II OSK 250/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną od postanowienia o odrzuceniu skargi na uchwałę rady gminy w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego, uznając, że skarga została złożona po terminie.
Sprawa dotyczy skargi kasacyjnej Z. S. od postanowienia WSA w Szczecinie o odrzuceniu skargi na uchwałę Rady Gminy P. w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego. WSA odrzucił skargę, ponieważ wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia został prawomocnie oddalony przez NSA. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za bezzasadną, podkreślając, że czynność procesowa podjęta po upływie terminu jest bezskuteczna.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Z. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 12 grudnia 2005 r., które odrzuciło skargę skarżącego na uchwałę Rady Gminy P. z dnia [...] lutego 2004 r. w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny pierwotnie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi, uznając wniosek za spóźniony. Po oddaleniu zażalenia na to postanowienie przez Naczelny Sąd Administracyjny, WSA w Szczecinie odrzucił skargę, wskazując na prawomocne oddalenie wniosku o przywrócenie terminu. Skarżący wniósł skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie przepisów postępowania przez błędne odrzucenie skargi. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za nieuzasadnioną, podzielając stanowisko Sądu I instancji. Sąd podkreślił, że skoro wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został prawomocnie oddalony, a skarga została złożona po terminie, to czynność ta jest bezskuteczna zgodnie z art. 85 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym, NSA oddalił skargę kasacyjną.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga kasacyjna nie może być skuteczna, ponieważ czynność procesowa podjęta po upływie terminu jest bezskuteczna, a wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie oddalony.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że skoro wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został prawomocnie oddalony, a skarga została złożona po terminie, to jest ona bezskuteczna na mocy art. 85 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (2)
Główne
PPSA art. 85
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
Pomocnicze
PPSA art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga kasacyjna nie ma uzasadnionych podstaw, ponieważ wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został prawomocnie oddalony, co czyni skargę bezskuteczną.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia przepisów postępowania przez błędne odrzucenie skargi.
Godne uwagi sformułowania
Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
Skład orzekający
Małgorzata Stahl
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady bezskuteczności czynności procesowej dokonanej po terminie, gdy wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie oddalony."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy utrwalonej zasady prawnej, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OSK 250/06 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2006-03-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-03-01 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Stahl /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6262 Radni 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Rada Gminy Treść wyniku Oddalono skargę kasacyjną Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 85 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja P O S T A N O W I E N I E Dnia 28 marca 2006 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 12 grudnia 2005 r., sygn. akt II SA/Sz 534/05 o odrzuceniu skargi Z. S. na uchwałę Rady Gminy P. z dnia [...] lutego 2004 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego p o s t a n a w i a oddalić skargę kasacyjną Uzasadnienie Pismem z dnia 31 stycznia 2005 r. Z. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia wskutek odrzucenia skargi Z. S. postanowieniem Sądu z dnia 19 sierpnia 2004 r. (II SA/Sz 424/04). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odmówił przywrócenia skarżącemu terminu do wniesienia skargi, wskazując, iż wniosek ten jest spóźniony, bowiem termin do jego wniesienia upływał w dniu 3 września 2004 r. wniosek został zaś złożony w dniu 31 stycznia 2005 r. W wyniku zażalenia sprawa została rozpoznana przez Naczelny Sąd Administracyjny, który postanowieniem z dnia 18 października 2005 r. oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wobec powyższego postanowieniem z dnia 12 grudnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę Z. S. na uchwałę Rady Gminy P. z dnia [...] lutego 2004 r. (w postanowieniu sądu wojewódzkiego błędnie wskazanej jako uchwała z dnia [...] lutego 2002 r.). W uzasadnieniu postanowienia Sąd podkreślił, iż wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został oddalony prawomocnie postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 października 2005 r., co pozwala stwierdzić, że skarga została złożona po terminie. Z tej przyczyny Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie skargę odrzucił. Na powyższe postanowienie skarżący wniósł skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie przepisów postępowania mających istotny wpływ na wynik sprawy, przez błędne odrzucenie skargi. Pełnomocnik skarżącego radca prawny M. P. wniósł o uchylenie postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna nie ma uzasadnionych podstaw. Jak słusznie zauważył Sąd I instancji, słusznie odrzucił skargę, skoro jak wynika z akt sprawy wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia został rozpoznany i prawomocnie oddalony. Skoro bowiem nie został przywrócony termin do wniesienia skargi, która została złożona po terminie, to nie można domagać się jej rozpoznania. Stosownie do art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W takim stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia w oparciu o art. 184 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.