KIO/UZP 1424/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuZakład Ubezpieczeń Społecznych wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na serwis pogwarancyjny drukarek laserowych. Konsorcjum firm CW Construction Polska Sp. z o.o., PRZEDSIĘBIORSTWO DIR Pawła Wawrzyniaka oraz GALAXY JACEK MICHALSKI Jacka Michalskiego wniosło protest wobec czynności zamawiającego, który został oddalony. Następnie konsorcjum wniosło odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej. Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 4 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, odrzuciła odwołanie, stwierdzając, że zostało ono wniesione z uchybieniem terminu. Izba ustaliła, że odwołujący otrzymał informację o rozstrzygnięciu protestu w dniu 11 września 2009 r. faksem, mimo że nastąpiło to po godzinach pracy biura. Zgodnie z art. 111 Kodeksu cywilnego, termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, co oznaczało, że termin na wniesienie odwołania upływał 21 września 2009 r. Ponieważ odwołanie wpłynęło 23 września 2009 r., zostało ono odrzucone. Kosztami postępowania obciążono konsorcjum.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja terminów w postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych, w szczególności zasady liczenia terminu na wniesienie odwołania.
Dotyczy specyficznych przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych i sposobu liczenia terminów.
Zagadnienia prawne (1)
Czy odwołanie wniesione po terminie, liczonym od dnia otrzymania informacji o rozstrzygnięciu protestu, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, odwołanie wniesione z uchybieniem terminów określonych w ustawie podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym, bez merytorycznego rozpoznania zarzutów.
Uzasadnienie
Izba ustaliła, że odwołujący otrzymał informację o rozstrzygnięciu protestu w dniu 11 września 2009 r. faksem. Zgodnie z przepisami, termin na wniesienie odwołania upływał 21 września 2009 r. Ponieważ odwołanie wpłynęło po tym terminie, zostało odrzucone na podstawie art. 187 ust. 4 pkt 4 ustawy Pzp.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Konsorcjum firm: CW Construction Polska Sp. z o.o., PRZEDSIĘBIORSTWO DIR Pawła Wawrzyniaka, GALAXY JACEK MICHALSKI Jacka Michalskiego | spółka | odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych | instytucja | zamawiający |
Przepisy (6)
Główne
ustawa Pzp art. 187 § 4
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Odwołanie podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym, bez merytorycznego rozpoznania podniesionych w nim zarzutów, jeżeli protest lub odwołanie zostały wniesione z uchybieniem terminów określonych w ustawie.
Pomocnicze
ustawa Pzp art. 184 § 2
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Określa dziesięciodniowy termin na wniesienie odwołania od rozstrzygnięcia protestu.
k.c. art. 111
Kodeks cywilny
Termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia.
ustawa Pzp art. 191 § 6 i 7
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Podstawa orzekania o kosztach postępowania odwoławczego.
ustawa Pzp art. 194
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Określa termin i sposób wniesienia skargi na postanowienie KIO.
ustawa Pzp art. 195
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Określa termin i sposób wniesienia skargi na postanowienie KIO.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Odwołanie zostało wniesione po upływie dziesięciodniowego terminu liczonego od dnia otrzymania informacji o rozstrzygnięciu protestu.
Godne uwagi sformułowania
termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia • odwołanie podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym, bez merytorycznego rozpoznania podniesionych w nim zarzutów, jeżeli protest lub odwołanie zostały wniesione z uchybieniem terminów określonych w ustawie
Skład orzekający
Małgorzata Rakowska
przewodniczący
Marzena Teresa Ordysińska
członek
Anna Packo
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja terminów w postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych, w szczególności zasady liczenia terminu na wniesienie odwołania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych i sposobu liczenia terminów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy kluczowej kwestii proceduralnej w zamówieniach publicznych - terminów. Jest to istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji.
“Termin na odwołanie w zamówieniach publicznych: kiedy naprawdę upływa?”
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.