniesiona w ustawowym terminie.

Skarga kasacyjna została wniesiona przez Pawła C., Małgorzatę C. i Mariannę C. od wyroku WSA w Białymstoku dotyczącego odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość. Naczelny Sąd Administracyjny postanowił odrzucić skargę, ponieważ wpis sądowy został uiszczony dopiero w kwietniu 2004 r., po upływie terminu określonego w art. 101 ustawy wprowadzającej Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną wniesioną przez Pawła C., Małgorzatę C. i Mariannę C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, który dotyczył odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość. Sąd odrzucił skargę kasacyjną, powołując się na przepisy przejściowe zawarte w art. 101 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Zgodnie z tym przepisem, skarga kasacyjna mogła być wniesiona do 31 marca 2004 r. i wymagała spełnienia dodatkowego warunku nieupłynięcia terminu do wniesienia rewizji nadzwyczajnej. Sąd podkreślił, że choć sama skarga została wniesiona w terminie, to wpis sądowy od niej został uiszczony dopiero w kwietniu 2004 r., czyli po upływie ustawowego terminu. Powołując się na analogię z orzecznictwem Sądu Najwyższego dotyczącym kasacji w postępowaniu cywilnym, NSA stwierdził, że zarówno złożenie skargi, jak i uiszczenie wpisu musiały nastąpić przed upływem terminu. Brak spełnienia tego wymogu skutkował odrzuceniem skargi kasacyjnej na podstawie art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, uiszczenie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej po terminie, mimo złożenia skargi w terminie, skutkuje jej odrzuceniem.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zgodnie z przepisami przejściowymi (art. 101 ustawy wprowadzającej) oraz analogią z orzecznictwem SN, zarówno złożenie skargi kasacyjnej, jak i uiszczenie wpisu musiały nastąpić przed upływem terminu. Uiszczenie wpisu w kwietniu 2004 r. po terminie do 31 marca 2004 r. stanowiło podstawę do odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

Dz.U. 2002 nr 153 poz 1271 art. 101

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna mogła być wniesiona do 31 marca 2004 r. i wymagała nieupłynięcia terminu do wniesienia rewizji nadzwyczajnej. Wniesienie skargi kasacyjnej następowało według zasad PPSA, w tym obowiązku zachowania terminu, który obejmował również uiszczenie wpisu.

PPSA art. 221

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący odrzucenia skargi w przypadku braku uiszczenia wpisu.

Pomocnicze

PPSA art. 173-193

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz.U. 2001 nr 117 poz 1250 art. 221

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 7 września 2001 r. w sprawie deklaracji skróconych i zgłoszeń celnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uiszczenie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej nastąpiło po terminie określonym w przepisach przejściowych.

Godne uwagi sformułowania

czynności polegające na złożeniu kasacji i uiszczeniu wpisu stałego od kasacji, nie muszą być dokonywane równocześnie. Istotne jest natomiast to, by zostały one dokonane przed upływem wymaganego terminu.

Skład orzekający

Andrzej Jurkiewicz

przewodniczący

Edward Janeczko

sprawozdawca

Wojciech Chróścielewski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów przejściowych dotyczących terminów wnoszenia skarg kasacyjnych oraz wymogu jednoczesnego złożenia skargi i uiszczenia wpisu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z wejściem w życie nowych przepisów o sądach administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z terminami, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
OSK 450/04 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2005-01-07
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-04-05
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Andrzej Jurkiewicz /przewodniczący/
Edward Janeczko /sprawozdawca/
Wojciech Chróścielewski
Symbol z opisem
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne
Wywłaszczanie nieruchomości
Koszty sądowe
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1271
art. 101
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dz.U. 2001 nr 117 poz 1250
art. 221
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 7 września 2001 r. w sprawie deklaracji skróconych i zgłoszeń celnych.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz, Sędziowie NSA Wojciech Chróścielewski, Edward Janeczko /spr./, Protokolant Agnieszka Majewska, po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2005 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Pawła C., Małgorzaty C. i Marianny C. od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Białymstoku z dnia 7 stycznia sygn. akt SA/Bk 760/03 w sprawie ze skargi Pawła C., Małgorzaty C. i Marianny C. na decyzję Wojewody P. z dnia 5 maja 2003 r. (...) w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Według regulacji zawartej w art. 101 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1271 ze zm./ w sprawach zakończonych prawomocnym orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. strona może /w przypadkach określonych w tym przepisie/ wnieść w terminie do dnia 31 marca 2004 r. skargę kasacyjną. Jest to regulacja szczególna w stosunku do regulacji zawartej w przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dotyczącymi skargi kasacyjnej /art. 173-193/. Ta odmienność przejawia się w tym między innymi, że skarga kasacyjna wniesiona na podstawie art. 101 - Przepisów wprowadzających (...) oprócz wymagań określonych w przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zawiera dodatkowe wymaganie w postaci nie upłynięcia terminu do wniesienia rewizji nadzwyczajnej.
Poza tym jednak, jak wynika z brzmienia art. 101, wniesienie skargi kasacyjnej na podstawie tego przepisu następuje według zasad określonych w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dotyczy to również obowiązku zachowania wymaganego terminu.
W orzecznictwie Sądu Najwyższego, dotyczącym kasacji w postępowaniu cywilnym /por. np. postanowienie Sądu Najwyższego z 20 marca 2002 r. V CZ 32/02 - Lex nr 57197/ została ustalona zasada, według której czynności polegające na złożeniu kasacji i uiszczeniu wpisu stałego od kasacji, nie muszą być dokonywane równocześnie. Istotne jest natomiast to, by zostały one dokonane przed upływem wymaganego terminu. Nie ma żadnych racji przemawiających za przyjęciem odmiennego poglądu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zakresie zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Uwzględniając powyżej wskazane pojmowanie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej na podstawie art. 101 Przepisów wprowadzających.../w niniejszej sprawie ten właśnie przepis upoważniał do wniesienia skargi kasacyjnej/, jak również wskazaną wyżej zasadę wynikającą z orzecznictwa Sądu Najwyższego trzeba stwierdzić, że w tej sprawie w terminie do 31 marca 2004 r. powinna być nie tylko wniesiona skarga kasacyjna, ale również należało w tym terminie uiścić przypadające od tej skargi opłaty w postaci wpisu stałego. Wpis ten zaś został uiszczony dopiero w kwietniu 2004 r., a więc po upływie wymaganego przez art. 101 Przepisów wprowadzających ... terminu.
Skarga kasacyjna została wniesiona przez radcę prawnego i jak zaznaczono, bez uiszczenia w terminie wpisu. Podlega więc odrzuceniu, stosownie do art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI