OSK 305/04

Naczelny Sąd Administracyjny2004-09-23
NSAAdministracyjneŚredniansa
zasiłek przedemerytalnyskarga kasacyjnaNSAprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymidopuszczalność skargireprezentacja procesowa

Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną z powodu jej niedopuszczalności, ponieważ nie została sporządzona przez uprawnioną osobę.

Zenon B. wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Szczecinie dotyczącego zasiłku przedemerytalnego. Skarga została sporządzona osobiście przez skarżącego, który nie należał do kręgu osób uprawnionych do jej sporządzenia zgodnie z art. 175 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez Zenona B. od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Szczecinie z dnia 26 listopada 2003 r. (sygn. akt SA/Sz 1089/03), który oddalił jego skargę na decyzję Wojewody Z. z dnia 24 kwietnia 2003 r. w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego. Skarga kasacyjna została wniesiona w terminie do dnia 31 marca 2004 r., zgodnie z przepisami przejściowymi ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Kluczowym problemem okazało się jednak to, kto jest uprawniony do sporządzenia skargi kasacyjnej. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z pewnymi wyjątkami określonymi w § 2 i § 3 tego artykułu (np. sędzia, prokurator, notariusz, profesor nauk prawnych, doradca podatkowy w sprawach podatkowych, rzecznik patentowy w sprawach własności przemysłowej). Przepis ten nie ma zastosowania, gdy skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. W analizowanej sprawie Zenon B. sam sporządził skargę kasacyjną, nie należąc do żadnej z grup osób uprawnionych do jej sporządzenia. Wobec tego, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 180 w związku z art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał skargę kasacyjną za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie należy do kręgu osób uprawnionych do jej sporządzenia zgodnie z art. 175 P.p.s.a., jest niedopuszczalna.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 175 § 1 P.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z określonymi w ustawie wyjątkami. Ponieważ skarżący nie należał do żadnej z tych uprawnionych kategorii, skarga była niedopuszczalna.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 175 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i § 3.

P.p.s.a. art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wskazuje na konsekwencje niedopuszczalności skargi kasacyjnej.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 175 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 175 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 101

Reguluje sprawy zakończone przed dniem 1 stycznia 2004 r. i możliwość wniesienia skargi kasacyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna nie została sporządzona przez osobę uprawnioną zgodnie z art. 175 P.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

skarga kasacyjna [...] jako niedopuszczalna podlega [...] odrzuceniu

Skład orzekający

Jerzy Sulimierski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi kasacyjnej, w szczególności dotyczące jej sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w momencie wydania orzeczenia oraz specyfiki spraw sądowoadministracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, która jest kluczowa dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
OSK 305/04 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2004-09-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-03-29
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jerzy Sulimierski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6332 Należności  przedemerytalne
Hasła tematyczne
Zatrudnienie
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ
Wojewoda
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 175 par. 1, art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Sędzia NSA Jerzy Sulimierski po rozpoznaniu w dniu 23 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Zenona B. od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Szczecinie z dnia 26 listopada 2003 r. sygn. akt SA/Sz 1089/03 w sprawie ze skargi Zenona B. na decyzje Wojewody Z. z dnia 24 kwietnia 2003 r. (...) w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
OSK 305/04
Uzasadnienie
Pismem z dnia 26 lutego 2004 r. Zenon B. zakwestionował wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Szczecinie z dnia 26 listopada 2003 r. SA/Sz 1089/03 oddalający jego skargę na decyzje Wojewody Z. z dnia 24 kwietnia 2003 r. (...) w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego.
Zgodnie z art. 101 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1271/ sprawach zakończonych prawomocnym orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r., w których nie upłynął termin do wniesienia rewizji nadzwyczajnej do Sądu Najwyższego, strona może, w terminie do dnia 31 marca 2004 r., wnieść skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skarga kasacyjna zgodnie z treścią art. 175 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./, powinna zostać sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem par. 2 i par. 3. Stosownie do art. 175 par. 2 i 3 tej ustawy skargę kasacyjną może sporządzić również sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, doradca podatkowy - w sprawach obowiązków podatkowych, rzecznik patentowy - w sprawach własności przemysłowej. Przepis art. 175 par. 1 nie ma zastosowania w sytuacji, gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
Z treści skargi wynika, iż sam skarżący sporządził skargę kasacyjną. Skarżący nie należy do osób uprawnionych do sporządzenia skargi kasacyjnej, o jakich mowa w art. 175 par. 1-3 powołanej ustawy, wobec tego skarga kasacyjna od wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Szczecinie z dnia 26 listopada 2003 r. SA/Sz 1089/03 jako niedopuszczalna podlega, stosownie do treści art. 180 w związku z art. 178 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzuceniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI