KIO 74/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę asortymentu aptecznego, prowadzonego przez Mazowiecki Szpital Specjalistyczny im. dr Józefa Psarskiego w Ostrołęce. Odwołujący, PAUL HARTMANN Polska Sp. z o.o., złożył odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, kwestionując czynność odrzucenia jego oferty w części nr 121 oraz wybór oferty innego wykonawcy. Zarzucił zamawiającemu naruszenie przepisów Prawa zamówień publicznych, w tym bezzasadne odrzucenie oferty i brak wezwania do uzupełnienia próbek. Zamawiający, w odpowiedzi na odwołanie, uwzględnił w całości podniesione zarzuty. W konsekwencji, Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 186 ust. 2 Pzp, umorzyła postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym, ponieważ zamawiający uwzględnił wszystkie zarzuty, a żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego. Izba orzekła również o zniesieniu kosztów postępowania wzajemnie i nakazała zwrot wpisu odwołującemu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty umorzenia postępowania odwoławczego w zamówieniach publicznych, gdy zamawiający uwzględni zarzuty odwołującego.
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w prawie zamówień publicznych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w przypadku uwzględnienia w całości zarzutów odwołania przez zamawiającego, Krajowa Izba Odwoławcza powinna umorzyć postępowanie odwoławcze?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, Izba może umorzyć postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron, jeśli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, pod warunkiem, że żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego.
Uzasadnienie
Przepis art. 186 ust. 2 Pzp stanowi podstawę do umorzenia postępowania odwoławczego w sytuacji, gdy zamawiający uwzględnił wszystkie zarzuty odwołującego, a postępowanie nie zostało wzbogacone o udział innych wykonawców.
Jakie są zasady rozliczania kosztów postępowania odwoławczego w przypadku jego umorzenia z powodu uwzględnienia zarzutów przez zamawiającego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
W przypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę, jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania po stronie zamawiającego, koszty postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie, a Izba orzeka o zwrocie odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 186 ust. 6 pkt 1 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia w sprawie kosztów, w opisanej sytuacji następuje wzajemne zniesienie kosztów i zwrot wpisu.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| PAUL HARTMANN Polska Sp. z o.o. | spółka | Odwołujący |
| Mazowiecki Szpital Specjalistyczny im. dr Józefa Psarskiego w Ostrołęce | instytucja | Zamawiający |
Przepisy (9)
Główne
Pzp art. 186 § 2 zd.1
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 186 § 6 pkt 1
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 5 § 1 pkt 1
Pomocnicze
Pzp art. 198a
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 198b
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 89 § 1 pkt. 2
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 7 § 1 i 3
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 26 § 3
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 185 § 2 zd. 1
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zamawiający uwzględnił w całości zarzuty podniesione w odwołaniu.
Godne uwagi sformułowania
Izba może umorzyć postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem, że w postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca.
Skład orzekający
Robert Skrzeszewski
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania odwoławczego w zamówieniach publicznych, gdy zamawiający uwzględni zarzuty odwołującego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w prawie zamówień publicznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa jest istotna z punktu widzenia praktyki zamówień publicznych, pokazując mechanizm szybkiego zakończenia postępowania odwoławczego w przypadku zgody zamawiającego, ale brakuje jej szerszego zainteresowania poza specjalistyczną grupą prawników.
“Zamawiający uznał rację odwołującego – postępowanie odwoławcze umorzone, wpis zwrócony.”
Dane finansowe
zwrot wpisu: 15 000 PLN
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.