KIO/673/10
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuKrajowa Izba Odwoławcza zwróciła odwołanie z powodu nieuiszczenia wpisu i nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Odwołujący EFEKT s.c. złożył odwołanie od postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jednak nie dołączył dowodu uiszczenia wpisu ani dowodu przesłania kopii odwołania zamawiającemu. Pomimo wezwania do uzupełnienia braków w terminie 3 dni, odwołujący nie przedłożył wymaganych dokumentów. W związku z tym, Krajowa Izba Odwoławcza, na podstawie przepisów Prawa zamówień publicznych, postanowiła zwrócić odwołanie.
W dniu 16.04.2010 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie wniesione przez EFEKT s.c. B. Woźniak, M. Chwedczuk w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego dotyczącego dostawy środków czystości. Do odwołania nie dołączono dowodu uiszczenia wpisu ani dowodu przesłania kopii odwołania zamawiającemu. Pismem z dnia 20.04.2010 r. odwołujący został wezwany do uzupełnienia tych braków w terminie 3 dni pod rygorem zwrotu odwołania. Odwołujący nie zastosował się do wezwania i nie przedłożył wymaganych dokumentów. Zgodnie z art. 187 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, nieuiszczenie wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienie dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania, a także nieusunięcie braków formalnych odwołania, skutkuje zwrotem odwołania. W związku z powyższym, Prezes Krajowej Izby Odwoławczej postanowił zwrócić wniesione odwołanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, nieuiszczenie wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienie dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania, a także nieusunięcie braków formalnych odwołania skutkuje zwrotem wniesionego odwołania.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych (art. 187 ust. 1, 2, 5, 6) oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów dotyczące regulaminu postępowania i wysokości wpisu, wskazując, że odwołanie podlega rozpoznaniu tylko jeśli nie zawiera braków formalnych i uiszczono wpis. Niewykonanie tych wymogów w terminie prowadzi do zwrotu odwołania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
zwrot odwołania
Strona wygrywająca
DOM POMOCY SPOŁECZNEJ W ZIĘBICACH
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| EFEKT s. c. B. Woźniak, M. Chwedczuk | spółka | odwołujący |
| DOM POMOCY SPOŁECZNEJ W ZIĘBICACH | instytucja | zamawiający |
Przepisy (4)
Główne
p.z.p. art. 187 § ust. 6
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Nieuiszczenie wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienie dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania, a także nieusunięcie braków formalnych odwołania skutkuje zwrotem wniesionego odwołania.
Pomocnicze
p.z.p. art. 187 § ust. 3
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Wzywanie odwołującego do usunięcia braków formalnych pod rygorem zwrotu odwołania.
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań art. 9
W przypadku braków formalnych lub braku wymaganych dokumentów, Prezes Izby wzywa do ich usunięcia w terminie 3 dni pod rygorem zwrotu odwołania.
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania art. 2 § ust. 3
Wpis uznaje się za uiszczony tylko w sytuacji, gdy został wniesiony we właściwym terminie i odpowiedniej wysokości oraz na stosowny numer konta.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieuiszczenie wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania. Nieuzupełnienie dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania. Nieusunięcie braków formalnych odwołania.
Godne uwagi sformułowania
nieuiszczenia wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania nieuzupełnienia dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania nieusunięcia braków formalnych odwołania zwrotem wniesionego odwołania w drodze postanowienia
Skład orzekający
Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia odwołań w postępowaniach o zamówienia publiczne, w szczególności wymogi formalne i finansowe."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznych wymogów formalnych i finansowych związanych z wniesieniem odwołania w trybie Prawa zamówień publicznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to orzeczenie czysto proceduralne, dotyczące zwrotu odwołania z powodu braków formalnych i braku wpisu. Nie zawiera ono analizy merytorycznej ani nowych interpretacji prawa.
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt: KIO/673/10 POSTANOWIENIE z dnia 4 maja 2010 r. Prezes Krajowej Izby Odwoławczej na podstawie art. 187 ust. 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.) wobec nieuiszczenia wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienia dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania, a także nieusunięcia braków formalnych odwołania wniesionego przez EFEKT s. c. B. Woźniak, M. Chwedczuk (58-310 Szczawno Zdrój, ul. Jaśminowa 6), w postępowaniu prowadzonym przez DOM POMOCY SPOŁECZNEJ W ZIĘBICACH (57-220 Ziębice ul. Kościelna 10-12) postanawia 1. zwrócić wniesione odwołanie. Uzasadnienie W dniu 16.04.2010 r. (pismo z dnia 31.03.2010r.) wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na: „dostawę środków czystości, systemów higienicznych i akcesoriów do sprzątania”. Do odwołania nie dołączono dowodu uiszczenia wpisu oraz dowodu przesłania kopii odwołania zamawiającemu. Pismem z dnia 20.04.2010 r., (doręczonym 21.04.2010r.) na podstawie art. 187 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych wezwano odwołującego pod rygorem zwrotu odwołania do złożenia dowodu uiszczenia wpisu oraz dowodu przesłania kopii odwołania zamawiającemu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania. Odwołujący nie przedłożył w wyznaczonym terminie wymaganych dokumentów. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne należy zauważyć, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 187 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis. Stosownie zaś do § 9 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 48, poz. 280), w przypadku gdy odwołanie zawiera braki formalne, w szczególności z zakresu, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 5-8, bądź nie zawiera dokumentów, o których mowa w § 4 ust. 2 rozporządzenia, Prezes Izby wzywa odwołującego do usunięcia braków formalnych odwołania w terminie 3 dni pod rygorem zwrotu odwołania. Wpłata wpisu, na podstawie art. 187 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, powinna być dokonana najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania, a dowód jego uiszczenia powinien zostać dołączony do odwołania. Zgodnie z ust. 5 art. 187 ustawy w przypadku doręczenia odwołującemu wezwania o złożenie dowodu uiszczenia wpisu, wcześniej niż na 3 dni przed upływem terminu do wniesienia odwołania, odwołujący może uzupełnić dowód uiszczenia wpisu najpóźniej do upływu terminu do wniesienia odwołania. Wpis uznaje się za uiszczony tylko w sytuacji, gdy został wniesiony we właściwym terminie i odpowiedniej wysokości oraz na stosowny numer konta zgodnie z dyspozycją § 2 ust. 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238). Nieuiszczenie wpisu do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania oraz nieuzupełnienie dowodu uiszczenia wpisu w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania, a także nieusunięcie braków formalnych odwołania skutkuje – zgodnie z treścią art. 187 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych – zwrotem wniesionego odwołania w drodze postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków jakie wiąże ustawa z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. W związku z powyższym, postanawiam jak na wstępie. POUCZENIE Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Izby do Sądu Okręgowego w Świdnicy.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI