KIO 787/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPostępowanie odwoławcze zostało zainicjowane przez GE Medical Systems Polska sp. z o.o. w związku z przetargiem nieograniczonym na zakup i dostawę specjalistycznego sprzętu kardiologicznego, ogłoszonym przez Uniwersytecki Szpital Kliniczny w Opolu. Wykonawca zarzucił zamawiającemu nieprecyzyjny opis przedmiotu zamówienia, który miał utrudniać uczciwą konkurencję i uniemożliwiać złożenie oferty, naruszając przepisy Prawa zamówień publicznych. W odpowiedzi na odwołanie, zamawiający oświadczył, że uznał zarzuty w całości i wniósł o umorzenie postępowania. Krajowa Izba Odwoławcza, stwierdzając brak zgłoszeń przystąpienia do postępowania po stronie zamawiającego, umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie art. 186 ust. 2 Pzp. Izba orzekła również o zniesieniu kosztów postępowania wzajemnie i nakazała zwrot wpisu od odwołania wykonawcy, zgodnie z przepisami Prawa zamówień publicznych dotyczącymi umorzenia postępowania w przypadku uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty umorzenia postępowania odwoławczego w zamówieniach publicznych po uznaniu zarzutów przez zamawiającego.
Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie zamawiający uznał zarzuty, a nie było innych uczestników postępowania po jego stronie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w przypadku uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Krajowa Izba Odwoławcza może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron, jeśli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty odwołania i żaden inny wykonawca nie przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego.
Uzasadnienie
Izba powołała się na przepis art. 186 ust. 2 Pzp, który dopuszcza umorzenie postępowania w takiej sytuacji, pod warunkiem braku przystąpienia innych wykonawców po stronie zamawiającego.
Jak rozstrzygnąć o kosztach postępowania odwoławczego w przypadku jego umorzenia na skutek uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego, gdy żaden inny wykonawca nie przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie, a odwołującemu zwraca się uiszczony wpis.
Uzasadnienie
Izba zastosowała art. 186 ust. 6 pkt 1 Pzp oraz przepisy rozporządzenia w sprawie wysokości wpisu, zgodnie z którymi w przypadku umorzenia postępowania na podstawie art. 186 ust. 2 Pzp, koszty są znoszone wzajemnie, a wpis podlega zwrotowi.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| GE Medical Systems Polska sp. z o.o. | spółka | wykonawca |
| Uniwersytecki Szpital Kliniczny w Opolu | instytucja | zamawiający |
Przepisy (8)
Główne
Pzp art. 186 § 2 zd. 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Umorzenie postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron, gdy zamawiający uwzględnił w całości zarzuty odwołania i żaden inny wykonawca nie przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego.
Pzp art. 186 § 6 pkt 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
W przypadku umorzenia postępowania odwoławczego na podstawie art. 186 ust. 2 Pzp, koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie.
Pomocnicze
Pzp art. 185 § 2 zd. 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Termin i sposób zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego.
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów art. 5 § 1 pkt 1 lit. a
Zasady rozliczania kosztów postępowania odwoławczego, w tym zwrot wpisu w przypadku umorzenia postępowania.
Pzp art. 198a
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Podstawa prawna do wniesienia skargi na postanowienie KIO.
Pzp art. 198b
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Podstawa prawna do wniesienia skargi na postanowienie KIO.
Pzp art. 7 § 1
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Zasada prowadzenia postępowania w sposób zapewniający uczciwą konkurencję i równe traktowanie wykonawców.
Pzp art. 29 § 1 i 2
Ustawa - Prawo zamówień publicznych
Obowiązek opisu przedmiotu zamówienia w sposób nie utrudniający konkurencji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zamawiający uznał w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.
Godne uwagi sformułowania
Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron • koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie
Skład orzekający
Robert Skrzeszewski
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania odwoławczego w zamówieniach publicznych po uznaniu zarzutów przez zamawiającego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie zamawiający uznał zarzuty, a nie było innych uczestników postępowania po jego stronie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców poza specjalistami od zamówień publicznych.
Dane finansowe
zwrot wpisu od odwołania: 15 000 PLN
Sektor
medycyna
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.