OSK 280/04

Naczelny Sąd Administracyjny2004-09-29
NSAAdministracyjneNiskansa
zasiłek przedemerytalnywznowienie postępowaniaNSAprawo procesoweskarga kasacyjna

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną od postanowienia odrzucającego wniosek o wznowienie postępowania w sprawie zasiłku przedemerytalnego z powodu braku ustawowych podstaw.

Sąd rozpoznał skargę kasacyjną Teresy B. od postanowienia NSA w Warszawie, które odrzuciło jej wniosek o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zasiłku przedemerytalnego. Sąd niższej instancji uznał, że brak było ustawowych podstaw do wznowienia postępowania, powołując się na przepisy Kpc i ustawy o NSA. Skarżąca zarzuciła naruszenie prawa procesowego, w szczególności art. 403 Kpc. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za bezzasadną, potwierdzając, że wniosek o wznowienie nie spełniał wymogów ustawowych.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrzył skargę kasacyjną wniesioną przez Teresę B. od postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 października 2003 r., które odrzuciło jej wniosek o wznowienie postępowania sądowego. Postępowanie pierwotnie zakończyło się prawomocnym wyrokiem NSA z dnia 14 grudnia 2002 r. w sprawie zasiłku przedemerytalnego. Sąd pierwszej instancji odrzucił wniosek o wznowienie, wskazując na brak ustawowych podstaw określonych w art. 401, 403 i 404 Kpc, stosowanych na podstawie art. 59 ustawy o NSA. Podstawą rozstrzygnięcia był art. 410 par. 1 Kpc. Pełnomocnik skarżącej zarzucił naruszenie prawa procesowego, w tym art. 403 Kpc. Naczelny Sąd Administracyjny, stosując art. 410 par. 1 Kpc, badał wniosek o wznowienie postępowania pod kątem jego złożenia w terminie i oparcia na ustawowej podstawie. Stwierdzono, że wniosek Teresy B. nie był oparty na ustawowej podstawie, a mimo wezwania sądu, brak ten nie został uzupełniony. W związku z tym, sąd uznał, że miał podstawy do odrzucenia wniosku, a zarzuty skargi kasacyjnej uznał za chybione. Skargę kasacyjną oddalono na mocy art. 182 par. 1 i 3 oraz art. 184 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, przepisy Kpc dotyczące wznowienia postępowania mają zastosowanie w postępowaniu przed NSA na podstawie art. 59 ustawy o NSA, o ile nie ma odmiennych regulacji w tej ustawie.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że art. 410 par. 1 Kpc, stosowany na podstawie art. 59 ustawy o NSA, pozwala na odrzucenie wniosku o wznowienie postępowania, jeśli nie jest on oparty na ustawowej podstawie lub nie został złożony w terminie. W analizowanej sprawie wniosek nie spełniał wymogów ustawowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 182 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 182 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Kpc art. 401

Kodeks postępowania cywilnego

Kpc art. 403

Kodeks postępowania cywilnego

Kpc art. 404

Kodeks postępowania cywilnego

Kpc art. 410 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

u.NSA art. 59

Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

u.NSA art. 58

Ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak ustawowych podstaw do wznowienia postępowania.

Odrzucone argumenty

Naruszenie prawa procesowego, w szczególności art. 403 Kpc.

Godne uwagi sformułowania

wniosek o wznowienie postępowania nie był oparty na ustawowej podstawie brak ten nie został uzupełniony

Skład orzekający

Joanna Runge - Lissowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wznowienia postępowania przed NSA i stosowanie przepisów Kpc w postępowaniu administracyjnosądowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku ustawowych podstaw do wznowienia postępowania i nieuzupełnienia ich mimo wezwania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wniosku o wznowienie postępowania, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
OSK 280/04 - Wyrok NSA
Data orzeczenia
2004-09-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-03-26
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Joanna Runge - Lissowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6332 Należności  przedemerytalne
Hasła tematyczne
Pomoc społeczna
Skarżony organ
Wojewoda
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 182 par. 1, art. 182 par. 3, art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Runge –Lissowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Teresy B. od postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 października 2003 r. sygn. akt II SA 3413/03 o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 grudnia 2002 r. sygn. akt II SA 1813/00 w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego p o s t a n a w i a: oddalić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
OSK 280/04
U Z A S A D N I E N I E
Postanowieniem z dnia 15.12.2003 r. II SA 3413/03, Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek Teresy B. o wznowienie postępowania sądowego, zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14.12.2000 r. z tego względu, iż w sprawie brak było ustawowych podstaw wznowienia, określonych w art. 401, 403 i 404 Kpc, które miały zastosowanie na podstawie art. 59 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./. Podstawę rozstrzygnięcia stanowił art. 410 par. 1 Kpc.
W skardze kasacyjnej pełnomocnik Teresy B., adwokat Marcin P., zarzucił temu postanowieniu naruszenie prawa procesowego w zakresie, który miał istotny wpływ na wynik sprawy, w szczególności art. 403 Kpc.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 410 par. 1 Kpc, który miał zastosowanie w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, na podstawie art. 59 cyt. ustawy o NSA, na posiedzeniu niejawnym Sąd badał czy wniosek o wznowienie postępowania /w postępowaniu przed NSA był to wniosek o wznowienie, o czym przesądzał art. 58 tej ustawy, a nie skarga, jak to jest mowa w kodeksie postępowania cywilnego/ został złożony w terminie i opierał się na ustawowej podstawie wznowienia i jeżeli okazało się, że nie zachowany został jeden z tych warunków Sąd wniosek odrzucał na posiedzeniu niejawnym. Wniosek Teresy B. z dnia 27.05.2003 r., o wznowienie postępowania nie był oparty na ustawowej podstawie, a mimo wezwania Sądu z dnia 23.07.2003 r. informującego jakim wymogom powinien odpowiadać, w piśmie z dnia 4.08.2003 r., stanowiącym odpowiedź na to wezwanie brak ten nie został uzupełniony.
Wobec tego Sąd miał podstawy do wydania postanowienia odrzucającego wniosek i zarzut skargi kasacyjnej o naruszeniu art. 403 Kpc, bez bliższego zwłaszcza wskazania, o który paragraf tego przepisu chodzi, jest chybiony. Z tych względów skargę tę należało oddalić, jako nie posiadającą usprawiedliwionych podstaw, na mocy art. 182 par. 1 i par. 3 oraz art. 184 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270/.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI