KIO 109/15

Krajowa Izba OdwoławczaWarszawa2015-01-29
SAOSinnezamówienia publiczneNiskainne
zamówienia publiczneKIOodwołanieumorzenie postępowaniazwrot wpisu

Podsumowanie

Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowanie odwoławcze na wniosek wykonawcy, który uznał zarzuty, i nakazała zwrot wpisu od odwołania.

Wykonawca BUD-INVENT Sp. z o.o. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w postępowaniu prowadzonym przez Muzeum Warszawy. Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty postawione w odwołaniu. Ponieważ nikt nie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, Izba umorzyła postępowanie i nakazała zwrot wpisu od odwołania wykonawcy.

Muzeum Warszawy prowadziło postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na modernizację, konserwację i digitalizację obiektów zabytkowych. BUD-INVENT Sp. z o.o. wniósł odwołanie, zarzucając zamawiającemu naruszenie przepisów Prawa zamówień publicznych. Pismem z dnia 20 stycznia 2015 r. Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty postawione w odwołaniu. Krajowa Izba Odwoławcza ustaliła, że termin zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego upłynął bez zgłoszeń. Zgodnie z art. 186 ust. 2 Prawa zamówień publicznych, w przypadku uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu i braku przystąpienia innych wykonawców, Izba umorzyła postępowanie odwoławcze. Nakazano również zwrot kwoty 7 500,00 zł tytułem wpisu od odwołania na rzecz wykonawcy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie odwoławcze powinno zostać umorzone.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 186 ust. 2 Prawa zamówień publicznych, w przypadku uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzenie postępowania odwoławczego i zwrot wpisu

Strona wygrywająca

BUD-INVENT Sp. z o.o.

Strony

NazwaTypRola
BUD-INVENT Sp. z o.o.spółkawykonawca
Muzeum Warszawyinstytucjazamawiający

Przepisy (7)

Główne

p.z.p. art. 186 § ust. 2

Prawo zamówień publicznych

W przypadku uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.

p.z.p. art. 186 § ust. 6 pkt 2b

Prawo zamówień publicznych

Określa podstawę do zwrotu wpisu od odwołania w przypadku umorzenia postępowania.

Pomocnicze

p.z.p. art. 24 § ust. 2 pkt 4

Prawo zamówień publicznych

p.z.p. art. 26 § ust. 4

Prawo zamówień publicznych

p.z.p. art. 7 § ust. 1

Prawo zamówień publicznych

p.z.p. art. 198a § ust. 1

Prawo zamówień publicznych

Określa prawo do skargi na postanowienie.

p.z.p. art. 198b § ust. 1 i 2

Prawo zamówień publicznych

Określa termin i sposób wniesienia skargi na postanowienie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty postawione w odwołaniu. Nikt nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego w przepisanym terminie.

Godne uwagi sformułowania

Izba uznała, że postępowanie odwoławcze należy umorzyć, bowiem w odpowiedzi na odwołanie Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty podniesione w odwołaniu.

Skład orzekający

Marzena Teresa Ordysińska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umarzania postępowań odwoławczych w zamówieniach publicznych, gdy zamawiający uwzględni zarzuty, a nikt nie przystąpi do postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w zamówieniach publicznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyfiki postępowań odwoławczych w zamówieniach publicznych, co czyni ją mało interesującą dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

zwrot wpisu od odwołania: 7500 PLN

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt KIO 109/15 POSTANOWIENIE z dnia 29 stycznia 2015 r. Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: Przewodniczący: Marzena Teresa Ordysińska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 29 stycznia 2015 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 stycznia 2015 r. przez wykonawcę BUD-INVENT Sp. z o.o. w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Muzeum Warszawy w Warszawie p o s t a n a w i a: 1. Umarza postępowanie odwoławcze. 2. Nakazuje zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy BUD-INVENT Sp. z o.o. w Warszawie kwoty 7 500,00 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. Przewodniczący: ……………………… Sygn. akt: KIO 109/15 U z a s a d n i e n i e I. Muzeum Warszawy w Warszawie (zwane dalej Zamawiającym), prowadzi postępowanie, na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.; dalej: Prawo zamówień publicznych lub ustawa), którego przedmiotem jest modernizacja, konserwacja oraz digitalizacja obiektów zabytkowych siedziby głównej Muzeum Warszawy przy Rynku Miasta w Warszawie, współfinansowanego ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Norweskiego Mechanizmu Finansowego w ramach Programu Konserwacja i rewitalizacja dziedzictwa kulturowego. W dniu 19 stycznia 2015 r. BUD-INVENT Sp. z o.o. w Warszawie (dalej: Odwołujący) wniósł odwołanie, zarzucając Zamawiającemu art. 24 ust. 2 pkt 4), art. 26 ust. 4 /z ostrożności/ oraz art. 7 ust. 1 Prawa zamówień publicznych i wnosił o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu: 1) powtórzenia czynności badania i oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu; 2) odstąpienia od czynności wykluczenia go z postępowania; 3) wezwania go do złożenia wyjaśnień dotyczących dokumentów złożonych w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu /z ostrożności/; 4) zaproszenia go do złożenia oferty. Pismem z dnia 20 stycznia 2015 r. Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty postawione w odwołaniu. Izba ustaliła, że termin zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego upływał w dniu 23 stycznia 2015 r. (zgodnie z oświadczeniem Zamawiającego, w aktach sprawy, kopia odwołania została przekazana wykonawcom w dniu 20 stycznia 2015 r. pocztą elektroniczną). Do postępowania odwoławczego w przepisanym terminie nikt nie zgłosił przystąpienia. II. Izba uznała, że postępowanie odwoławcze należy umorzyć, bowiem w odpowiedzi na odwołanie Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty podniesione w odwołaniu. Zgodnie z art. 186 ust. 2 Prawa zamówień publicznych, w przypadku uwzględnienia przez Zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca. W takim przypadku Zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. Ponadto, w związku z art. 186 ust. 6 pkt 2b Prawa zamówień publicznych, Izba postanowiła o zwrocie Odwołującemu uiszczonego wpisu od odwołania. Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji. Przewodniczący: ……………………………

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI