OSK 327/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę WSA w Łodzi, ponieważ sprzeciw od wyroku NSA nie uczynił go prawomocnym, a postępowanie nie zostało zakończone przed zmianą przepisów.
Rada Gminy wniosła sprzeciw od wyroku NSA stwierdzającego nieważność uchwały. WSA w Łodzi uznał sprzeciw za skargę kasacyjną i przekazał sprawę do NSA. NSA stwierdził jednak swoją niewłaściwość, wskazując, że sprzeciw nie czyni wyroku prawomocnym, a postępowanie nie zostało zakończone przed 1 stycznia 2004 r., co wyklucza zastosowanie przepisów o skardze kasacyjnej. Sprawę przekazano do WSA w Łodzi.
Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał sprzeciw Rady Gminy w G. od wyroku NSA Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi z dnia 11 grudnia 2003 r. (sygn. akt II SA/Łd 797/03), którym stwierdzono nieważność uchwały Rady Gminy w przedmiocie wykonania przyłącza do linii wodociągowej. Wyrok ten, doręczony Radzie Gminy, nie stał się prawomocny z uwagi na wniesiony sprzeciw. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, do którego sprawa trafiła po uznaniu sprzeciwu za skargę kasacyjną, przekazał ją do NSA na podstawie przepisów wprowadzających Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. NSA stwierdził jednak swoją niewłaściwość. Wskazał, że zgodnie z art. 101 przepisów wprowadzających, skargę kasacyjną można wnieść tylko w sprawach zakończonych prawomocnym orzeczeniem NSA przed 1 stycznia 2004 r. Ponieważ wyrok z 11 grudnia 2003 r. nie był prawomocny (z powodu sprzeciwu), a postępowanie nie zostało zakończone, art. 101 nie miał zastosowania. Zamiast tego, zastosowanie znalazł art. 97 § 1 przepisów wprowadzających, który dotyczy postępowań nieukończonych. W związku z tym NSA postanowił stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi, zgodnie z art. 59 § 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, sprzeciw od wyroku NSA, wniesiony po 1 stycznia 2004 r., nie może być traktowany jako skarga kasacyjna, jeśli postępowanie nie zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem przed tą datą.
Uzasadnienie
Zastosowanie art. 101 przepisów wprowadzających wymaga, aby sprawa była zakończona prawomocnym orzeczeniem NSA przed 1 stycznia 2004 r. Sprzeciw od wyroku nie czyni go prawomocnym, a jeśli postępowanie nie zostało zakończone przed tą datą, stosuje się art. 97 § 1 przepisów wprowadzających.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 59 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.NSA art. 39 § 1
Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
u.NSA art. 39 § 2
Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
u.NSA art. 57 § 1
Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
Przepisy wprowadzające art. 101
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę kasacyjną można wnieść wyłącznie w sprawach zakończonych przed 1 stycznia 2004 r. prawomocnym orzeczeniem NSA.
Przepisy wprowadzające art. 97 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprzeciw od wyroku NSA nie czyni go prawomocnym, jeśli nie został zakończony przed 1 stycznia 2004 r. Art. 101 przepisów wprowadzających nie ma zastosowania do spraw nie zakończonych przed 1 stycznia 2004 r.
Godne uwagi sformułowania
stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę skargę kasacyjna można wnieść wyłącznie w sprawach zakończonych przed 1 stycznia 2004 r. prawomocnym orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego Wyrok z dnia 11 grudnia 2003 r. nie jest prawomocny Wojewódzki Sąd Administracyjny pozostaje właściwy w sprawie
Skład orzekający
Leszek Włoskiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów przejściowych dotyczących właściwości sądów administracyjnych po reformie z 2004 r. oraz statusu prawnego sprzeciwu od wyroku NSA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przejścia z systemu prawnego opartego na ustawie o NSA do systemu opartego na Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa ilustruje złożoność przepisów przejściowych i potencjalne pułapki proceduralne wynikające ze zmian w sądownictwie administracyjnym.
“Pułapka proceduralna: Kiedy sprzeciw od wyroku NSA nie jest skargą kasacyjną?”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyOSK 327/04 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2004-09-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-04-01 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Leszek Włoskiewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6090 Budownictwo wodne, pozwolenie wodnoprawne Hasła tematyczne Inne Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 59 § 1 i 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Leszek Włoskiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprzeciwu Rady Gminy w G. od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi z dnia 11 grudnia 2003 r. sygn. akt II SA/Łd 797/03 stwierdzającego nieważność zaskarżonej uchwały w sprawie ze skargi S. W. na uchwałę Rady Gminy w G. z dnia [...] grudnia 1998 r. Nr [...] w przedmiocie wykonania przyłącza do linii wodociągowej postanawia stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi. Uzasadnienie Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Łodzi, uwzględniając skargę S. W., wyrokiem z dnia 11 grudnia 2003 r. II SA/Łd 797/03, wydanym na podstawie art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.), stwierdził nieważność uchwały Rady Gminy w G. z dnia [...] grudnia 1998 r. Nr [...] w przedmiocie wykonania przyłącza do linii wodociągowej. Wyrok doręczono Radzie Gminy w G. (13 stycznia 2004 r.), która – zgodnie z udzielonym pouczeniem (art. 39 ust. 2 powołanej ustawy) – wniosła sprzeciw (27 stycznia 2004 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na rozprawie w dniu 18 marca 2004 r., postanowił, że sprzeciw należy uznać za skargę kasacyjną i sprawę przekazano Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu na podstawie art. 101 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 101 powołanych Przepisów wprowadzających..., skargę kasacyjna można wnieść wyłącznie w sprawach zakończonych przed 1 stycznia 2004 r. prawomocnym orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, podczas gdy – jak o tym mowa w art. 57 ust. 1 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym –orzeczenia sądu są prawomocne, z wyjątkiem orzeczeń, od których wniesiono sprzeciw na podstawie art. 39 ust. 2, jak w tej sprawie. Wyrok z dnia 11 grudnia 2003 r. nie jest prawomocny i art. 101 nie znajduje zastosowania, natomiast znajduje zastosowanie art. 97 § 1 Przepisów wprowadzających..., gdyż postępowanie sądowe nie zostało zakończone. Jest odrębnym zagadnieniem, jak – wobec zmiany stanu prawnego – zakończyć postępowanie sądowe, czy też w każdym razie postępowanie wszczęte sprzeciwem, lecz nie wpływa to na ocenę, że Wojewódzki Sąd Administracyjny pozostaje właściwy w sprawie. W tym stanie rzeczy postanowiono jak wyżej na podstawie art. 59 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI