KIO 693/16, KIO 695/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuKrajowa Izba Odwoławcza umorzyła dwa postępowania odwoławcze dotyczące zamówienia publicznego na platformę informatyczną w związku z wycofaniem odwołań przez wykonawców po uwzględnieniu ich zarzutów przez zamawiającego.
Dwaj wykonawcy, Oxygen Information Technology Sp. z o.o. i FONBUD S.A. Sp. k., wnieśli odwołania do Prezesa KIO dotyczące postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na platformę informatyczną, prowadzonego przez Akademię Górniczo-Hutniczą. Po tym, jak zamawiający częściowo uwzględnił zarzuty i zobowiązał się do zmian w SIWZ, odwołujący wycofali swoje odwołania. W związku z tym Krajowa Izba Odwoławcza umorzyła postępowania i nakazała zwrot 90% uiszczonych wpisów.
Akademia Górnicza-Hutnicza im. Stanisława Staszica w Krakowie prowadziła postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na dostarczenie platformy informatycznej wykorzystującej technologię chmury obliczeniowej. Dwóch wykonawców, Oxygen Information Technology Sp. z o.o. oraz FONBUD S.A. Sp. k., wniosło odwołania do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, zarzucając zamawiającemu niezgodne z przepisami Pzp opisanie przedmiotu zamówienia. W trakcie postępowania odwoławczego zamawiający częściowo uwzględnił zarzuty odwołujących i złożył dokument z tabelarycznym zestawieniem równoważności sprzętu. Po kolejnych oświadczeniach zamawiającego, w których zobowiązał się do dokonania zmian w SIWZ, odwołujący oświadczyli o cofnięciu swoich odwołań. W konsekwencji Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie przepisów Prawa zamówień publicznych, umorzyła oba postępowania odwoławcze. Izba nakazała również zwrot 90% uiszczonych wpisów na rzecz obu wykonawców, zgodnie z przepisami rozporządzenia w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie odwołania przez odwołującego w takiej sytuacji skutkuje umorzeniem postępowania odwoławczego.
Uzasadnienie
Izba umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie przepisów Prawa zamówień publicznych, ponieważ odwołujący wycofali swoje odwołania po tym, jak zamawiający częściowo uwzględnił ich zarzuty i zobowiązał się do wprowadzenia zmian w dokumentacji przetargowej. Wycofanie odwołania przez stronę, która wniosła je do Izby, stanowi podstawę do umorzenia postępowania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzenie postępowania
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Oxygen Information Technology Sp. z o.o. | spółka | wykonawca |
| FONBUD S.A. Sp. k. | spółka | wykonawca |
| Akademia Górniczo-Hutnicza im. Stanisława Staszica w Krakowie | instytucja | zamawiający |
| Oxygen Information Technology Sp. z o.o. | spółka | uczestnik postępowania odwoławczego |
Przepisy (5)
Główne
Pzp art. 187 § ust. 8
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania § § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a
Pomocnicze
Pzp art. 198a
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Pzp art. 198b
Ustawa Prawo zamówień publicznych
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań § § 13 ust. 2 pkt. 2
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie odwołania przez odwołującego po częściowym uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego.
Godne uwagi sformułowania
umorzenie obu postępowanie w związku z ich wycofaniem nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 27 000 zł 00 gr (słownie: dwadzieścia siedem tysięcy złotych, zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonych wpisów
Skład orzekający
Emil Kawa
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umarzania postępowań odwoławczych w zamówieniach publicznych z powodu wycofania odwołania oraz zasady zwrotu wpisu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wycofania odwołania po częściowym uwzględnieniu zarzutów przez zamawiającego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy zwrotu wpisu po wycofaniu odwołania, co nie jest szczególnie interesujące dla szerszej publiczności ani nawet dla większości prawników, chyba że zajmują się zamówieniami publicznymi.
Dane finansowe
zwrot wpisu: 13 500 PLN
zwrot wpisu: 13 500 PLN
Sektor
administracja publiczna
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt: KIO 693/16 Sygn. akt: KIO 695/16 POSTANOWIENIE z dnia 18 maja 2016 r. Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Emil Kawa Protokolant: Rafał Komoń po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania odwoławczego w dniu 18 maja 2016 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: A. w dniu 29 kwietnia 2016 r. przez wykonawcę Oxygen Information Technology Sp. z o.o., ul. Rodziewiczówny 11, 05-420 Józefów B. w dniu 29 kwietnia 2016 r. przez wykonawcę FONBUD S.A. Sp. k., ul. Redycka 71, 51- 169 Wrocław w postępowaniu prowadzonym przez Akademię Górniczo-Hutniczą im. Stanisława Staszica w Krakowie, Al. A. Mickiewicza 30, 30-059 Kraków przy udziale wykonawcy Oxygen Information Technology Sp. z o.o., ul. Rodziewiczówny 11, 05-420 Józefów zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 695/16 po stronie odwołującego. postanawia: 1. umarza oba postępowanie odwoławcze w związku z ich wycofaniem 2. nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 27 000 zł 00 gr (słownie: dwadzieścia siedem tysięcy złotych, zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonych wpisów, w tym kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych, zero groszy) na rzecz Oxygen Information Technology Sp. z o.o., ul. Rodziewiczówny 11, 05-420 Józefów oraz kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych, zero groszy)na rzecz FONBUD S.A. Sp. k., ul. Redycka 71, 51- 169 Wrocław. Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015, poz. 2164 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie. Przewodniczący: …………………. Sygn. akt: KIO 693/16 Sygn. akt: KIO 695/16 U z a s a d n i e n i e Zamawiający Akademia Górniczo-Hutnicza im. Stanisława Staszica w Krakowie prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na dostarczenie platformy informatycznej wykorzystującej technologię chmury obliczeniowej do budowy usługi i treści edukacyjnych w ramach projektu Małopolska Chmura Edukacyjna (MChE) - KC-zp.272- 85/16. Postępowanie znajduje się na etapie składania ofert przez wykonawców. Po dokonanym ogłoszeniu treści postanowień SIWZ wraz z załącznikami, dwaj potencjalni wykonawcy wnieśli odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej od czynności zamawiającego dotyczących niezgodnego z przepisami ustawy Pzp opisania przedmiotu zamówienia. W trakcie posiedzenia przed KIO zamawiający złożył odpowiedzi na oba odwołania w których po części uwzględnił zarzuty odwołujących, a ponadto złożył dokument zawierający Wykaz, pn. Tabelaryczne zestawienie równoważności sprzętu w którym wskazał sprzęt różnych producentów, równoważny dla spełnienia wartości parametrów sprzętowych wymaganych przez zamawiającego. W wyniku kolejnych oświadczeń zamawiającego w których zobowiązał się do dokonania określonych i wymienionych w protokole z posiedzenia zmian SIWZ, odwołujący oświadczyli o cofnięciu obu odwołań. Wobec powyższego Izba była zobowiązana do umorzenia postępowania odwoławczego. Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba Odwoławcza, działając na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień Publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.), oraz w związku § 13 ust. 2 pkt. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań ( tj. Dz.U. 2014 poz. 964) umorzyła postępowania odwoławcze w niniejszej sprawie. Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy - Prawo zamówień publicznych i na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U Nr 41, poz. 238), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołujących po 90% kwoty wpisu, który został uiszczony w wysokości 15 000,00 złotych. Przewodniczący: ………………..
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI