OSK 129/04

Naczelny Sąd Administracyjny2004-04-30
NSAAdministracyjneNiskansa
skarga kasacyjnaNSAwymeldowanieprzepisy przejściowedopuszczalność skargipełnomocnikadwokatradca prawny

Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną z powodu jej sporządzenia przez stronę, a nie przez adwokata lub radcę prawnego, zgodnie z przepisami przejściowymi.

Skarga kasacyjna została wniesiona przez A. P. od wyroku WSA w sprawie wymeldowania. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę i postanowił odrzucić skargę kasacyjną. Podstawą odrzucenia było to, że skarga została sporządzona przez stronę, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego), co jest wymogiem formalnym dla dopuszczalności skargi kasacyjnej.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną A. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Bydgoszczy, dotyczącej decyzji Wojewody Kujawsko-Pomorskiego w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego. Sąd postanowił odrzucić skargę kasacyjną. Uzasadnienie opiera się na przepisach przejściowych zawartych w art. 101 ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis ten reguluje szczególną możliwość wniesienia skargi kasacyjnej w określonym terminie kalendarzowym (do 31 marca 2004 r.) w przypadkach, gdy nie upłynął termin do wniesienia rewizji nadzwyczajnej. Sąd podkreślił, że art. 101 przepisów wprowadzających, w zakresie skargi kasacyjnej, odsyła do przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w tym do art. 175 § 1, który stanowi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Ponieważ w niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona przez stronę, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika, została uznana za niedopuszczalną i podlegała odrzuceniu na podstawie art. 178 w związku z art. 180 ustawy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna sporządzona przez stronę jest niedopuszczalna.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga kasacyjna musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisy przejściowe (art. 101 ustawy wprowadzającej) nie zwalniają z tego wymogu, a jedynie regulują termin wniesienia skargi kasacyjnej w specyficznych okolicznościach.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

Dz.U. 2002 nr 153 poz 1271 art. 101

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje szczególną możliwość wniesienia skargi kasacyjnej w określonym terminie kalendarzowym (do 31 marca 2004 r.) w przypadkach, gdy nie upłynął termin do wniesienia rewizji nadzwyczajnej. Nie zwalnia z wymogu sporządzenia skargi przez profesjonalnego pełnomocnika.

Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 175 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stanowi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzana przed adwokata lub radcę prawnego.

Pomocnicze

Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna została sporządzona przez stronę, a nie przez adwokata lub radcę prawnego, co czyni ją niedopuszczalną.

Godne uwagi sformułowania

Skarga kasacyjna powinna być sporządzana przed adwokata lub radcę prawnego. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego przesądza o jej dopuszczalności.

Skład orzekający

Alicja Plucińska -Filipowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Wymogi formalne dotyczące sporządzania skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika, zwłaszcza w kontekście przepisów przejściowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego okresu przejściowego po reformie sądownictwa administracyjnego i nie ma zastosowania do obecnych postępowań.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z wymogami formalnymi skargi kasacyjnej w okresie przejściowym po reformie sądownictwa administracyjnego. Jest to typowa sprawa o charakterze formalnym, mało interesująca dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
OSK 129/04 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2004-04-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-02-24
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Alicja Plucińska -Filipowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi kasacyjnej
Skarżony organ
Wojewoda
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2004 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A P. od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Bydgoszczy z dnia 4 grudnia 2003 r. sygn. akt S.A./Bd 2087/03 w sprawie ze skargi A. P. na decyzję Wojewody Kujawsko - Pomorskiego z dnia [...] kwietnia 2002 r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Art. 101 (podobnie zresztą jak I art. 102 § 1) ustawy z 30 sierpnia 2002 r. -Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271) zawiera regulację szczególną o charakterze przejściowym. Dotyczy bowiem możliwości wniesienia skargi kasacyjnej w przypadkach, w których nie upłynął termin do wniesienia rewizji nadzwyczajnej i obejmuje przypadki wniesienia skargi kasacyjnej w określonym terminie kalendarzowym, tj. do dnia 31 marca 2004r. Po upływie tego terminu nie będzie możliwe wniesienie skargi kasacyjnej według zasad sformułowanych w tym przepisie.
W zakresie terminu skargi kasacyjnej, regulacja z art. 101 jest również regulacja samodzielną i wyczerpującą. Ma tu bowiem zastosowanie termin do dnia 31 marca 2004 r., a nie termin określony w art. 177 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r.-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) wynoszący 30 dni. Wniesienie skargi kasacyjnej według art. 101 przepisów wprowadzających następuje bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który funkcjonuje obecnie (po 1 stycznia 2004 r.) i który jest właściwy do jej rozpoznania. Wynika to nie tylko z brzmienia art. 101. Według art. 177 § 1 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę kasacyjna wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. Skarga kasacyjna zaś z art. 101 przepisów wprowadzających dotyczy rozstrzygnięcia Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Z unormowania określonego w art. 101 przepisów wprowadzających wynikają szczególne uprawnienia podmiotów, na rzecz których nie została wniesiona rewizja nadzwyczajna, a nie upłynął termin do wniesienia tego środka zaskarżenia. Uprawnienia te, jak już zaznaczono dotyczą terminu wniesienia skargi kasacyjnej. Poza tym art. 101 przepisów wprowadzających nie zawiera w zakresie skargi kasacyjnej samodzielnej regulacji, lecz odsyła do przepisów ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Chodzi tu między innymi o art. 175 § 1 tej ustawy, według którego skarga kasacyjna powinna być sporządzana przed adwokata lub radcę prawnego. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego przesądza o jej dopuszczalności.
W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona przez stronę. Z tego względu jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu (art. 178 w związku z art. 180 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI