KSP 18/18

Sąd Najwyższy2018-05-16
SNKarnewykonanie karŚrednianajwyższy
przewlekłość postępowaniaskargasąd najwyższyprawo karne wykonawczewarunkowe zwolnienieniedopuszczalnośćzadośćuczynienie

Sąd Najwyższy pozostawił bez rozpoznania skargę skazanego na przewlekłość postępowania dotyczącego warunkowego zwolnienia, uznając ją za niedopuszczalną z mocy ustawy.

Skazany K.G. złożył skargę na przewlekłość postępowania Sądu Apelacyjnego w W. w sprawie o warunkowe zwolnienie, domagając się zadośćuczynienia. Sąd Najwyższy, rozpoznając sprawę, stwierdził, że skarga jest niedopuszczalna z mocy ustawy, ponieważ dotyczy postępowania w przedmiocie warunkowego zwolnienia, które jest wyłączone z zakresu stosowania ustawy o skardze na przewlekłość, chyba że dotyczy obowiązku naprawienia szkody lub zadośćuczynienia. W związku z tym skargę pozostawiono bez rozpoznania.

Skazany K.G. wniósł skargę na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Sąd Apelacyjny w W. w sprawie o sygn. akt II AKzw […]/17, dotyczącej warunkowego zwolnienia. Skazany domagał się zadośćuczynienia w kwocie 17 000 zł z tytułu przewlekłości. Sprawa została przekazana Sądowi Najwyższemu. Sąd Najwyższy, rozpoznając skargę, uznał ją za niedopuszczalną z mocy ustawy. Podstawą tej decyzji był przepis art. 2 ust. 1b ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, który wyłącza stosowanie przepisów o skardze na przewlekłość w sprawach dotyczących warunkowego zwolnienia, chyba że dotyczą one obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za krzywdę lub nawiązki na rzecz pokrzywdzonego. Ponieważ skarga dotyczyła postępowania o warunkowe zwolnienie, które nie spełniało tych wyjątków, została ona pozostawiona bez rozpoznania. Sąd Najwyższy zaznaczył również, że postępowanie zażaleniowe w sprawie skazanego zostało zakończone przez Sąd Apelacyjny wydaniem postanowienia w dniu 20 lutego 2018 r. Decyzja o pozostawieniu skargi bez rozpoznania uczyniła zbędnym rozpatrywanie wniosku skazanego o obrońcę z urzędu oraz kwestii opłaty od skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na przewlekłość postępowania nie może być wniesiona w sprawie dotyczącej warunkowego zwolnienia, z wyjątkiem sytuacji, gdy dotyczy ona obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki orzeczonej na rzecz pokrzywdzonego.

Uzasadnienie

Przepis art. 2 ust. 1b ustawy o skardze na przewlekłość postępowania wprost wyłącza stosowanie przepisów o skardze na przewlekłość w sprawach określonych w art. 1 § 1 Kodeksu karnego wykonawczego, do których należą sprawy o udzielenie warunkowego zwolnienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

pozostawienie bez rozpoznania

Strona wygrywająca

Skarb Państwa (w sensie formalnym)

Strony

NazwaTypRola
K.G.osoba_fizycznaskarżący (skazany)

Przepisy (5)

Główne

u.o.s.n.p. art. 2 § 1b

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Przepis ten wyłącza stosowanie skargi na przewlekłość w sprawach z art. 1 § 1 k.k.w., chyba że dotyczą one obowiązku naprawienia szkody, zadośćuczynienia za krzywdę lub nawiązki na rzecz pokrzywdzonego.

Pomocnicze

k.p.k. art. 430 § 1

Kodeks postępowania karnego

Przepis dotyczący pozostawienia skargi bez rozpoznania.

k.k.w. art. 1 § 1

Kodeks karny wykonawczy

Określa sprawy należące do postępowania wykonawczego, w tym warunkowe zwolnienie.

Ustawa o Sądzie Najwyższym art. 26

Określa właściwość Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych do rozpoznawania skarg dotyczących przewlekłości postępowania przed sądami powszechnymi i wojskowymi oraz Sądem Najwyższym.

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Przepisy przejściowe i dostosowujące.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga dotyczy postępowania o warunkowe zwolnienie, które jest wyłączone z zakresu stosowania ustawy o skardze na przewlekłość. Brak spełnienia przesłanek wyjątku od wyłączenia (obowiązek naprawienia szkody, zadośćuczynienia, nawiązki).

Godne uwagi sformułowania

jako niedopuszczalną z mocy ustawy należało pozostawić ją bez rozpoznania przepisu ust. 1 [...] nie stosuje się w sprawach, o których mowa w art. 1 § 1 Kodeksu karnego wykonawczego

Skład orzekający

Andrzej Siuchniński

przewodniczący

Zbigniew Puszkarski

sprawozdawca

Andrzej Tomczyk

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów ustawy o skardze na przewlekłość postępowania w kontekście spraw z zakresu prawa karnego wykonawczego, w szczególności dotyczących warunkowego zwolnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego wyłączenia stosowania ustawy o skardze na przewlekłość.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych ze skargą na przewlekłość, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani zaskakującego rozstrzygnięcia.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt KSP 18/18
POSTANOWIENIE
Dnia 16 maja 2018 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Andrzej Siuchniński (przewodniczący)
‎
SSN Zbigniew Puszkarski (sprawozdawca)
‎
SSN Andrzej Tomczyk
Izbie Karnej na posiedzeniu w dniu 16 maja 2018 r.,
‎
w przedmiocie skargi skazanego
K.G.
na przewlekłość postępowania prowadzonego przez Sąd Apelacyjny w W. w sprawie o sygn. akt II AKzw […]/17
na podstawie art. 2 ust. 1 b ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 75) w zw. z art. 430 k.p.k.)
postanowił:
skargę pozostawić bez rozpoznania.
UZASADNIENIE
Sąd Okręgowy w W. postanowieniem z dnia 22 marca 2018 r., sygn. akt
IX S […]/18, przekazał Sądowi Najwyższemu, jako właściwemu, skargę skazanego
K.G. z dnia 9 lutego 2018 r. na przewlekłość postępowania
prowadzonego w jego sprawie o sygn. akt II AKzw […]/17 przez Sąd Apelacyjny w
W., zawierającą wniosek o zasądzenie z tego tytułu zadośćuczynienia w
kwocie 17 000 zł. Osobnym pismem skazany zwrócił się o wyznaczenie mu w tym
postępowaniu obrońcy z urzędu.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 26 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (Dz. U. z
2018 r., poz. 5 ze zm.) sprawy, w których złożono skargę dotyczącą przewlekłości
postępowania przed sądami powszechnymi i wojskowymi oraz Sądem Najwyższym
2
należą do właściwości Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych tego
Sądu. Odstąpiono jednak od przekazania niniejszej sprawy wymienionej Izbie z
uwagi na fakt, że sprawa ze skargi K.G. została zarejestrowana w
Izbie Karnej Sądu Najwyższego w dniu 28 marca 2018 r., zgodnie z wydanym w tym
dniu zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI, tj. przed wejściem w życie
powołanej ustawy o Sądzie Najwyższym. Przemawia to za prowadzeniem czynności
w sprawie w tej właśnie jednostce Sądu Najwyższego, zwłaszcza w sytuacji, gdy nie
zabrania tego żaden z zawartych rozdziale 11 ustawy o Sądzie Najwyższym
przepisów przejściowych i dostosowujących.
Przechodząc zaś do skargi wniesionej przez skazanego K.G.
należy stwierdzić, że jako niedopuszczalną z mocy ustawy należało pozostawić ją
bez rozpoznania. Dotyczy ona bowiem postępowania w przedmiocie udzielenia
skazanemu, odbywającemu karę pozbawienia wolności, warunkowego zwolnienia, tj.
postępowania prowadzonego na podstawie przepisów zamieszczonych w rozdziale
X (oddział 11) Kodeksu karnego wykonawczego. Przepis art. 2 ust. 1b ustawy z dnia
17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w
postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez
prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (dalej: u.o.s.n.p.)
stanowi, że przepisu ust. 1, tj. stanowiącego o możliwości wniesienie przez stronę
skargi na przewlekłość postępowania, nie stosuje się w sprawach, o których mowa w
art. 1 § 1 Kodeksu karnego wykonawczego (niewątpliwie należy do nich sprawa o
udzielenie warunkowego zwolnienia), chyba że dotyczą one obowiązku naprawienia
szkody, zadośćuczynienia za doznaną krzywdę lub nawiązki orzeczonej na rzecz
pokrzywdzonego.
Na marginesie można zauważyć, że niedługo po sporządzeniu i złożeniu skargi
przez skazanego, Sąd Apelacyjny w W. zakończył postępowanie
zażaleniowe w jego sprawie o sygn. akt II AKzw […]/17, wydając w dniu 20 lutego
2018 r. postanowienie.
W tym stanie rzeczy, stosując odpowiednio przepisy procedury karnej (art. 8 ust.
2 u.o.s.n.p.) przedmiotową skargę, która jako niedopuszczalna z mocy ustawy
powinna spotkać się z odmową przyjęcia przez prezesa sądu, do którego ją złożono
(art. 429 § 1
in fine
k.p.k.), pozostawiono bez rozpoznania. Ta decyzja czyniła
zbędnym wypowiadanie się co do wniosku skazanego o wyznaczenie mu obrońcy z urzędu, jak też w kwestii uiszczenia opłaty od skargi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI